2月28日天，煙臺(tái)市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《長島國際零碳島發(fā)展規(guī)劃（2023—2035年）》（下文簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）相關(guān)情況。根據(jù)規(guī)劃，到2035年，高質(zhì)量建成國際零碳島，長島全域溫室氣體實(shí)現(xiàn)凈零排放。

長島國際零碳島建設(shè)是開展海島保護(hù)與開發(fā)綜合試驗(yàn)的重要探索，是具有全球意義的海島生態(tài)實(shí)踐。高質(zhì)量建好國際零碳島，將成為煙臺(tái)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市的有力支撐。

《發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布實(shí)施，意味著長島國際零碳島建設(shè)有了“時(shí)間表”“路線圖”，將在全市持續(xù)掀起建設(shè)國際零碳島的熱潮。

時(shí)代潮流

低碳發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代主流。

從全球看，全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)入落實(shí)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，低碳發(fā)展成為后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇關(guān)鍵。

截至目前，全球已有150多個(gè)國家提出碳中和目標(biāo)，覆蓋全球GDP的94%、人口的86%和碳排放量的91%。

中國將應(yīng)對(duì)氣候變化作為國家戰(zhàn)略，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?！半p碳”戰(zhàn)略，日益成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的綠色引擎。

黨的二十大報(bào)告明確提出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

而這正是煙臺(tái)發(fā)力的方向。作為全國低碳城市試點(diǎn)、山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心城市，煙臺(tái)發(fā)出了全省第一度核電、第一度海上風(fēng)電，綠色石化產(chǎn)業(yè)列入省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，千里海岸觀光廊道串聯(lián)起滿城山海……這些都是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的見證。

長島國際零碳島就是煙臺(tái)在統(tǒng)籌考慮長島發(fā)展定位和巨大潛力基礎(chǔ)上作出的重要部署，這也符合國內(nèi)外海島低碳零碳發(fā)展的趨勢。

與大陸相比，小型海島相對(duì)隔絕的地形、有限的資源、相對(duì)單一的產(chǎn)業(yè)、良好的生態(tài)，在實(shí)現(xiàn)零碳、低碳發(fā)展中具備得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。

比如，美國長島、韓國濟(jì)州島及上海崇明島、廣東橫琴島等，都提出低碳甚至零碳發(fā)展目標(biāo)和路徑。

因此，建設(shè)長島國際零碳島，有助于長島、有助于煙臺(tái)在“雙碳”賽道上領(lǐng)跑在前，在綠色低碳發(fā)展競爭中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

三步走

在新聞發(fā)布會(huì)上，國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清介紹說，《發(fā)展規(guī)劃》立足長島島陸、海域、海岸帶開發(fā)與保護(hù)，以凈零、先行、活力、普惠為遵循，以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)增長、綠色能源供應(yīng)、零碳旅游開發(fā)、藍(lán)碳固碳增匯等為突破口，提出了三階段目標(biāo)、四大空間布局、六項(xiàng)重大任務(wù)。

在時(shí)間表上，《發(fā)展規(guī)劃》以2027、2030和2035年為節(jié)點(diǎn)，設(shè)立了近期、中期、遠(yuǎn)期三階段總體目標(biāo)，建立了以碳排放量為核心的指標(biāo)體系——

到2027年，國際零碳島建設(shè)初見成效，溫室氣體排放力爭在2023年率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰基礎(chǔ)上下降20%；

到2030年，以生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)旅游為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展成形成勢，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放脫鉤；

到2035年，高質(zhì)量建成國際零碳島，全域溫室氣體實(shí)現(xiàn)凈零排放。

對(duì)比分析國內(nèi)外零碳島、零碳園區(qū)規(guī)劃指標(biāo)可以看出，《發(fā)展規(guī)劃》體現(xiàn)出適度超前，兼顧導(dǎo)向性、先進(jìn)性和可達(dá)性的思路。

在空間上，《發(fā)展規(guī)劃》明確了“北增、南優(yōu)、內(nèi)引、外聯(lián)”的布局。

北增，以北五島區(qū)域?yàn)橹黧w，以生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、綠能“三增”為目標(biāo)，建設(shè)北部零碳增值生態(tài)保育區(qū)。

南優(yōu)，以南五島區(qū)域?yàn)橹黧w，以碳匯、旅游、治理“三優(yōu)”為目標(biāo)，建設(shè)南部降碳減污優(yōu)化發(fā)展區(qū)。

內(nèi)引，突破長島生態(tài)限制，強(qiáng)化島外造血擴(kuò)能，建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園。

外聯(lián)，推動(dòng)長島零碳建設(shè)與全國、全球零碳建設(shè)同步協(xié)作，建設(shè)國際合作交流會(huì)客廳。

而六項(xiàng)重大任務(wù)包括打造國內(nèi)領(lǐng)先的零碳“藍(lán)色糧倉”建設(shè)長島樣板，建成特色鮮明、國際影響廣泛的世界級(jí)零碳旅游目的地，構(gòu)建島外引電為主導(dǎo)、島內(nèi)清潔能源發(fā)電為補(bǔ)充、海陸互聯(lián)互促綠色能源體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在綠色交通、零碳建筑、低碳生活等方面的全面綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑林業(yè)碳匯、藍(lán)碳增匯和海洋碳核算的陸海統(tǒng)籌固碳增匯體系，多維拓展國際合作渠道和傳播途徑。

國際范兒長島魂兒

縱覽《發(fā)展規(guī)劃》，不僅有“國際范兒”，還體現(xiàn)了“煙臺(tái)味兒”“長島魂兒”。

關(guān)于長島陸海統(tǒng)籌固碳增匯體系，中國科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所所長秦松介紹說，在陸地生態(tài)系統(tǒng)，通過保護(hù)現(xiàn)有森林資源、優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、山體治理、土壤改良、加強(qiáng)病蟲害綜合防治、深化“鮮花海島”建設(shè)等舉措，提升長島森林生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，鞏固林業(yè)碳匯能力。

在海洋生態(tài)系統(tǒng)，通過構(gòu)建種質(zhì)資源庫、“分島施策”、科學(xué)修復(fù)、構(gòu)建萬畝“海底森林”示范區(qū)等舉措，提高海草床和天然海藻場的碳匯能力。

“此外，通過建立養(yǎng)殖貝類碳匯能力監(jiān)測與評(píng)估技術(shù)體系等方式，深入挖掘長島海洋新型碳匯潛力，將長島打造成為陸海統(tǒng)籌固碳增匯國際示范區(qū)，為全國全球提供固碳增匯‘長島方案’?！鼻厮烧f。

減污降碳協(xié)同增效是社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的總抓手?！栋l(fā)展規(guī)劃》聚焦長島污染物和碳排放的主要領(lǐng)域，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以優(yōu)化治理路徑為重點(diǎn)，從交通、建筑、生活等全領(lǐng)域全過程提出具體舉措。

“可以看出在這幾個(gè)領(lǐng)域中，我們更加強(qiáng)化源頭防控協(xié)同，緊盯環(huán)境污染物和碳排放主要源頭，強(qiáng)化資源能源節(jié)約和高效利用，推動(dòng)用能綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，通過能源清潔化、設(shè)施低碳化、資源循環(huán)化協(xié)同創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)減污降碳與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)同共進(jìn)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴(yán)剛說。

建設(shè)長島國際零碳島不僅是功在當(dāng)代、利在千秋的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是塑造發(fā)展新優(yōu)勢新動(dòng)能的重要舉措。長島綜試區(qū)工委副書記、管委專職副主任李明濤表示，將義不容辭扛牢主體責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，明確突破方向、明晰實(shí)施路徑，勇于探索、大膽創(chuàng)新，凝聚多方合力、久久為功去推進(jìn)、腳踏實(shí)地抓落實(shí)。