截至8月末，各地公示擬使用專項(xiàng)債收回收購存量閑置土地?cái)?shù)量已達(dá)4574宗，擬收儲用地面積超2.3億平方米，我國運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金收購存量閑置土地工作穩(wěn)步推進(jìn)。
近日，位于瀘州市合江縣城西擴(kuò)原橋凼村4、5社的7.97畝土地以156萬元/畝（樓面地價(jià)1300元/平方米）成功出讓，這是四川省依托專項(xiàng)債券有效盤活存量閑置土地資源的生動(dòng)實(shí)踐。
今年3月，四川成為繼北京、廣東之后第三個(gè)土地儲備專項(xiàng)債券正式落地的省份，3月、4月，組織市縣通過財(cái)政部專項(xiàng)債券穿透式監(jiān)測系統(tǒng)申報(bào)優(yōu)質(zhì)成熟項(xiàng)目，完成2批次項(xiàng)目申報(bào)入庫。隨后，四川分四次發(fā)行土地儲備專項(xiàng)債券186.66億元，涉及項(xiàng)目131個(gè)。其中，發(fā)行收回收購存量閑置土地項(xiàng)目122個(gè)、面積12009.90畝，資金額度174.87億元，占比93.68%。
與此同時(shí)，四川省自然資源廳依托行業(yè)系統(tǒng)平臺，持續(xù)跟蹤監(jiān)管儲備土地入庫和資金情況，以“臺賬式”方式跟進(jìn)市縣項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，督促市縣加快土地收儲。
“收回收購存量閑置土地是今年以來中央及地方去庫存的重要抓手。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，相關(guān)配套政策不斷完善，各地在專項(xiàng)債收儲土地方面持續(xù)取得新進(jìn)展。
CRIC研究中心數(shù)據(jù)顯示，前7個(gè)月，土地儲備專項(xiàng)債券發(fā)行2639億元，較2019年同期增長了10%。按照2025年專項(xiàng)債限額提升5000億元的額度保守估算，接下來至少還將繼續(xù)發(fā)行2300億元土地儲備專項(xiàng)債券；按照前7個(gè)月土地儲備專項(xiàng)債券發(fā)行占比估算，2025年將合計(jì)發(fā)行5700億元土地儲備專項(xiàng)債券，后5個(gè)月還將發(fā)行3000億元。
CRIC研究中心研究員馬千里表示，結(jié)合中央和地方穩(wěn)市場的政策動(dòng)向來看，與2019年相比，今年各地在土地儲備專項(xiàng)債券的使用上更加有的放矢，且注重供地時(shí)序。其中，有相當(dāng)一部分土地儲備專項(xiàng)債券是用于存量和閑置用地收儲，從而優(yōu)化當(dāng)前各地的廣義庫存結(jié)構(gòu)，將舊有的滯銷宅地變?yōu)楦袭?dāng)前高品質(zhì)住房發(fā)展新規(guī)的項(xiàng)目出讓，在盤活庫存的同時(shí)，也為市場帶來更多優(yōu)質(zhì)的新增供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)和助力銷售企穩(wěn)。
