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PDD材料編制
一、CDM簡介
清潔發展機制,簡稱CDM(Clean Development Mechanism),是根據《京都議定書》第十二條建立的發達國家與發展中國家合作減排溫室氣體的靈活機制。它允許工業化國家的投資者在發展中國家實施有利于發展中國家可持續發展的減排項目,從而減少溫室氣體排放量,以履行發展中國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務。
隨著《京都議定書》的正式生效,以及清潔發展機制(CDM)項目的全面展開,當前應對氣候變化的全球努力已進入到了一個嶄新的階段。
截至2006年10月24日,中國政府批準CDM項目僅135個。
截至2008年12月30日,國家發展改革委批準的全部CDM項目達到1797個!
CDM項目已得到越來越多的地方政府和企業的重視,許多省已經設立CDM技術服務機構,促進中國企業與發達國家合作開發CDM項目。中國企業正越來越多地認識到“清潔發展機制(CDM)”項目的作用,有更多的企業開始申請這種項目。
二、PDD簡介
CDM項目設計文件(英文簡稱PDD)是為CDM項目開發者提供編制CDM項目設計書的內容指南和格式標準。項目設計文件是申請CDM項目以及項目合格性和減排量核實、核準的必要依據。項目設計文件已經締約方會議批準,并已在網上頒布。
項目設計文件主要內容包括基準線的設定、項目減排額外性的論證、項目邊界的合理界定、減排量的估算以及一套監測計劃;同時還要求項目需要事先經項目所在地各相關方面的評估,論證該CDM項目符合并支持主辦國的可持續發展戰略和優先領域,并通過項目的環境和社會影響評估。
中機院可提供PDD材料編制服務,PDD報告大綱如下:
目錄
A. 小規模項目活動的一般性說明
B. 基準線和監測方法學的應用
C. 項目活動期限/減排量信用額計入期
D. 環境影響
E. 利益相關方的意見
附 件
附件1: 擬議的小規模項目活動參與方的聯系信息
附件2: 有關官方資金來源的信息
附件3: 基準線信息
附件4: 監測信息
編撰CDM項目設計文件(或PDD)的時間:
一般項目:中英文版30-60個工作日
特殊項目:中英文版40-70個工作日
注:如需要加急,我們可根據具體項目協商所需要的時間
編撰CDM項目設計文件(或PDD)的價格:
CDM項目設計文件(或PDD)編制的價格根據行業及商業模式的復雜程度、項目融資額度、資料準備情況和相關數據獲取的難易程度等制定,在服務費用的制定上力求物超所值,在充分調查了同行業價位的基礎之上,實行五級梯形定價方法,價格科學合理。
具體價格請至電我公司010-51667252,我們會有專業人員根據您的項目特點、語言版本、融資額度為您解答。
附A:CDM項目流程
根據2001年《馬拉喀什協定》,清潔發展機制項目從開始準備到實施,最終產生減排量,需要經過以下主要階段:
項目設計:
清潔發展機制項目的概念設計階段。
參與國的批準:一個清潔發展機制項目進行注冊,必須由參加項目的每個締約方的國家清潔發展機制主管機構出具該締約方自愿參加該項目的書面證明,包括東道國指定的國家清潔發展機制主管機構對該項目可以幫助該國實現可持續發展的確認。
項目審定:
相關的技術準備工作完成之后,項目企業選擇合適的獨立經營實體(DOE),簽約并委托其進行CDM 項目的審定工作,基于項目開發者提交的項目設計文件,DOE對CDM項目活動進行審查和評價。
項目注冊:
如果獨立經營實體DOE經過審定,認為該CDM項目符合清潔發展機制項目的核實要求,它會以核實報告的形式向清潔發展機制執行理事會提出項目注冊申請。如果執行理事會的審查通過,該項目可以進行注冊。
項目實施、監測和報告:
注冊之后,清潔發展機制項目就進入具體實施階段。項目企業根據經過注冊的項目設計文件中的監測計劃,對項目的實施活動進行監測,并向負責核查和核證項目減排量的簽約經營實體報告監測結果。
項目減排量的核查和核證:
所謂核查:是指與項目企業簽約的經營實體對注冊的CDM項目在一定階段的減排量進行周期性的獨立評估和事后決定。所謂核證,是指該指定經營實體以書面的形式保證某一個CDM項目的活動實現了經核實的減排量。根據核查的監測數據,經過注冊的計算程序和方法,經營實體可以計算出清潔發展機制項目的減排量,并向執行理事會提交核證報告。
CERs的簽發:
CERs是指核準的溫室氣體減排量。指定經營實體提交給執行理事會的核證報告實際上就是一個申請,請求簽發與核查的減排量相等的CERs.
附B:CDM項目的應用領域
1.可進行CDM項目開發的領域/行業有:
(1) 能源工業 (9) 金屬制造業
(2) 能源輸配 (10) 燃料揮發性排放 (固態、液態、氣態)
(3) 能源需求 (11) 氯化碳、六氟化硫生產和消費的揮發性排放
(4) 制造業 (12) 溶劑使用
(5) 化學工業 (13) 廢棄物處理
(6) 建筑業 (14) 造林和再造林
(7) 交通運輸 (15) 農業
(8) 采礦、礦石加工
2.中國政府鼓勵在以下領域開發CDM項目:
1. 可再生能源領域:如水力發電項目,風力發電項目,太陽能發電,生物質發電(如秸稈、生物廢棄物發電等)項目;
2. 工業過程中的能源效率提高:如造紙廠、氮肥廠、水泥廠、火電廠、鋼鐵廠等耗能大戶的余熱、余壓發電項目,焦化廠干熄焦發電項目、焦爐煤氣發電項目、高爐煤氣發電項目;
3. 工業過程中的溫室氣體直接減排:如鋁廠減排PFCS項目,己二酸工廠、脂肪酸廠、硝酸廠等化工廠氧化亞氮(N2O)分解項目等;
4. 甲烷及煤層氣回收利用項目:如在污水處理廠、制藥廠、有機物生產企業的廢水處理中沼氣利用項目等,煤層氣利用項目,垃圾填埋項目,生物堆肥項目;
5. 燃料替代領域:在工業生產中用天然氣等清潔燃料替代煤或其他燃料的項目,如天然氣發電項目。
附C:CDM項目的經濟效益初步分析
收益巨大、投入極小是CDM項目的顯著特點,進行CDM項目開發不需要有大量的設備、設施等硬件投入,需要的只是專業機構提供相應的技術開發、設計和銷售方面的專業咨詢與服務,以下簡單舉例分析一下CDM項目的收益。
水電CDM項目:
每1萬千瓦裝機,通過CDM,可獲得約240萬元人民幣/年的額外收益,時間為7-10年,總計為1680-2400萬元。如果電站總裝機達到10萬千瓦,則總收益為1.68-2.4億元人民幣。
化工等工業領域的溫室氣體直接分解CDM項目:
包括N2O(氧化亞氮)、HFCS(氫氟碳化物)、PFCS(全氟化碳)、SF6(六氟化硫)等溫室氣體,其收益將更為可觀。上述四種溫室氣體的溫室效應分別是CO2的310倍、140-11700倍、6500-9200倍、23900倍。假定一個生產稀硝酸的工廠,年產量為10萬噸稀硝酸,實施減排工藝后,每年額外的CDM收入大約有2000萬人民幣,時間為7-10年,總計為1.4億-2億元人民幣。其他3種形式的直接減排效益更是巨大。
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