“到2025年，十大重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)，營業(yè)收入突破8400億元，培育形成6條千億級產(chǎn)業(yè)鏈、4條五百億級產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)核心競爭力、市場占有率、抗風(fēng)險能力全面提升。”日前，《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制實施方案》(以下簡稱《實施方案》)出臺實施。該方案聚焦加速推進競爭力強、地域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，共提出5個方面內(nèi)容推動鏈長制工作落實落細(xì)。
山西省提出，將著力實施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲋黧w倍增、產(chǎn)業(yè)鏈重大項目攻堅、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈金融資本助力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保穩(wěn)七大行動。在8月26日省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，我省相關(guān)廳局及企業(yè)負(fù)責(zé)人對《實施方案》進行了深入解讀。
重點推動新能源汽車、氫能等十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
在《實施方案》中，我省依據(jù)“關(guān)聯(lián)性強、契合性嚴(yán)、協(xié)作性緊、盈利性好”等標(biāo)準(zhǔn)，確定了新能源汽車、氫能等十大重點產(chǎn)業(yè)鏈。
氫能，將是未來國家能源體系的重要組成部分。省發(fā)展改革委二級巡視員武東升表示，作為氫能產(chǎn)業(yè)鏈鏈長牽頭單位，省發(fā)展改革委會同太原市、呂梁市、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和有關(guān)省直單位成立了氫能產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，召開專題工作會議進行安排部署，高效推動工作落實。
其中，編制了《山西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)》，制定了《山西省推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，進一步明確了我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性工作目標(biāo)，提出了實施氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān)、合理布局制氫設(shè)施、有序推進交通領(lǐng)域示范應(yīng)用、穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用、開展氫能產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點任務(wù)，明確了各項任務(wù)的責(zé)任部門，并制定了工作推進機制、保障措施等。目前，此規(guī)劃與方案均已印發(fā)實施。
此外，推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“鏈核”企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)、重點企業(yè)、金融機構(gòu)等，發(fā)起成立山西省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進聯(lián)盟成員之間在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、示范應(yīng)用、市場開拓等方面謀求合作，推進氫能產(chǎn)業(yè)“制—儲—運—加—用”一體化發(fā)展，提升我省氫能產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，是落實國家“雙碳”目標(biāo)、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。截至目前，山西新能源客車保有量229771輛，新能源載貨汽車保有量19483輛，新能源汽車全省推廣使用初見成效。
省交通運輸廳副廳長郭丙福介紹，我省交通運輸系統(tǒng)將加快新能源充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在新能源客車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，鼓勵在市縣兩級政府所在地推進建設(shè)乘用車充電式停車場、專用充電站;在新能源貨車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，“山西路橋綠色智慧交通換電站”項目將在全省范圍內(nèi)開展建設(shè)。2025年以前，交控集團將分期、分批建設(shè)完成1000個電動重卡充換電站，建立起清潔、綠色、低碳的運輸服務(wù)體系。
與此同時，我省將加大政策扶持力度，拓展應(yīng)用場景，進一步加大新能源汽車的推廣應(yīng)用力度。近期我省正在研究相應(yīng)的扶持和補貼政策，并將積極支持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位采購綠色交通出行服務(wù)。
“通過大力推進新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加大政策扶持力度，積極推廣應(yīng)用新能源汽車，我省預(yù)計將在2025年全面形成競爭力強、地域特色鮮明的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。”郭丙福說。
鏈長制工作不斷深入，“鏈主”企業(yè)牽引帶動
全省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作會議召開以來，作為省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省工信廳會同省牽頭責(zé)任部門、各市政府、各“鏈主”企業(yè)、“鏈核”及鏈上企業(yè)，緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力，不斷推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作邁向深入。
省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長閆林表示，我們加快構(gòu)建“鏈長+鏈主”工作體系，構(gòu)建形成“總鏈長統(tǒng)領(lǐng)、鏈長推動、鏈主企業(yè)掛帥、責(zé)任部門牽頭主抓、市級專班精準(zhǔn)服務(wù)、鏈長辦專班具體組織”的“六位一體”工作架構(gòu)。與此同時，建立“一周一調(diào)度、一月一簽約、一季一通報”“三個一”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套制度，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。截至8月中旬，首批十大重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套簽約總計369.9億元。
在全省首批認(rèn)定的重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)當(dāng)中，太重集團被授予我省高端裝備制造和風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈雙“鏈主”企業(yè)。
太重集團總經(jīng)理陶家晉表示，為發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，公司主要從做大做強“鏈主”企業(yè)、發(fā)揮規(guī)模集聚效應(yīng)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、研判產(chǎn)業(yè)態(tài)勢，搭建交流合作平臺、促進互惠共贏，借助“鏈長制”優(yōu)勢、深化地企合作等四個方面開展工作。
陶家晉介紹，“十四五”期間，太重集團計劃投資90億元，實施一系列提質(zhì)、增效、擴量技術(shù)改造項目，以項目建設(shè)承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年太重營業(yè)收入超過600億元，助力我省打造千億級高端裝備制造和風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群。
近期，太重集團正在籌建我省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)(技術(shù))聯(lián)盟，與省內(nèi)多家“鏈核”企業(yè)開展深度戰(zhàn)略合作，簽訂了合作框架協(xié)議。下一步計劃與我省地方政府合作成立新能源開發(fā)投資平臺公司，實現(xiàn)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的頂層協(xié)調(diào)。
招商、科技、金融等多方合力推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
招商引資對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有重要作用。據(jù)介紹，省商務(wù)廳聚焦十大重點產(chǎn)業(yè)鏈，多措并舉推進產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，助力我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
省商務(wù)廳成立了10個產(chǎn)業(yè)鏈招商引資專班，精準(zhǔn)錨定目標(biāo)企業(yè)，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。同時，組織“鏈主”企業(yè)召開招商工作座談會，為各“鏈主”及延鏈企業(yè)、各市縣招商部門及開發(fā)區(qū)開展招商引資活動做好點對點精準(zhǔn)服務(wù)。圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動省內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域重點企業(yè)點對點對接，先后在太原、南京和廣州組織了合作對接系列活動。
省商務(wù)廳二級巡視員任素芬表示，下一步，我們將持續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動。圍繞我省重點打造的10條產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓補鏈延鏈強鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、牽引性強的大項目、好項目，加快把我省能源資源優(yōu)勢、原材料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先進制造業(yè)優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
在助力我省重點產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新能力提升方面，省科技廳精準(zhǔn)施策，全面實施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升行動，力求見真章出實效。
省科技廳二級巡視員袁春田表示，我們主要采取了制定產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新政策、開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快科技創(chuàng)新平臺產(chǎn)業(yè)鏈布局、支持杰出人才培養(yǎng)等措施。
其中，圍繞10條重點產(chǎn)業(yè)鏈，建立“一鏈一專班”制度，精準(zhǔn)掌握鏈上企業(yè)創(chuàng)新需求，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新體系，更加規(guī)范、高效地為鏈上企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化，平臺基地、人才團隊建設(shè)提供支持和服務(wù)。
2022年起計劃安排約1億元資金，解決我省重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)需求。同時，在重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)領(lǐng)域，積極爭取國家重點研發(fā)計劃、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等國家級科技項目支持。
資本市場在助力實體經(jīng)濟發(fā)展方面有重要的推動作用。省金融辦副主任潘躍飛表示，省金融辦將重點從靠前服務(wù)、建立全方位工作機制，精準(zhǔn)培育、提升鏈上企業(yè)發(fā)展動能，深度挖潛、賦能鏈上企業(yè)延鏈補鏈3個方面發(fā)力，以資本市場助力鏈上企業(yè)發(fā)展。
目前，5家鏈上企業(yè)已入庫，其中3家已在山西證監(jiān)局輔導(dǎo)。正在推動15家“鏈主”、67家“鏈核”企業(yè)入庫，符合條件的將優(yōu)先納入“省重點上市后備企業(yè)”和“上市后備層企業(yè)”。搶抓注冊制改革和北交所擴容良好機遇，推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌。支持美錦能源、仟源藥業(yè)等8家鏈上企業(yè)，通過增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債、永續(xù)債、中期票據(jù)等方式在資本市場低成本融資，引導(dǎo)企業(yè)將募集資金重點投向氫能、合成生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
潘躍飛說，下一步，我們將推動鏈上企業(yè)以資本為紐帶，做精主業(yè)、做優(yōu)輔業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈跨越式高質(zhì)量發(fā)展。
