《宿遷市生態養老產業布局規劃》(以下簡稱《規劃》)共九章三十八節,主要包括生態養老產業認知、產業發展基礎、案例借鑒及相關規劃解讀、生態養老產業發展總體定位、生態養老產業發展引導、生態養老產業規劃布局、生態養老產業重點項目布局、支撐體系和保障機制九個部分。
第一章至第三章是《規劃》的基礎研究部分,深入剖析宿遷生態文化資源以及養老產業發展的基礎條件,借鑒新興養老模式案例和先進理念,凝練具有宿遷特色的生態養老內涵。
第四章明確了規劃編制的依據、適用范圍和產業發展總體定位。《規劃》從生態和養老兩個層面提出了“宿水行舟、魂遷夢繞”的發展愿景。基于宿遷生態養老產業發展思路及發展的模式、區域性養老產業發展格局以及市場空間定位,將宿遷市生態養老產業發展目標確定為:長三角北翼生態水韻養生公園,面向華東地區的生態康養文化體驗目的地;與“中國酒都”“花木之鄉”相輝映的“醉美花園養老城”,全面助力宿遷市“生態經濟”“數字經濟”“花木經濟”的發展,打造區域經濟新亮點。
第五章為生態養老產業發展引導,《規劃》從資源整合、產業融合兩方面引導生態養老產業發展,圍繞“醫(Hospital)、食(Health)、 住(Home)、行(Holiday)、樂(Happy)、養(Heart) ”構建六“H”全方位產品體系。打造面向全生命周期、突出老年活力群體的“6+N”的生態養老產業體系。其中“6”是指重點打造的六個產業方向,分別是生態養老旅游業、生態養老地產業、生態養老醫療服務業、生態養老食品業、生態養老文體休閑業和智慧養老;“N”是指老年家政業、老年金融業等相關配套產業。
第六章為生態養老產業規劃布局,《規劃》重點統籌全域要素,提出構建“一條主軸、兩大湖灣、三大高地、四大片區”的生態養老產業總體布局。一條主軸是指大運河和古黃河生態文旅軸;兩大湖灣是指聚集優勢生態山水資源的駱馬湖和洪澤湖兩大康養休閑湖灣;三大高地是指四季療養花谷——沭陽花木療養勝地、養生保健酒谷——洋河酒香長壽古鎮、森林康養綠谷——泗陽水韻康養綠都;四大片區即圍繞三縣和宿遷市中心城區建立生態養老片區,全面帶動宿遷市生態養老產業發展。
第七章為生態養老產業重點項目布局,《規劃》提出推進市域“1+8+15”標桿項目建設。引領創建1個生態、健康、智慧、時尚的湖濱生態養老核心園區,重點打造各縣區8個生態型養老特色基地,積極圍繞特色田園鄉村建設15個生態田園養老鄉村。
第八章為支撐體系,《規劃》提出要完善生態養老基礎設施、加強智慧生態養老建設、設立生態養老科研平臺、培養生態養老專業人才、制定生態養老規范體系、擬定生態養老扶持政策,為推進生態養老產業建設提供現代化、全方位、多角度支撐。
第九章為行動保障,《規劃》提出階段性目標,明確政府基礎性作用、企業主體作用的組織模式,要求完善養老相關政策工具,并提出“項目庫+指標庫+政策庫”三庫管控手段,實行從項目選擇到后期實施及運營的多維管控,以確保生態養老產業項目可以順利實施。