近日，《西安市2023年北跨發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》（下稱《項(xiàng)目計(jì)劃》）印發(fā)。
《項(xiàng)目計(jì)劃》主要圍繞盤活用好存量基礎(chǔ)和增量空間、實(shí)施跨渭河發(fā)展、向北拓展產(chǎn)業(yè)功能、補(bǔ)齊城市功能和公共服務(wù)短板、帶動(dòng)中心城區(qū)功能疏解、加大渭河流域和生態(tài)區(qū)建設(shè)保護(hù)力度等方面，安排2023年市級北跨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目287個(gè)，總投資8205.28億元，年計(jì)劃投資1348.91億元。
作為建設(shè)國家中心城市、落實(shí)西安都市圈建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的重要一步，北跨成為西安今年重點(diǎn)工作之一。
自開年以來，西安市制定《西安市推進(jìn)“北跨”發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》《西安市推進(jìn)“北跨”發(fā)展空間規(guī)劃綱要》等一系列實(shí)施方案進(jìn)行征求意見，同時(shí)錨定2025年實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量較2020年增長50%的目標(biāo)，以重大項(xiàng)目為抓手進(jìn)一步推進(jìn)北跨建設(shè)。
上述《項(xiàng)目計(jì)劃》發(fā)布不僅讓北跨項(xiàng)目建設(shè)路線逐步清晰，更代表著西安城市骨架外拓再邁出實(shí)質(zhì)性的一步。
汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善
事實(shí)上，西安實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略實(shí)施多年，建設(shè)了渭北工業(yè)集中區(qū)的高陵、臨潼、閻良等三個(gè)工業(yè)組團(tuán)，托管區(qū)西咸新區(qū)的空港新城、涇河新城、秦漢新城也在渭河以北。
上述區(qū)域共同在渭河以北形成了一條包括汽車、現(xiàn)代裝備、通用航空、新材料等在內(nèi)的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展走廊。汽車制造是其中重要的產(chǎn)業(yè)板塊。
在此基礎(chǔ)上，北跨項(xiàng)目布局依然延續(xù)了上述邏輯。據(jù)悉，《項(xiàng)目計(jì)劃》中續(xù)建項(xiàng)目110個(gè)，總投資3662.3億元，年計(jì)劃投資1022.84億元。新開工項(xiàng)目73個(gè)，總投資1095.75億元，年計(jì)劃投資326.07億元。前期項(xiàng)目104個(gè)，總投資3447.23億元。
其中，汽車制造及上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比較高。比如西安重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一陜西省商用車（重卡）產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項(xiàng)目頻繁出現(xiàn)在本次《項(xiàng)目計(jì)劃》中。
據(jù)悉，陜汽重卡擴(kuò)能項(xiàng)目為續(xù)建項(xiàng)目，陜汽商用汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、陜汽特種車輛研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目為2個(gè)儲備項(xiàng)目。
陜汽集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部項(xiàng)目經(jīng)理劉貴軍表示，“陜汽重卡擴(kuò)能項(xiàng)目全部建成后，將具備年產(chǎn)20萬輛重型車架總成、10萬輛駕駛室總成及10萬輛重卡底盤裝配生產(chǎn)能力。”
“鏈主”企業(yè)的落地進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的關(guān)鍵作用。
本次《項(xiàng)目計(jì)劃》中還包含了西咸新區(qū)秦漢自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、拓普汽車內(nèi)外飾研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、高陵區(qū)汽車零部件項(xiàng)目、恒輝瑞泰汽車內(nèi)外飾件研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、物流集團(tuán)汽車鋼材裝備生產(chǎn)項(xiàng)目、德仕汽車底盤生產(chǎn)項(xiàng)目、誠通凌航汽車零部件生產(chǎn)項(xiàng)目、華中汽車再制造項(xiàng)目等多個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項(xiàng)目
項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手和核心支撐。以陜汽、吉利、拓普等大型車企為核心，西安城市北跨相關(guān)區(qū)域現(xiàn)已建立涵蓋整車、專用車制造以及動(dòng)力系統(tǒng)、整車熱管理、底盤系統(tǒng)、車身系統(tǒng)、汽車電子等汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群。
陜西省社科院經(jīng)濟(jì)所副研究員冉淑青表示：“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展是區(qū)域發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局是區(qū)域發(fā)展的重要一步，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是先進(jìn)制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，開展產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)協(xié)作行動(dòng)，要構(gòu)建大中小企業(yè)配套、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作、上下游企業(yè)共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。”
光伏、新材料項(xiàng)目引發(fā)關(guān)注
本次《項(xiàng)目計(jì)劃》涉及汽車、航天航空、軌道交通、人工智能、新能源、新材料等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴成榮表示：“西安此前對北跨也提出了系統(tǒng)推進(jìn)構(gòu)建‘北跨’高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與系統(tǒng)推進(jìn)打造‘北跨’科技創(chuàng)新中心。這就要求相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局要站在高起點(diǎn)上，升級謀劃更高端產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)要素聚集，吸引更多全國頭部企業(yè)落地。”
本次《項(xiàng)目計(jì)劃》中出現(xiàn)多個(gè)行業(yè)頭部企業(yè)的身影，比如隆基綠能，公開資料西安市，今年新開工3個(gè)項(xiàng)目分別為隆基中央研究院總部項(xiàng)目、隆基新型光伏電池生產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目、隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園倉儲項(xiàng)目。同時(shí)還有2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）、隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園機(jī)電工程擴(kuò)能項(xiàng)目。2個(gè)前期儲備項(xiàng)目：隆基綠能年產(chǎn)50GW電池項(xiàng)目，隆基綠能年產(chǎn)100GW切片項(xiàng)目。
事實(shí)上，兩個(gè)月前隆基綠能年產(chǎn)29GW高效單晶電池項(xiàng)目便全面投產(chǎn)。隆基綠能董事長鐘寶申表示，“投產(chǎn)只是萬里長征的第一步。接下來隆基將持續(xù)提升，貢獻(xiàn)產(chǎn)出，盡早實(shí)現(xiàn)全面達(dá)產(chǎn)。”
公開資料顯示，隆基年產(chǎn)29GW單晶電池項(xiàng)目占地面積約870畝，總投資165億元。2023年項(xiàng)目計(jì)劃產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)15ＧＷ，產(chǎn)值預(yù)計(jì)超150億元，帶動(dòng)就業(yè)超萬人，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)西安北跨相關(guān)區(qū)域光伏產(chǎn)業(yè)鏈逐步成型。
此外，北跨重點(diǎn)項(xiàng)目中，國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍,省級鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”西部超導(dǎo)將落地7個(gè)新材料項(xiàng)目，3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，3個(gè)新建項(xiàng)目包括西部超導(dǎo)涇河新城研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、西部超導(dǎo)醫(yī)工科技項(xiàng)目、超導(dǎo)高溫合金絲棒材項(xiàng)目等。
裴成榮表示，“北跨”區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，有利于各產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造一條渭河以北的“萬億級工業(yè)大走廊”。這與西安市其他區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)形成相互協(xié)同、相互補(bǔ)充的作用，產(chǎn)業(yè)更加聚集和協(xié)同后，本地化配套水平隨之提升，進(jìn)一步促進(jìn)西安城市能級提升、助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
