近日，山西省工信廳下發(fā)《關(guān)于組織開展2023年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育獎勵資金申報工作的通知》，明確了重點(diǎn)支持領(lǐng)域和支持對象條件。
山西省工信廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵方案>的通知》（以下簡稱《激勵方案》）聚焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育、關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引、協(xié)作配套強(qiáng)化、公共服務(wù)能力提升等4大領(lǐng)域，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育給予支持。具體包括：“鏈主”企業(yè)一次性認(rèn)定和營收進(jìn)檔獎勵、鏈上企業(yè)營收進(jìn)檔獎勵、“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以商招商引薦獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈新引進(jìn)落地企業(yè)項(xiàng)目獎勵、“鏈主”企業(yè)協(xié)作配套提升獎勵、鏈上企業(yè)提高供給和消納能力獎勵、應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品獎勵、開發(fā)區(qū)配套發(fā)展獎勵、發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)配套建設(shè)獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈競賽獎勵等10個方向。
本通知申報獎勵方向是：鏈上企業(yè)營收進(jìn)檔獎勵、“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以商招商引薦獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈新引進(jìn)落地企業(yè)項(xiàng)目獎勵、“鏈主”企業(yè)協(xié)作配套提升獎勵、鏈上企業(yè)提高供給和消納能力獎勵、應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品獎勵、開發(fā)區(qū)配套發(fā)展獎勵、發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)配套建設(shè)獎勵等8個方向。??
申報主體為：《激勵方案》支持與省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的獨(dú)立法人企業(yè)或其他法人單位。包括省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、在省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單》中的產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上新引進(jìn)落地的企業(yè)、有關(guān)開發(fā)區(qū)、發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)（指具有獨(dú)立法人資格、民政系統(tǒng)備案的行業(yè)協(xié)會，高等院校、科研院所以及企業(yè)化運(yùn)營的服務(wù)機(jī)構(gòu)）等5大類申報主體。
附：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育獎勵方案
山西省工信廳、財政廳日前聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵方案》。
其中提到，要做強(qiáng)“鏈主”企業(yè)。對認(rèn)定為省級“鏈主”企業(yè)的，給予認(rèn)定獎勵100萬元。認(rèn)定當(dāng)年，“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈年度營業(yè)收入達(dá)到10億元、50億元、100億元、500億元、1000億元的，按相應(yīng)檔位給予獎勵100萬元、500萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元。
做優(yōu)鏈上企業(yè)。以2021年為基年，鏈上企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈年度營業(yè)收入首次提升到5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的，按相應(yīng)檔位給予獎勵25萬元、50萬元、100萬元、250萬元、500萬元。
支持以商招商。對“鏈主”企業(yè)引進(jìn)上下游企業(yè)落地，所引進(jìn)落地企業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在1億元以上，按照“鏈主”企業(yè)申報時所引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2‰，給予“鏈主”企業(yè)最高不超過500萬元的一次性引薦獎勵。
強(qiáng)化引進(jìn)落地。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上新引進(jìn)落地的企業(yè)，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在1億元以上，且在投資建設(shè)期限內(nèi)全部建成投產(chǎn)的，按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2%進(jìn)行一次性資金獎勵，最高不超過1000萬元。對已落地的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，持續(xù)投資建設(shè)的其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，可享受與新引進(jìn)落地企業(yè)項(xiàng)目同等落地政策支持。
激勵重點(diǎn)
（一）推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大
1.做強(qiáng)“鏈主”企業(yè)。支持“鏈主”企業(yè)加速成長為具備強(qiáng)大綜合實(shí)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動作用。對認(rèn)定為省級“鏈主”企業(yè)的，給予認(rèn)定獎勵100萬元。認(rèn)定當(dāng)年，“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈年度營業(yè)收入達(dá)到10億元、50億元、100億元、500億元、1000億元的，按相應(yīng)檔位給予獎勵100萬元、500萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元；后續(xù)年份，對“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈年度營業(yè)收入提升，按照相應(yīng)檔位進(jìn)行獎勵，同一檔位只獎勵一次，獲得過高檔位獎勵的，不得再申報低檔位獎勵。
本條及第2條中“產(chǎn)業(yè)鏈年度營業(yè)收入”的確定依據(jù)，主要由企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)產(chǎn)品清單，并提供具有審計資質(zhì)的第三方財務(wù)審計報告以及屬地市級及市級以上有關(guān)部門審核意見。
2.做優(yōu)鏈上企業(yè)。支持鏈上企業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力。以2021年為基年，鏈上企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈年度營業(yè)收入首次提升到5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的，按相應(yīng)檔位給予獎勵25萬元、50萬元、100萬元、250萬元、500萬元。同一檔位只獎勵一次，獲得過高檔位獎勵的，不得再申報低檔位獎勵。
本條作為獎勵主體的鏈上企業(yè)，為非“鏈主”企業(yè)，且須滿足與“鏈主”企業(yè)開展協(xié)作配套的年度產(chǎn)品交易額在1000萬元以上，或與5家以上（含）同鏈條鏈上其他企業(yè)年度產(chǎn)品交易額超過2000萬元的要求。
（二）加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引落地
3.支持以商招商。強(qiáng)化“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商引資作用，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。對“鏈主”企業(yè)引進(jìn)上下游企業(yè)落地，所引進(jìn)落地企業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在1億元以上，按照“鏈主”企業(yè)申報時所引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2‰，給予“鏈主”企業(yè)最高不超過500萬元的一次性引薦獎勵。同一項(xiàng)目僅能有一個引薦法人單位享受獎勵。
本條及第4條中，“固定資產(chǎn)投資”指企業(yè)自行建設(shè)投資，不包政府財政前期投資；“鏈主企業(yè)引進(jìn)上下游企業(yè)落地”、“新引進(jìn)落地的企業(yè)”須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)地市級招商部門或開發(fā)區(qū)管委會審核確認(rèn)；“實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額”、“在投資建設(shè)期限內(nèi)全部建成投產(chǎn)”須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)地市級發(fā)展改革部門或工業(yè)和信息化部門審核確認(rèn)。
4.強(qiáng)化引進(jìn)落地。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上新引進(jìn)落地的企業(yè)，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在1億元以上，且在投資建設(shè)期限內(nèi)全部建成投產(chǎn)的，按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2%進(jìn)行一次性資金獎勵，最高不超過1000萬元。對已落地的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，持續(xù)投資建設(shè)的其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，可享受與新引進(jìn)落地企業(yè)項(xiàng)目同等落地政策支持。
（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套
5.強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)協(xié)作配套。鼓勵“鏈主”企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)同鏈上企業(yè)的關(guān)聯(lián)協(xié)同?！版溨鳌苯⑿纬涉溕瞎?yīng)單位（或鏈上用戶單位）清單。對“鏈主”企業(yè)每提高5個百分點(diǎn)的協(xié)作配套率，按照協(xié)作配套率增幅相應(yīng)采購額（或銷售額）的1%給予獎勵，最高不超過500萬元。
本條中的“協(xié)作配套率”是指供應(yīng)配套率或消納配套率。其中，“供應(yīng)配套率”按照“鏈主企業(yè)從鏈上供應(yīng)單位年度采購的金額/鏈主企業(yè)年度全部采購金額”計算；“消納配套率”按照“鏈主企業(yè)向鏈上用戶單位年度銷售的金額/鏈主企業(yè)年度全部銷售金額”計算。本條及第6條中，某一產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)配套或消納配套的具體要求，以申報當(dāng)年省工信廳印發(fā)的申報細(xì)則為準(zhǔn)。
6.鼓勵鏈上企業(yè)提高供給和消納能力。推動鏈上企業(yè)圍繞“鏈主”企業(yè)提供配套產(chǎn)品或提升消納能力。以2021年為基年，鏈上企業(yè)年度為“鏈主”企業(yè)供應(yīng)配套金額（銷售額）或消納配套金額（采購額），首次提升到2000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元的，按相應(yīng)檔位給予鏈上企業(yè)獎勵20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元。
本條及第7條生產(chǎn)銷售企業(yè)與采購企業(yè)之間不得為“關(guān)聯(lián)企業(yè)”。“關(guān)聯(lián)企業(yè)”的判斷依據(jù)為：一方直接或間接持有另一方的股份總和達(dá)到25%以上；雙方直接或間接同被第三方所持有的股份達(dá)到25%以上。
7.促進(jìn)鏈上企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。落實(shí)首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料等政策，推動新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系。對鏈上企業(yè)采購應(yīng)用鏈上其他企業(yè)生產(chǎn)的、在我省首臺（套）推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄內(nèi)裝備的，且支付金額達(dá)到1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元，按相應(yīng)檔位給予采購方50萬元、150萬元、250萬元、500萬元獎勵；對鏈上企業(yè)采購應(yīng)用鏈上其他企業(yè)生產(chǎn)的、在我省首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄內(nèi)新材料的，且支付金額達(dá)到500萬元、1000萬元、2000萬元，按相應(yīng)檔位給予采購方25萬元、50萬元、100萬元獎勵。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)能力提升
8.支持開發(fā)區(qū)配套發(fā)展。開發(fā)區(qū)選擇1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重點(diǎn)培育。對區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)年度營業(yè)收入占開發(fā)區(qū)全部企業(yè)年度營業(yè)收入的比值達(dá)到20%、40%、60%以上，按相應(yīng)檔位給予開發(fā)區(qū)管委會50萬元、100萬元、150萬元獎勵，達(dá)到高檔位的，對低檔位獎勵金額進(jìn)行累加，同一檔位僅獎勵一次。開發(fā)區(qū)每培育1家省級“鏈主”企業(yè)，獎勵開發(fā)區(qū)管委會50萬元。
9.加強(qiáng)平臺機(jī)構(gòu)配套建設(shè)。鼓勵發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)助政府部門、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等單位，組織開展技術(shù)推廣、融資對接、招引培育高端人才、助力企業(yè)拓展市場等方面工作。
發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)在省內(nèi)積極推廣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)并已實(shí)現(xiàn)首次成功應(yīng)用，且經(jīng)技術(shù)承接應(yīng)用企業(yè)所在地市級科技主管部門或工業(yè)和信息化主管部門審核確認(rèn)的，按照首次推廣技術(shù)合同實(shí)際到賬金額的5%給予一次性獎勵，同一發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)全年享受獎勵累計最高不超過100萬元。同一項(xiàng)目僅能有一個法人單位享受獎勵。
本方案中提到的所有“發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)”是指具有獨(dú)立法人資格、民政系統(tǒng)備案的行業(yè)協(xié)會，高等院校、科研院所，以及企業(yè)化運(yùn)營的服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
10.加大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉兑I(lǐng)。省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈競賽實(shí)施辦法，每年組織競賽，以競賽促提升。原則上由縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會作為參賽主體，由各市人民政府組織推薦，山西綜改示范區(qū)（太原片區(qū)）作為參賽主體可直接申報。按照一等、二等、三等的獎勵等級，給予獲獎單位100萬元、70萬元、50萬的資金獎勵。
