日前,自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于做好建設(shè)項目節(jié)約集約用地論證分析專章編制和審查工作的通知》,通過系列改革,加快交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目落地,促進(jìn)擴大有效投資。
《通知》明確,整合現(xiàn)有重大建設(shè)項目用地規(guī)劃選址論證、用地預(yù)審踏勘論證、節(jié)地評價等技術(shù)論證內(nèi)容,推行規(guī)劃選址綜合論證,統(tǒng)一編制建設(shè)項目節(jié)約集約用地論證分析專章,防止重復(fù)論證和審查,實行“多審合一”。交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,用地涉及耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線的應(yīng)編制專章,其他單獨選址項目可參照執(zhí)行。應(yīng)編制專章的項目,行業(yè)主管部門要牽頭建立聯(lián)合選址選線工作機制,邀請自然資源部門參與選址選線,強化事后跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。
《通知》提出,重大建設(shè)項目用地涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整方案、永久基本農(nóng)田補劃方案、生態(tài)保護(hù)紅線允許有限人為活動認(rèn)定意見或國家重大項目占用論證意見、壓覆礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估意見等,在預(yù)審階段不再進(jìn)行審查,在專章編制審查階段無需提交,只需在專章中簡要說明情況。
《通知》要求,專章由自然資源部門組織綜合論證和審查,根據(jù)建設(shè)項目不同情形,相應(yīng)選擇踏勘論證審查、會審評分審查等不同的審查方式。對項目用地涉及占用永久基本農(nóng)田或占用耕地面積較大的項目,如線性工程100公頃、塊狀工程70公頃、耕地面積占用地面積50%以上的項目,要開展實地踏勘,并召開論證會議進(jìn)行審查;其他一般項目可以會議或線上形式組織審查。審查程序包括申請審查、初審會審、正式審查、出具意見四個步驟,接審后應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成。
自治區(qū)自然資源廳國土空間用途管制處負(fù)責(zé)人表示,將加強對市、縣級自然資源部門、編制單位、技術(shù)審查單位的指導(dǎo)和管理,每年對專章編制審查工作情況開展抽查并進(jìn)行通報。