?近日，浙江省杭州市正式印發(fā)《加快推進高端裝備制造業(yè)高質量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），并將于8月27日施行。《措施》“點名”五大領域的十余項具體產業(yè)重點給予支持，充分顯示了杭州錨定高端裝備制造產業(yè)重點發(fā)展路徑的決心和信心。
??聚焦前沿，以核心技術支持杭州制造
??年初中國信息通信研究院發(fā)布了“制造業(yè)高質量發(fā)展 50 強城市（2022年）”，其中杭州居全國第4。杭州制造業(yè)地位從改革開放初期就初步奠定，在幾輪的產業(yè)升級中，杭州制定符合城市特色的產業(yè)發(fā)展路徑，逐漸發(fā)展到今天的規(guī)模。
??目前，杭州高端裝備產業(yè)生態(tài)圈已培育省級專精特新中小企業(yè)537家、省隱形冠軍企業(yè)28家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)109家、單項冠軍企業(yè)22家。其中，在智能裝備、新能源及智能網聯汽車兩大重點發(fā)展領域的細分產業(yè)鏈上，杭州擁有87家專精特新企業(yè)。
??在最能體現企業(yè)自主創(chuàng)新能力的首臺（套）產品上，近三年進入杭州高端裝備產業(yè)首臺（套）產品名錄達172項，其中，國際首臺（套）2項，國內首臺（套）33項，省內首臺（套）137項，展現了杭企在高端裝備制造上的雄厚創(chuàng)新實力。
??在已有優(yōu)勢基礎上，杭州通過《措施》的制定，面向未來聚焦高端裝備制造五大領域的十余項前沿產業(yè)發(fā)展，支持相關企業(yè)在核心技術研發(fā)上實現突破，生產高附加值、高技術含量的優(yōu)勢產品，進一步引領產業(yè)鏈升級，集聚形成更具競爭力的優(yōu)勢產業(yè)。
??數智融合，推動制造升級杭州路線
??面對新一輪產業(yè)變革和技術革命，杭州制造乘勢而上，推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，為傳統(tǒng)制造插上了“智能+”的翅膀，加快新舊動能轉換，形成具有杭州特色的制造業(yè)轉型之路。
??在《措施》中，杭州精準支持企業(yè)科研、智能等要素的發(fā)展，鼓勵攻堅卡脖子技術難題，支持制造業(yè)率先開展“大腦建設”。無論重點支持“五大領域、十余項產業(yè)”，還是為機器人、智能網聯汽車、增材制造等細分賽道制定創(chuàng)新政策，都契合杭州優(yōu)化制造業(yè)結構、以轉型推動升級的發(fā)展路徑。
??以“數字+制造”的前沿場景應用和工業(yè)機器人應用為基礎，杭州積極打造未來工廠，實踐數實融合，推動制造業(yè)升級。截至目前，杭州市級認定的“未來工廠”已達106家。
??目前，工廠物聯網、工業(yè)大腦驅動、企業(yè)上云、機器人上崗……這一個個由杭州率先在全國實踐的“數字+制造”應用，已經形成“杭州經驗”，奠定了杭州在高端制造業(yè)彎道超車的優(yōu)勢。
??為推動高端裝備企業(yè)在重點發(fā)展領域做精做專，在調研了智能網聯汽車、機器人、增材制造等重點產業(yè)發(fā)展情況后，杭州在《措施》中提出了創(chuàng)新政策，支持關鍵技術研發(fā)，支持開展開放測試道路和自動駕駛示范應用區(qū)建設等。針對“應用”作為工業(yè)機器人、服務機器人及機器視覺發(fā)展的關鍵要素，每年征集一批可復制可推廣應用場景開放項目給予資金補助。另外，為幫助機器人、增材制造攻克“卡脖子”技術難題，杭州鼓勵上述領域企業(yè)承擔研發(fā)任務，參與“揭榜掛帥”重大項目，并給予真金白銀的支持。
??制造先行，建設高端裝備“新天堂”
??《措施》不僅促進杭州高端裝備制造業(yè)核心能力、制造業(yè)綜合實力進一步優(yōu)化，還充分發(fā)揮平臺的匯聚牽引作用。根據《措施》，杭州正通過補貼資助等鼓勵辦法，推動國內外機器人、增材制造等高端制造細分領域的生產基地建設，加快建設具有國際影響力的先進制造業(yè)基地，進一步發(fā)揮高端裝備制造業(yè)對經濟發(fā)展的拉動作用。
??以平臺為載體，杭州采用精準招商、重點支持的方法，不斷提升杭州高端制造業(yè)的核心競爭力，進一步向“全國智能制造領先城市”和“組織型制造先行城市”邁進。今年以來，全市制造業(yè)投資迅猛發(fā)展，上半年共落地總投資1億元以上制造業(yè)固投類項目255個，占固投類項目的79.7%，同比增長150.0%。總投資10億元以上制造業(yè)固投類項目42個，同比增長200.0%。今年1至7月，杭州共招引落地1億元以上的高端裝備項目69個。
??產業(yè)聚鏈成圈，杭州先進制造業(yè)也得到顯著成長。目前，杭州高端裝備制造業(yè)已有規(guī)上企業(yè)2016家，2022年實現規(guī)上工業(yè)總產值6355.85億元，已發(fā)展成為城市優(yōu)勢產業(yè)。
??當下，杭州正一手不斷構建具有城市辨識度的產業(yè)政策體系，另一手通過精準招引行業(yè)龍頭和高成長性企業(yè)，不斷加強產業(yè)鏈、打造生態(tài)圈，推進先進制造業(yè)高質量發(fā)展。以高端裝備制造為代表的“杭州智造”，正在進行由大到強的轉變，推動杭州躋身全球創(chuàng)新型城市前列，成為具有國際影響力的創(chuàng)新發(fā)展策源地和先進制造業(yè)基地，產業(yè)興盛的“新天堂”正不斷崛起。
