黨的二十大報告明確指出要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)新的躍升的核心動力,是建構(gòu)國家競爭新優(yōu)勢的強大力量。因此,在把握兩個大局的戰(zhàn)略高度下,需充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢,提高我國數(shù)字經(jīng)濟自主權(quán),同時,著力推動新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提升我國在新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)新模式的核心競爭力,更好地統(tǒng)籌兼顧國家發(fā)展與安全穩(wěn)定。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的重要戰(zhàn)略選擇。過去幾年,我國在不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進科技自立自強、不斷培育壯大發(fā)展新動能以及擴大國內(nèi)有效需求等方面采取了系列措施,未來工作仍需著力擴大國內(nèi)需求、加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”。因此,在面臨日益嚴重的貿(mào)易摩擦、對外能源進口依賴度較高的國際競爭壓力和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變、勞動力成本不斷增加的多重壓力下,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟具有特別重大的意義。
發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟,必須抓住關(guān)鍵核心技術(shù)這個牛鼻子。眾所周知,關(guān)鍵核心技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大的核心驅(qū)動力量。怎樣突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的必要前提。首先,必須提升自主創(chuàng)新能力、突破關(guān)鍵核心技術(shù)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打通從生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)的痛點和堵點。其次,充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,抓重大、抓尖端、抓基本,不斷提高數(shù)字技術(shù)基礎研發(fā)能力,盡快實現(xiàn)高水平自立自強。最后,牢牢把握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟自主權(quán),充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學計劃和工程部署,把政府、市場、社會和科技人才及團隊等各方面力量擰成一股繩,形成推進科技創(chuàng)新的強大合力。
發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟,必須推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。首先,強化頂層設計,激發(fā)國內(nèi)投資活力。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資,加快實施“十四五”重大工程,促進區(qū)域優(yōu)勢互補,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和數(shù)字經(jīng)濟項目建設。其次,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,賦能制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造優(yōu)化,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合,加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟,必須著力推進重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,重點聚焦戰(zhàn)略前沿和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,立足關(guān)鍵核心技術(shù)突破和國家戰(zhàn)略發(fā)展需求,增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力,完善重點產(chǎn)業(yè)供應鏈體系。聚焦集成電路、新型顯示、5G、6G、智能硬件等通信領(lǐng)域,培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型企業(yè),構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式。要促進集群化發(fā)展,打造世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,同時,積極開展全球化競爭合作,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭綜合能力,培育出行業(yè)冠軍。
發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟,必須加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要強化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐性作用。推動產(chǎn)業(yè)強鏈互補行動,圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。必須推動產(chǎn)業(yè)門類之間、區(qū)域之間、大中小企業(yè)之間、上下游環(huán)節(jié)之間高度協(xié)同耦合,著力提升高端化、智能化、綠色化水平,更好地釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡的綜合效益。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣,加快促進科技成果不斷轉(zhuǎn)化。
發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟,必須完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。創(chuàng)新決勝未來,改革關(guān)乎國運。深化數(shù)字經(jīng)濟體制改革這篇大文章該怎么做?首先,堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,在平臺載體、制度安排、政策保障、培育環(huán)境方面下功夫,持續(xù)完善創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等供給,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要優(yōu)化和強化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設計,激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。其次,要完善主管部門、監(jiān)管機構(gòu)職責,不斷改進和提高監(jiān)管技術(shù)和手段,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營、投資全過程。同時,積極開展社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督。最后,要完善國家安全制度體系,重點加強數(shù)字經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設,實現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵設施、戰(zhàn)略資源、重大科技、頭部企業(yè)等安全可控。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)是政府一項重要工作。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展是建立在數(shù)字基礎設施之上的。要持續(xù)推進和完善數(shù)字基礎設施建設覆蓋率和運營商“提速降費”,實現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)帶動數(shù)字服務平臺建設,提高數(shù)字消費能力。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)在幫助老年人、殘疾人等弱勢群體中的作用。推進智能化服務要適應老年人需求,有利于助力老人、殘疾人使用智能設備、融入數(shù)字生活。加快搭建數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新引擎的四梁八柱,讓廣大人民群眾有更多更好更高更實更穩(wěn)的就業(yè)機會。重點聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文旅、交通等領(lǐng)域,推動使全體人民得到更好的智慧便捷的數(shù)字化公共服務。