數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)為重要載體，旨在推動(dòng)效率提升、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。專(zhuān)家認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化為主要內(nèi)容。近年來(lái)，山東省濱州市及各地方政府紛紛出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說(shuō)，推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)濱州高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。
一、濱州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不同的資源稟賦決定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。貴州省在利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量的實(shí)踐，形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“貴州模式”。貴州有自己獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面體現(xiàn)出了比較優(yōu)勢(shì)。順應(yīng)國(guó)家和省發(fā)展戰(zhàn)略要求，山東省濱州市在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面也積聚了多方面的比較優(yōu)勢(shì)，為加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(一)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。濱州是名副其實(shí)的實(shí)業(yè)之城，濱州現(xiàn)有五大千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，三十多項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量或市場(chǎng)份額位居全球或全國(guó)第一。濱州高端裝備制造、新能源新材料、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，氫能小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體等新動(dòng)能加快布局，這些條件為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展大數(shù)據(jù)計(jì)算等提供了巨大的市場(chǎng)空間。
(二)電力優(yōu)勢(shì)。位于濱州市的山東魏橋?yàn)槿蜃畲箐X企。隨著濱州市部分電解鋁產(chǎn)能遷出和鋼鐵產(chǎn)能退出，將空閑出大量電能和能耗空間，電力資源方面的優(yōu)勢(shì)日益凸顯，可為數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目提供低廉的電力價(jià)格。
(三)人才優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國(guó)科研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，“五院十校N基地”正在加快建設(shè)，產(chǎn)研融合的科創(chuàng)體系加快構(gòu)建。在人才政策方面，濱州市進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境，通過(guò)出臺(tái)政策，強(qiáng)化了人才激勵(lì)措施，最大限度地進(jìn)行人才積聚，取得了良好效果。“雙型”城市建設(shè)、“智者智城志在濱州”品牌的發(fā)布與宣傳使濱州市人才匯聚。隨著機(jī)構(gòu)、政策、技術(shù)等各類(lèi)創(chuàng)新要素聚集，其人才優(yōu)勢(shì)會(huì)產(chǎn)生放大溢出效應(yīng)。
二、濱州市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的路徑建議
與先進(jìn)地區(qū)相比，濱州市在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面還屬于“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，存在數(shù)字化基礎(chǔ)不夠牢固、營(yíng)商環(huán)境待改善、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才較缺乏、政府工作人員對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不深等短板，需要注意的是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及組織、理念、制度、法治、倫理等多個(gè)維度，不可能一蹴而就，而是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程。不要盲目追求超前數(shù)字化，要避免“脫實(shí)向虛”和“假數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，應(yīng)結(jié)合濱州的區(qū)位、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素條件，循序漸進(jìn)有序地發(fā)展。因此，發(fā)展濱州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效路徑應(yīng)在“筑基引培”上尋求突破，按照“構(gòu)筑數(shù)字基礎(chǔ)-吸引企業(yè)項(xiàng)目-培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)-優(yōu)化政策環(huán)境”發(fā)展思路，逐步形成推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。
(一)加強(qiáng)數(shù)字濱州建設(shè)，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展土壤。一是全局謀劃濱州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先促進(jìn)政務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)字化，推進(jìn)整合政務(wù)數(shù)據(jù)，形成堅(jiān)實(shí)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源池，通過(guò)完善數(shù)據(jù)共享開(kāi)放機(jī)制，建立數(shù)據(jù)要素資源價(jià)值釋放優(yōu)勢(shì)。二是筑牢濱州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必要條件。濱州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以以政務(wù)數(shù)據(jù)資源的融合為基礎(chǔ)，全景分析行政審批、政策兌現(xiàn)、融資降費(fèi)、用工引才等企業(yè)服務(wù)存在的短板，加快“查缺補(bǔ)漏”，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。三是樹(shù)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思維。以智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)與研究院所合作，為政府工作人員提供周期性、專(zhuān)業(yè)化的數(shù)字城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，促進(jìn)思想解放，加快樹(shù)立符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。
(二)引培平臺(tái)型服務(wù)商，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)平臺(tái)的引培力度，依托平臺(tái)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要素集聚，構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式成長(zhǎng)。一是加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)型企業(yè)的招引力度；二是加大對(duì)本地大型傳統(tǒng)企業(yè)的支持力度，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化比較優(yōu)勢(shì)，利用平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)；三是聚焦農(nóng)業(yè)、健康等大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及區(qū)塊鏈、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，加快本地潛力平臺(tái)企業(yè)挖掘與培育。
(三)大力加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人是關(guān)鍵因素。人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一定要把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先位置，大力加強(qiáng)數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通人才發(fā)展通道。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，要提供更加優(yōu)惠的吸引高端人才的政策，建立引才、成才機(jī)制；高等院校要面向市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，積極培養(yǎng)數(shù)字化復(fù)合人才。
