近日,省發展改革委印發《四川省支持“以竹代塑”產業發展政策措施》(以下簡稱《措施》),這是四川近年印發的支持竹產業發展的又一文件。
《措施》有哪些“干貨”?它的出臺將為四川竹產業帶來哪些機遇?記者采訪了相關人士。
為何出臺?
是國家行動,也是四川竹產業發展所需
“以竹代塑”被社會各界反復提起是近兩年的事。2023年10月,國家發展改革委等部門印發《加快“以竹代塑”發展三年行動計劃》,提出到2025年“以竹代塑”產業體系初步建立。
“如果說去年國家層面印發的《計劃》是提供了竹產業的新風口,那么《措施》則為四川‘以竹代塑’產業發展列出了任務清單?!笔×植菥指母锱c產業發展處相關負責人表示。
在竹子方面,四川的確擁有很大潛力。目前四川竹林面積超過1800萬畝,年竹材可采伐量高達1500萬噸,實際使用量1000萬噸。種類也很豐富,有竹子種類160余種。
在竹產業方面,四川有堅實的基礎。數據顯示,截至目前,全省共有竹產品的初加工企業2000余個,精深加工企業400余家,年加工竹材超過1000萬噸。特別在竹漿方面,四川是全國最大的竹漿造紙集聚發展區,全省竹漿產能占全國七成以上,當前四川竹產業總產值已突破1100億元大關,位列全國第二。
不過,四川在竹產業方面還存在短板?!坝绕渑c江浙一帶相比,不管是在企業規模還是精深加工方面都有明顯差距?!痹谠撠撠熑丝磥?,出臺相應支持政策引領四川竹產業轉型升級提高產能,是現實所需,“推動‘以竹代塑’產業發展,將有利于實現在改善生態環境的基礎上推動四川竹產業轉型升級,促進綠色經濟協同發展的最終目標。”
有何特點?
“含金量”十足,將結合四川產業特征精準“破竹”
《措施》明確,四川支持“以竹代塑”產業將從推動產業集聚發展、積極拓展應用場景、開展關鍵技術攻關、加大財政金融支持等六個方面共19條措施具體展開?!啊鹆俊闶恰洞胧返囊淮筇攸c?!痹撠撠熑吮硎尽?/p>
《措施》為四川“以竹代塑”產業提供了大量“真金白銀”的支持。按照“先建后補”原則,省級財政將對新認定的省級現代竹產業基地一次性獎勵200萬元,省級現代竹產業園區一次性獎勵1000萬元,省級竹產業高質量發展縣一次性獎勵2000萬元。
此外,《措施》明確,將重點聚焦開展數字化智能化技術改造、韌鏈強群融合發展、產業技術攻關等四川“以竹代塑”產業的薄弱方面提供資金支持,并將安排省預算內資金支持符合條件的“以竹代塑”產業項目。據悉,這是四川首次針對“以竹代塑”產業提供預算內資金支持。
當下,同一個產品,用竹子造會比塑料造的成本貴近3倍,成本仍然是阻礙“以竹代塑”加速推進的重要因素。
四川竹制品成本高主要出現在前端生產環節。目前,四川竹區路網密度不到浙江的一半,加上不少竹區專用機械設備較為落后,竹資源利用率并不理想,打包、運輸、采伐環節的人工勞務成本很高。《措施》“對癥下藥”提出,通過提高路網密度,提升道路通行能力,研發推廣新型竹材采運機械裝備,積極組建竹林撫育、采伐、運輸專業隊伍,著力打通竹子下山“最后一公里”,進一步建設竹產業集聚區。
精深加工產品少、附加值低是四川竹產品長期以來面臨的問題?;诖?,《措施》將“開展關鍵技術攻關”作為重要突破口,提出支持省竹類病蟲防控與資源開發重點實驗室、省竹材林漿紙和省竹子制漿造紙工程技術研究中心等竹類創新平臺建設,并將積極培育竹產業高新技術企業,協同科研院所和高校加快技術研發轉化,進一步延伸竹產業的加工鏈條、提升產業附加值。