12月19日,浙江省金華市政府新聞辦舉行大力扶持生物醫藥產業高質量發展政策解讀新聞發布會。發布會上,金華市經信局黨委書記、局長陳洪介紹了金華大力扶持生物醫藥產業高質量發展政策相關情況。
今年1—11月,金華市215家規上生物醫藥企業實現總產值292.9億元,同比增長7.5%,呈現出較好的發展韌性和活力。近期,金華市在上一版生物醫藥政策的基礎上,更新出臺了《金華市大力扶持生物醫藥產業高質量發展十條意見》(以下簡稱《十條意見》),共有3個方面10條政策措施。
一是提升企業創新研發能力。分別在藥品研發生產、醫療器械研發生產、特色原料藥產業化、化妝品研發生產等方面給予政策支持。旨在提升金華市生物醫藥企業研發實力,推動生物醫藥產業全鏈創新。
二是支持醫藥產業做大做強。分別在強化新業態模式培育、鼓勵企業拓展市場、提升創新國際化水平、創新優質藥品和醫療器械應用等方面給予政策支持。旨在提升生物醫藥企業市場競爭力。
三是提升產業配套能力。分別在加強公共服務支撐、鼓勵開展臨床試驗服務等方面給予政策支持。旨在為全市生物醫藥產業發展創造良好生態。
相比上一輪生物醫藥產業政策,《十條意見》具備“扶持力度更大、覆蓋面更廣、服務性更強”等特點。
扶持力度更大。《十條意見》在支持藥品研發生產、強化新業態模式培育、鼓勵企業拓展市場等領域,都進一步加大了政策支持力度。比如在支持藥品研發生產方面,《十條意見》聚焦新藥研發“三高一長”(高技術、高投入、高風險、長周期)的特點,將創新藥品研發生產單品種全過程獎勵額度由2000萬元提高至4800萬元,增幅達140%,支持力度居全省前列。
覆蓋面更廣。《十條意見》基于金華市生物醫藥產業發展基礎和產業強鏈補鏈所需,進一步拓寬了政策覆蓋面。比如,《十條意見》增設了支持化妝品研發生產的政策條款,聚焦化妝品新原料和特殊化妝品領域的研發生產,進一步推動金華市化妝品產業向產業鏈、價值鏈高端攀升。增設了鼓勵開展臨床試驗服務條款,進一步鼓勵本地醫院為本地藥企開展臨床試驗,提升全市生物醫藥產業生態。
服務性更強。從審評審批到用藥安全,藥品研發上市是涉及多個部門、多個環節的復雜過程,專業性強、標準多、要求高。對此,《十條意見》通過提升可操作性進一步增強企業對政策的感知。比如,在支持藥品研發生產方面,增加了取得臨床試驗批件的獎勵條款;在鼓勵本地公共配套方面,提出“已建成運營的產業公共服務平臺,為生物醫藥企業(非關聯企業)提供服務且年度服務合同金額在300萬元以上的,按其服務金額的10%給予獎勵”,旨在為藥品研發上市等重要環節的發展營造良好生態。