一、政策背景
2025年2月20日，財政部辦公廳、工業和信息化部辦公廳、交通運輸部辦公廳聯合發布了《關于開展2025年縣域充換電設施補短板試點申報有關工作的通知》（財辦建〔2025〕3號），旨在加快補齊農村地區公共充換電設施短板，進一步釋放新能源汽車消費潛力。該政策特別強調了對電動重卡充換電設施的支持，鼓勵試點縣增加電動重卡充換電設施，推進重卡電動化進程。
二、湖南省相關政策支持
（一）財政支持
中央財政獎勵資金：根據財辦建〔2025〕3號文件，中央財政將采用“以獎代補”的方式安排資金支持試點縣開展充換電設施建設。獎勵標準根據每年度試點縣充換電設施功率利用率達標情況設置，共分為三個檔次。示范期內，每年均達到最高目標的試點縣最多可獲得4500萬元獎勵資金。
地方財政支持：湖南省政府也積極爭取中央充電設施獎補資金，并由省財政廳牽頭，會同省發展改革委（省能源局）等部門研究制定2021至2022年的充換電基礎設施建設運營獎補政策。
（二）規劃與布局
充換電設施規劃：湖南省鼓勵試點縣在編制充換電設施規劃時，適當增加電動重卡充換電設施的布局。試點縣應加強與國土空間規劃、電網規劃、交通規劃等的銜接，確保充換電設施的合理布局和有效利用。
應用場景拓展：政策鼓勵試點縣拓展電動重卡充換電應用場景，如縣級郵政快遞網點、農村物流節點、農村客貨運場站、3A級及以下旅游景區等，以支持重卡加快電動化。
（三）新技術應用
車網互動（V2G）技術：對試點地區具有明顯示范效應的V2G項目，可按照項目總功率除以120千瓦（向下取整）的3倍系數進行標準樁數量折算，折算的標準樁計入首次達到政策指標要求的年度。
智能有序充電：鼓勵試點縣探索智能有序充電、液冷大功率充電、無線充電等新技術新模式應用，提升充換電設施的智能化水平。
（四）平臺監管
數據直連與監管：試點縣公共充換電設施應采用“直連”方式將運行數據實時上傳至清算平臺，并鼓勵“直連+互聯互通”方式雙通道傳輸。湖南省可因地制宜搭建公共充換電設施平臺，確保數據真實可靠。
數據真實性監督：湖南省對試點縣公共充換電設施數據真實性負責，通過平臺監控、實地核查等方式加大監督管理力度。
（五）資金使用規范
專項資金用途：中央財政獎勵資金專項用于支持縣域充換電設施補短板試點工作，由地方統籌用于支持試點縣公共充換電設施建設、運營，配電網改造以及能源信息管理等相關支出。
避免重復申報：對于已享受超長期特別國債、中央預算內投資支持的公共充換電設施項目，不得重復申報本試點獎勵資金支持。
（六）申報與實施
聯合申報：鼓勵兩個及以上的縣聯合申報試點，共同完成試點任務及考核等相關工作。聯合試點縣占用一個試點縣名額，并明確一個牽頭縣統籌開展試點申報及后續工作。
實施方案編制：試點縣應按照《試點通知》有關要求，組織編制試點申報實施方案，明確充換電設施區域線路布局、建設數量、年度計劃以及工作思路、保障措施和職責分工等內容。
三、政策意義
推動重卡電動化：通過增加電動重卡充換電設施，支持重卡加快電動化，有助于減少碳排放，推動交通運輸領域的綠色轉型。
促進新能源汽車消費：完善充換電設施布局，提升充換電設施的智能化水平，進一步釋放新能源汽車消費潛力，促進新能源汽車產業的發展。
提升基礎設施水平：通過試點縣的建設，補齊農村地區公共充換電設施短板，提升基礎設施的整體水平，為新能源汽車的推廣和應用提供有力支撐。
四、建議
積極申報試點：湖南省各縣應結合自身特點，積極申報縣域充換電設施補短板試點，爭取中央財政獎勵資金支持。
加強規劃與協調：在編制充換電設施規劃時，應充分考慮電動重卡充換電設施的布局，加強與相關部門的協調，確保規劃的科學性和可行性。
探索新技術應用：鼓勵試點縣積極探索車網互動、智能有序充電等新技術新模式應用，提升充換電設施的智能化水平和運營效率。
強化監督管理：加強對試點縣公共充換電設施數據真實性的監督管理，確保數據的準確性和可靠性，為政策的實施提供有力保障。
湖南省電動重卡充換電設施試點縣有哪些？
湖南省在2024年有以下縣入圍了縣域充換電設施補短板試點縣名單：
婁底市雙峰縣
益陽市桃江縣
永州市藍山縣
此外，根據湖南日報的報道，湖南省還有以下地區入圍了國家充電基礎設施建設應用推廣活動的試點名單：
長沙市長沙縣
永順縣芙蓉鎮
新化縣洋溪鎮
這些試點縣和鄉鎮將重點推進充電基礎設施建設，以支持新能源汽車的推廣和應用。
