5月7日，記者從湘西土家族苗族自治州人民政府獲悉，經(jīng)湘西州委、州人民政府審議通過《湘西州產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》，設(shè)立總規(guī)模10億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)基金”），通過“財(cái)政資金+社會(huì)資本”協(xié)同發(fā)力，支持生態(tài)文化旅游業(yè)等11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
湘西州為加快推進(jìn)“1+5+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在創(chuàng)新財(cái)政支持方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面邁出關(guān)鍵一步。
據(jù)《湘西州產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》，產(chǎn)業(yè)基金由州財(cái)政局履行出資人職責(zé)，產(chǎn)業(yè)基金的政府出資部分，由州人民政府通過整合各類扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金、滾動(dòng)投資收益、新增預(yù)算安排及其他政府性資金等進(jìn)行歸集并出資。
基金明確劃定11條重點(diǎn)投資賽道，涵蓋生態(tài)文化旅游業(yè)、酒、煙、中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥、錳鋅產(chǎn)業(yè)及鋁基復(fù)合材料、非金屬礦產(chǎn)業(yè)及新材料、釩鋰電池新能源及電子信息、優(yōu)質(zhì)茶葉（茶油）、特色果業(yè)、旅游類工藝及輕工產(chǎn)品、預(yù)制菜及特色食品等11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
采用“1+X+N”投資架構(gòu)運(yùn)作：設(shè)立一個(gè)母基金，將其中不高于可投資金的30%投資于X個(gè)直投項(xiàng)目，不低于可投資金的70%投資于N個(gè)子基金。直投項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持州內(nèi)園區(qū)企業(yè)、工業(yè)及文旅項(xiàng)目，單筆投資額不超1000萬元且持股比例控制在20%以內(nèi)，嚴(yán)格遵循“不控股、不并表”原則。子基金設(shè)立則要求管理機(jī)構(gòu)實(shí)繳資本不低于1000萬元，核心團(tuán)隊(duì)需具備3個(gè)以上成功投資案例。
基金建立聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌決策、行業(yè)部門項(xiàng)目推薦、第三方機(jī)構(gòu)托管監(jiān)管、審計(jì)動(dòng)態(tài)跟蹤的四維管理體系。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防控“負(fù)面清單”，嚴(yán)禁從事股票期貨投機(jī)等12類高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
