11月3日至4日，《馬鞍山港總體規(guī)劃（2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）部省聯(lián)合審查會(huì)在馬鞍山市召開(kāi)，經(jīng)與會(huì)代表和專(zhuān)家充分討論，一致同意通過(guò)審查。此次審查標(biāo)志著《規(guī)劃》修訂取得重大進(jìn)展，為后續(xù)獲批實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合規(guī)劃環(huán)評(píng)公示、官方政策解讀等權(quán)威信息，《規(guī)劃》主要內(nèi)容梳理如下：

一、規(guī)劃基礎(chǔ)框架：范圍、期限與核心定位

《規(guī)劃》構(gòu)建了清晰的空間與時(shí)間框架，明確了港口戰(zhàn)略定位，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展錨定方向。

- 規(guī)劃范圍：覆蓋馬鞍山市行政轄區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)江干線及主要支流（蕪太運(yùn)河、裕溪河、姑溪河等）港口岸線及相關(guān)水域、陸域，涉及三區(qū)三縣（花山區(qū)、雨山區(qū)、博望區(qū)及含山縣、和縣、當(dāng)涂縣），總面積4044.04平方公里。

- 規(guī)劃期限：以2022年為現(xiàn)狀基礎(chǔ)年，設(shè)定2030年為近期水平年、2035年為遠(yuǎn)期水平年，與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃形成有效銜接。

- 核心定位：明確馬鞍山港為全國(guó)內(nèi)河主要港口、長(zhǎng)江干線重要江海聯(lián)運(yùn)樞紐，是“水運(yùn)安徽”建設(shè)的重要支撐、長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群的重要補(bǔ)充，也是馬鞍山推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、融入長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵平臺(tái)。

二、功能布局：“一江兩岸、雙核雙旅、三主四支”體系

《規(guī)劃》在維持現(xiàn)有港區(qū)劃分基礎(chǔ)上，優(yōu)化形成層次清晰、功能互補(bǔ)的布局體系，強(qiáng)化核心港區(qū)引領(lǐng)作用。

- 總體格局：確立“一江兩岸、雙核雙旅、三主四支”布局，即依托長(zhǎng)江兩岸岸線資源，以中心港區(qū)、鄭蒲港區(qū)為核心引擎，以采石磯、江心洲兩個(gè)旅游港區(qū)為特色補(bǔ)充，以慈湖、太平府、烏江港區(qū)為骨干支撐，輔以支流當(dāng)涂、博望、和縣、含山港區(qū)，實(shí)現(xiàn)全域港口資源高效配置。

- 核心港區(qū)功能：中心港區(qū)聯(lián)動(dòng)慈湖港區(qū)、鐵路貨站等設(shè)施，服務(wù)馬鋼等大型企業(yè)及高新區(qū)經(jīng)濟(jì)，打造長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配置中心；鄭蒲港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)，依托綜合保稅區(qū)和鐵路專(zhuān)用線，建設(shè)皖北、豫東南地區(qū)大宗物流集散基地及綜合保稅物流中轉(zhuǎn)基地，目前已開(kāi)通至上海、太倉(cāng)等班輪航線，正推進(jìn)二期開(kāi)發(fā)前期工作。

- 特色與支流港區(qū)：采石磯、江心洲港區(qū)聚焦旅游客運(yùn)功能，契合區(qū)域文旅發(fā)展需求；支流港區(qū)則重點(diǎn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)礦石、建材等物資運(yùn)輸，完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)。

三、發(fā)展規(guī)模：吞吐量與設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)，《規(guī)劃》明確了2030年、2035年兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的吞吐量目標(biāo)及設(shè)施建設(shè)規(guī)模。

- 吞吐量預(yù)測(cè)：2030年貨物吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)1.7億噸（含集裝箱90萬(wàn)TEU、滾裝汽車(chē)10萬(wàn)輛），旅客客運(yùn)量50萬(wàn)人次；2035年貨物吞吐量提升至1.9億噸（含集裝箱150萬(wàn)TEU、滾裝汽車(chē)20萬(wàn)輛），旅客客運(yùn)量翻倍至100萬(wàn)人次。貨種結(jié)構(gòu)上，金屬礦石（2035年4900萬(wàn)噸）、礦建材料（4400萬(wàn)噸）為前兩大貨種，支撐鋼鐵、基建等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

- 設(shè)施建設(shè)目標(biāo)：到2035年，全港將形成318個(gè)生產(chǎn)性泊位，總岸線利用長(zhǎng)度48607米，通過(guò)能力達(dá)2.42億噸、174萬(wàn)TEU，占用陸域面積1374萬(wàn)平方米。其中長(zhǎng)江港區(qū)177個(gè)泊位，承擔(dān)主要貨運(yùn)及集裝箱運(yùn)輸任務(wù)；支流港區(qū)141個(gè)泊位，重點(diǎn)保障縣域運(yùn)輸需求。

四、岸線利用：集約高效與生態(tài)協(xié)調(diào)

《規(guī)劃》堅(jiān)持岸線資源集約利用與生態(tài)保護(hù)并重，明確岸線利用規(guī)模及優(yōu)化方向。

規(guī)劃港口岸線總長(zhǎng)度48607米，其中長(zhǎng)江干流岸線29427米（已利用13620米、規(guī)劃新增15807米），長(zhǎng)江支流岸線19180米（已利用2374米、規(guī)劃新增16806米）。岸線開(kāi)發(fā)嚴(yán)格遵循與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)原則，結(jié)合水深條件、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)劃分功能區(qū)段，同時(shí)通過(guò)環(huán)評(píng)審查強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)措施，確保港口建設(shè)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展要求相契合。

五、支撐體系：多式聯(lián)運(yùn)與港產(chǎn)城融合

《規(guī)劃》強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢”的綜合物流網(wǎng)絡(luò)。

- 多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)：規(guī)劃構(gòu)建三大多式聯(lián)運(yùn)中心樞紐——慈湖高新區(qū)+花山區(qū)、鄭蒲港+和縣、市經(jīng)開(kāi)區(qū)+當(dāng)涂縣，通過(guò)鐵路專(zhuān)用線進(jìn)港區(qū)、皮帶廊道連接廠區(qū)等方式，強(qiáng)化鐵水、公水聯(lián)運(yùn)功能。其中鄭蒲港鐵路專(zhuān)線（全長(zhǎng)38.82公里）已建成投用，年撥付運(yùn)維費(fèi)超3500萬(wàn)元，助力“水鐵聯(lián)運(yùn)、通江達(dá)海”。

- 港產(chǎn)城融合發(fā)展：推動(dòng)與合肥、省港航集團(tuán)共建“飛地港口”，承接新能源汽車(chē)、白色家電等出口物流業(yè)務(wù)；深化與上海、寧波舟山等沿海港口合作，拓展集裝箱航線；依托綜合保稅區(qū)形成“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”模式，打造區(qū)域白色家電集散中心。

- 智慧與綠色轉(zhuǎn)型：提出建設(shè)“綠色智慧”現(xiàn)代物流體系，試點(diǎn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”和無(wú)紙化操作，推進(jìn)航道清淤疏浚提升通航能力，同時(shí)落實(shí)環(huán)保對(duì)策措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與港口發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

六、規(guī)劃意義：賦能區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值

此次部省聯(lián)合審查通過(guò)，標(biāo)志著《規(guī)劃》修訂進(jìn)入關(guān)鍵階段。實(shí)施后，馬鞍山港將進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)江中上游與沿海地區(qū)的鏈接功能，為皖北、豫東南等腹地提供便捷出海口，助力長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群一體化發(fā)展；同時(shí)通過(guò)港產(chǎn)城融合，推動(dòng)馬鞍山打造生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，為“水運(yùn)安徽”建設(shè)及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。