以太原空間規(guī)劃中POI技術應用為基礎，探討了POI技術在空間規(guī)劃領域應用的情況，對其成果優(yōu)點、適用范圍，以及存在的缺陷、問題進行分析，并提出未來發(fā)展的方向。
1 引言
近來，國內地理與環(huán)境資源相關專業(yè)利用POI數(shù)據(jù)分析城市中心、商業(yè)網(wǎng)點布局，以及通過特殊設施布局來分析城市空間發(fā)展等，逐漸向空間規(guī)劃領域滲透。
2 案例介紹
2.1 國內相關研究分析
選取中國知網(wǎng)2019年以POI分析技術為主關聯(lián)城市空間規(guī)劃的三篇論文進行解讀：武漢市多中心空間結構識別[1]，基于零售行業(yè)與消費者行為的長春市三條商業(yè)街城市商圈特征分析[2]。其數(shù)據(jù)來源均為百度地圖、高德導航等網(wǎng)絡平臺開放數(shù)據(jù)。分析方法中，最近鄰指數(shù)、莫蘭指數(shù)、核密度估計法是慣用的基礎分析方法；多距離空間聚類分析法，局部等值線、標準差橢圓、帶渲染熱點分析、Pearson相關系數(shù)、回歸分析是升級或替代方法，或子項分析中疊加的分析方法。
2.2 太原市空間規(guī)劃案例
2019年，東南大學和太原市規(guī)劃院合作的《太原府城地區(qū)歷史保護和環(huán)境提升城市設計》采用POI分析府城范圍內購物、休閑娛樂、醫(yī)療、金融服務、交通出行、教育，使用高德地圖開放平臺數(shù)據(jù)，信息點基于“公共設施配置標準中對設施項目配置要求+設施對于社區(qū)中心空間集聚的重要性”選用李克特量表進行賦分，運用局部莫蘭指數(shù)去識別社區(qū)中心空間，作為社區(qū)系統(tǒng)分析的組成部分。
3 空間規(guī)劃領域POI技術應用分析
太原案例應用分析成果顯示，POI技術打破了傳統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃識別社區(qū)中心的做法，也打破了現(xiàn)實的社區(qū)行政管轄界限，生成了地理與統(tǒng)計學相結合的社區(qū)中心，為城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間解讀提供了新的切入角度。但是與傳統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的采集數(shù)據(jù)進行對比，可以看出兩者判定結果有出入。因此就分析數(shù)據(jù)的偏差，與POI成果的內在成因進行深度剖析。
3.1 源數(shù)據(jù)缺陷分析
POI數(shù)據(jù)慣稱興趣點數(shù)據(jù)，實際意義為信息點數(shù)據(jù)，即地圖上任何非地理意義的有意義的點。以城市公共服務設施為例，其特點是等級越低，缺失越多。這種源數(shù)據(jù)缺陷導致POI分析技術在空間規(guī)劃領域中分析層級越高精確度越高，層級越低則精確度越差。因此，太原案例實際展現(xiàn)的是區(qū)域性公共服務活動中心，解讀成社區(qū)中心，導致偏差。
3.2 邊緣界限困境
空間分析研究需要根據(jù)研究對象的特性預設分析外緣，例如：菜鳥驛站對應整個城市，商圈對應輻射范圍去設定，區(qū)域中心對應行政區(qū)劃。
太原案例暴露出POI分析技術在空間規(guī)劃運用場景中的困境，因為空間規(guī)劃范圍設定與POI分析對象特性往往不匹配。案例范圍太原府城，是歷史考據(jù)范圍，對現(xiàn)代政治、經(jīng)濟、空間上都缺乏足夠的影響力：行政區(qū)劃上，地跨兩個城區(qū)，占比不大，但坐擁一個省政府、一個區(qū)政府；經(jīng)濟上，省市金融中心、傳統(tǒng)市級商業(yè)中心，以及一個區(qū)的商業(yè)副中心都位于這個范圍；空間功能上，除了行政、商業(yè)、居住功能板塊，府城還有城北工業(yè)功能板塊的一部分，兩個市級公園，市區(qū)兩級文化設施，以及佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教的省市級宗教文化中心，構成非常復雜。因此，府城范圍內公共服務設施的POI分析產(chǎn)生的節(jié)點相互之間缺少系統(tǒng)性關系，就像是完整畫作上隨機分割出的一塊拼圖，信息混亂難辨。
3.3 參數(shù)設定
常用技術中，最近鄰指數(shù)分析在空間規(guī)劃中指分析對象的空間布局的半徑是否符合期望值，這個方法非常適合現(xiàn)有空間規(guī)劃中有明確服務半徑要求的設施布局進行評估，例如基礎教育、社區(qū)公園。但是對于沒有服務半徑控制標準的設施，需要自定義期望值，基于統(tǒng)計學生成標準需要外部樣本，但數(shù)量和選擇人為操作空間大，結論往往受到質疑。
莫蘭指數(shù)是通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)空間要素之間被隱藏的隱秘關系。太原案例結論發(fā)現(xiàn)的隱性關系是公共服務設施更多集中于土地權屬復雜的地區(qū)。其背后成因可能有以下兩點，一是不適合主導功能的附屬建筑空間居多，可以用于承載其他公共服務；二是價格競爭機制下，較多房東也導致了房租相對較低，從而吸引了更多的公共服務。但分析過程中信息點基于“公共設施配置標準中對設施項目配置要求+設施對于社區(qū)中心空間集聚的重要性”選用李克特量表進行賦分，其賦值結果爭議較大。
核密度估計可以看做是由電腦依據(jù)運算原則繪制出公共服務核心區(qū)范圍，相對減少了人為判定的誤差，但是，輸出結果的準確程度取決于源數(shù)據(jù)的總量、參數(shù)設定、運算規(guī)則等。就太原案例來看，市級商業(yè)中心辨識度最好，區(qū)域性非生活配套的服務中心也較為明顯，但生活配套設施的空間結構反而較難辨識。所以，當前條件下，核密度估計技術在空間規(guī)劃中，越是大范圍、高等級的公共服務分析，精確度越高。
4 總結與建議
結合太原市的POI技術在空間規(guī)劃領域中的應用還處于初步階段，信息源、分析范圍、參數(shù)選擇、運算規(guī)則制定等方面還需要更深入的研究測試。但是POI分析技術也的確是很有發(fā)展?jié)摿Φ囊环N技術，其應用符合空間規(guī)劃領域現(xiàn)代化、標準化、工業(yè)化發(fā)展的方向；同時，也是國家治理體系建設的一環(huán)，為科學決策提供更加科學、客觀、理性、快捷、準確的技術支撐。（來源：孫軍華 劉李霞 ）
