近年來京津冀城市群協(xié)同一體化發(fā)展迅速,其物流網(wǎng)絡(luò)的空間關(guān)系特征也必定隨之演化。本文利用北京、天津及河北11個(gè)地級市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對京津冀都市圈的物流網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)系特征進(jìn)行實(shí)證研究。研究結(jié)果表明:北京物流業(yè)實(shí)現(xiàn)輕量化和內(nèi)向化,主要面向生活消費(fèi)型和高端制造業(yè)的物流需求。天津作為京津冀以及華北地區(qū)的首位港口城市,在港口物流上的引力不會(huì)動(dòng)搖。在都市圈內(nèi)部的引力方向上，從原來的與北京、石家莊的三角雙向“吞吐”結(jié)構(gòu),逐漸演化為以保定、廊坊、承德為物流“吞吐”接口結(jié)構(gòu)。保定、廊坊、承德不僅是接收北京物流業(yè)轉(zhuǎn)移的載體,更是京津冀都市圈未來在華北、全國甚至是全球物流格局中的支點(diǎn)。
在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)以前,物流產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)性和生活性服務(wù)行業(yè),與制造業(yè)、城市化的發(fā)展規(guī)律是同步的。而在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)以后,無論是在空間布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還是技術(shù)應(yīng)用上,物流產(chǎn)業(yè)有了更加獨(dú)立、個(gè)性化的產(chǎn)業(yè)特征。物流產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)演化與交通運(yùn)輸、倉儲技術(shù)設(shè)施和城鄉(xiāng)群落的變化規(guī)律高度匹配。都市圈區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)空間關(guān)系,將隨著城市群內(nèi)各城市的規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)集聚或轉(zhuǎn)移,以及各類交通倉儲基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)整而變化。近年來,京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃層出,區(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展顯著,物流產(chǎn)業(yè)空間關(guān)系發(fā)生了劇烈變化。因此,本文以北京、天津及河北省11個(gè)地級市為研究對象,利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)證模型對京津冀都市圈物流產(chǎn)業(yè)空間關(guān)系特征進(jìn)行了研究探討。
研究綜述
物流網(wǎng)絡(luò)必須服務(wù)于生活物流需求和生產(chǎn)性物流需求,物流網(wǎng)絡(luò)的集散與城市集群和彼此關(guān)聯(lián)密切吻合。京津冀物流產(chǎn)業(yè)的空間關(guān)系是物流基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集聚、擴(kuò)散的綜合體現(xiàn)。空間關(guān)系會(huì)隨著基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市的發(fā)展而演變,最終將達(dá)到長期穩(wěn)定的均衡狀態(tài)。京津冀區(qū)域物流空間結(jié)構(gòu)的研究文獻(xiàn)能夠反映這一規(guī)律:翁鋼民等(2014)利用探索性空間數(shù)據(jù)分析方法研究表明京津冀物流布局呈空間集聚模式,但集聚水平較低。李明芳等(2015)從物流干線角度入手,京津冀區(qū)域物流可以構(gòu)建為“四軸九輻”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。萬代黎(2016)研究發(fā)現(xiàn)京津的中心作用顯著,但是次級物流中心作用不突出。
從物流網(wǎng)絡(luò)演化的影響因素出發(fā),王紅春、吳丹丹(2019)通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理,結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)況,京津冀城市物流網(wǎng)絡(luò)變化的主要影響因素包括人均GDP、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、交通條件和政策因素。李曉棟(2018)基于測算CCR-DEA的京津冀物流產(chǎn)業(yè)效率,研究發(fā)現(xiàn)本省及相鄰省份的交通基礎(chǔ)設(shè)施密度、固定資產(chǎn)投入和人力資本投入等變量對本身物流產(chǎn)業(yè)效率的提升均呈顯著的正向改善效果。
從京津冀區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展看,張馨月(2019)基于DEA-Malmquist指數(shù)模型研究結(jié)果表明:京津冀區(qū)域物流資源不能充分利用、協(xié)同發(fā)展不足,影響京津冀總效率變化的主要因素是技術(shù)進(jìn)步指標(biāo),并提出從優(yōu)化整合京津冀區(qū)域物流資源、提高物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)三方面提高京津冀物流發(fā)展效率。萬杰等(2019)運(yùn)用空間相互作用模型,研究發(fā)現(xiàn)京津冀區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平兩極化嚴(yán)重,區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間相互作用帶動(dòng)力不足,建議加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施均衡建設(shè),提升區(qū)域物流服務(wù)水平,構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò),打破地域壁壘,發(fā)揮地區(qū)間相互引力作用。
京津冀都市圈協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀
從地理空間上看,京津幾乎被河北省環(huán)抱,與其他城市群相比,三者關(guān)系更接近于圈層關(guān)系,與一個(gè)城市內(nèi)部核心-外圍空間關(guān)系類似。京津冀都市圈“十一五”規(guī)劃中定義的京津冀都市圈包括北京、天津兩個(gè)直轄市和河北省的石家莊、秦皇島等8地市;國家發(fā)改委在2011年啟動(dòng)的首都都市圈規(guī)劃中包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山等11個(gè)地級市和定州、辛集2個(gè)直管市;2017年保定市雄安新區(qū)成立,進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)域協(xié)同發(fā)展新興支點(diǎn)城市的地位。
(一)京津冀交通一體化
2014年以來,京津冀協(xié)同發(fā)展高速推進(jìn),北京打通了累計(jì)1600公里的“斷頭路”,進(jìn)一步擴(kuò)大了北京半小時(shí)通勤圈的覆蓋區(qū)域;河北加速與環(huán)首都交通圈的對接,累計(jì)拓寬27條段、1676公里的對接路;天津港口通貨能力和吞吐量均突破11億噸,港口物流能力居全國第二位;此外,石家莊機(jī)場邁入千萬人次級大型機(jī)場行列,京津冀主要機(jī)場實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
隨著大興國際機(jī)場、京張高鐵開始試運(yùn)行,京雄城際鐵路北京段開通運(yùn)營,覆蓋京津冀區(qū)域內(nèi)所有地級以上城市的網(wǎng)格狀、立體式的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。預(yù)計(jì)到2020年,將實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)所有相鄰城市間基本實(shí)現(xiàn)1.5小時(shí)通達(dá),京津保唐1小時(shí)通達(dá),京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間的“1小時(shí)通勤圈”。
(二)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
自2015年《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺以來,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移作為率先重點(diǎn)突破領(lǐng)域之一,已取得顯著成效。2015-2018年,北京共疏解一般制造業(yè)企業(yè)2648家,疏解提升各類市場和物流中心累計(jì)達(dá)687家。北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯,近五年來,一般制造業(yè)、農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售增加值比重逐年下降;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值比重逐年上升(見表1)。
同時(shí),津冀在承接北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中也獲得了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級注入強(qiáng)大動(dòng)力。如天津市武清區(qū)五年來引進(jìn)北京項(xiàng)目8000多個(gè),初步形成新材料、軌道交通裝備、智能裝備、大數(shù)據(jù)及應(yīng)用、石油裝備制造、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群。近五年天津的利用內(nèi)資中自于京冀的投資穩(wěn)步提高。
同樣,河北從全省200多個(gè)各類園區(qū)中篩選確定了曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批省級重大承接平臺。并利用廊坊、保定、石家莊、滄州等地現(xiàn)有商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通優(yōu)勢,積極承接北京區(qū)域性批發(fā)市場轉(zhuǎn)移。
京津冀都市圈城市物流空間關(guān)系特征實(shí)證研究
引力模型是空間聯(lián)系研究中最常用的工具,早在1858年,卡利(H.C.Carey)就參照牛頓萬有引力定律,提出了兩地區(qū)的互動(dòng)量公式;Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963)對其在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域做了發(fā)展、延伸,提出了一個(gè)比較完整且簡便的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。引力模型在很多學(xué)者,尤其是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家的實(shí)證分析中得到印證。城市物流空間關(guān)系的形成,是各城市自身發(fā)展水平,在城市群的分工協(xié)作定位以及在經(jīng)濟(jì)趨于內(nèi)地地位和角色的綜合體現(xiàn)。本文采用引力模型來計(jì)量城市之間物流空間關(guān)系強(qiáng)度,并通過建立多維度的評價(jià)指標(biāo)來衡量城市物流發(fā)展質(zhì)量水平。
(一)城市物流空間引力模型
Mi、Mj表示城市i和j的物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。Dij表示城市i、j間的距離。G 是引力系數(shù),一般情況下取值為1。r為引力衰減系數(shù),大多情況下取值為 2。城市物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量在都市圈中進(jìn)行評價(jià),因區(qū)域內(nèi)交通、產(chǎn)業(yè)集聚等因素影響各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物流需求和能力的相對差異發(fā)生變化,必定會(huì)出現(xiàn)相對發(fā)展質(zhì)量的上升或下降,因此采用比重、增長率等相對指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)更為合理;對于城市之間的距離,本文統(tǒng)一以百度地圖駕車模式下的首選推薦路線距離為準(zhǔn)。
本文實(shí)證分析所有數(shù)據(jù)來源于：國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、各市歷年統(tǒng)計(jì)公報(bào)及統(tǒng)計(jì)年鑒。
(二)城市物流發(fā)展質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系
地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入反映城市的聚集程度,主要反映規(guī)模效應(yīng);總?cè)丝诤偷诙a(chǎn)業(yè)是生活型和生產(chǎn)性物流需求的核心來源;貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量是物流需求及物流能力的綜合體現(xiàn)。其中,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量能夠反映城市物流業(yè)在區(qū)域內(nèi)的功能定位。物流集散地城市的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量會(huì)明顯偏離該城市其他物流業(yè)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo),并明顯高于非集散地城市的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量,具體見表2所示。
本文采用各指標(biāo)的區(qū)域占比進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,以消除計(jì)量單位不同的問題。并利用熵值法確定各指標(biāo)的權(quán)重結(jié)果如表3所示。
從各指標(biāo)的離散程度來看,貨運(yùn)量、第二產(chǎn)業(yè)增加值、全社會(huì)零售總額排名前三,第二產(chǎn)業(yè)增加值的標(biāo)準(zhǔn)差高于地區(qū)生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差,驗(yàn)證了京津冀都市圈近5年來在交通一體化、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移以及互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的顯著發(fā)展。貨運(yùn)量的標(biāo)準(zhǔn)差及權(quán)重明顯高于其他指標(biāo),原因在于產(chǎn)業(yè)集聚、消費(fèi)潛力激發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化和空間關(guān)系重構(gòu)的共同推動(dòng)下,貨運(yùn)量的波動(dòng)最大。
根據(jù)各指標(biāo)在區(qū)域內(nèi)的比重及評價(jià)權(quán)重,計(jì)算各市物流產(chǎn)業(yè)相對發(fā)展質(zhì)量評價(jià)。
天津、石家莊、保定、滄州、邢臺、邯鄲物流業(yè)發(fā)展波動(dòng)明顯。2014年至2018年,石家莊、唐山、邯鄲、承德先后被列為國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,共規(guī)劃物流建設(shè)項(xiàng)目105個(gè),總投資12.76億元,重點(diǎn)目標(biāo)為承接北京釋放的倉儲和批發(fā)物流功能。據(jù)河北省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì),截至2019年2月,河北省累計(jì)簽約引進(jìn)北京商戶40000余戶,其中已入駐23800戶。
(三)引力模型實(shí)證結(jié)果與網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)系特征分析
表6中IN表示該節(jié)點(diǎn)城市對其他城市的物流空間引力強(qiáng)度總和,OUT為其他城市對該城市的物流空間引力總和,IN-OUT為該城市物流業(yè)空間引力凈值。如凈值為正,則表明該城市物流業(yè)處于集聚狀態(tài),負(fù)值表明該城市物流業(yè)處于擴(kuò)散狀態(tài)。
隨著北京眾多批發(fā)市場、倉儲空間的疏散,以及一般制造業(yè)向天津和河北轉(zhuǎn)移,北京市的物流業(yè)實(shí)現(xiàn)輕量化和內(nèi)向化,即北京本地物流主要服務(wù)于生活消費(fèi)型和高端制造業(yè)的物流需求。生活消費(fèi)型為由市外物流集散節(jié)點(diǎn)地區(qū),向市內(nèi)的單向快遞運(yùn)輸為主,高端制造業(yè)物流需求主要集中在資金和技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這些高端制造業(yè)對生產(chǎn)、倉儲和運(yùn)輸?shù)目臻g要求較低,但對運(yùn)輸?shù)膶?shí)效、安全性要求很高。
表5 河北省承接北京物流業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域及業(yè)態(tài)類型
圖3 協(xié)同一體化后物流業(yè)空間結(jié)構(gòu)
天津作為京津冀以及華北地區(qū)的首位港口城市,在港口物流上的引力不會(huì)動(dòng)搖。但在都市圈內(nèi)部的引力方向上,從原來的與北京、石家莊的三角雙向“吞吐”結(jié)構(gòu)(見圖2),逐漸演化為以保定、廊坊、承德為物流“吞吐”接口結(jié)構(gòu)(見圖3)。保定、廊坊、承德不僅是接收北京物流業(yè)轉(zhuǎn)移的載體,更是京津冀都市圈未來在華北、全國甚至是全球物流格局中的支點(diǎn)。保定與承德分別承擔(dān)南向和北向的物流集散,廊坊則更多的對接北京和天津的物流往來。
京津冀協(xié)同一體化發(fā)展前,都市圈物流業(yè)空間結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為核心城市集聚+非核心核心城市的分散。北京、天津和石家莊各自以集聚能量為主導(dǎo),吸收周邊城市的要素,集聚能量從大到小分別為北京、天津和石家莊。最終導(dǎo)致的結(jié)果是北京越發(fā)“臃腫”,天津除港口物流一枝獨(dú)秀外,其他產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展緩慢,而石家莊及其他河北城市處于低水平均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
隨著京津冀交通系統(tǒng)的一體化格局形成,單純從物流功能上看,面向都市圈高級階段的物流網(wǎng)絡(luò)空間架構(gòu)基礎(chǔ)已經(jīng)成型。但從物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合評價(jià)看,都市圈的人口、產(chǎn)業(yè)格局需要同步得到提升。
結(jié)論與建議
基于全國及全球視角,京津冀都市圈內(nèi)的衛(wèi)星城市在產(chǎn)業(yè)鏈和進(jìn)出口貿(mào)易分工中將得到顯著提升,京津冀都市圈將成為參與全國及全球競爭的有力載體。其中,對于河北省而言,必須對自身發(fā)展進(jìn)行全新定位,無論是各地級市的功能定位,還是項(xiàng)目規(guī)劃、投資建設(shè)等,都應(yīng)基于京津冀整體協(xié)同發(fā)展的視角,而不是各自為政。應(yīng)將抓手落于全省產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整升級以及焦點(diǎn)城市的園區(qū)發(fā)展。
(一)加快新物流節(jié)點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)
以保定、承德、廊坊為核心的京津冀都市圈新的物流支點(diǎn),在交通基礎(chǔ)設(shè)施升級和批發(fā)市場入駐口,能夠在倉儲、貨物周轉(zhuǎn)上立刻發(fā)揮作用。但從物流效率和質(zhì)量上看,產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)建設(shè),是這些物流支點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展的基石。一方面加工制造產(chǎn)業(yè)向新物流支點(diǎn)城市集聚是京津石產(chǎn)業(yè)升級的最優(yōu)選擇,另一方面都市圈內(nèi)的生鮮物流、當(dāng)日達(dá)、次日達(dá)等高端物流需求,要求物流支點(diǎn)城市具備本地生產(chǎn)加工能力,以減少從區(qū)域外流轉(zhuǎn)造成的時(shí)間和品質(zhì)消耗。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)、加工制造業(yè)的園區(qū)建設(shè)應(yīng)作為新物流支點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的“排頭兵”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚焦生活消費(fèi)品需求,加工制造業(yè)主要對接北京高端制造業(yè)的量產(chǎn)需求。
(二)提升都市圈教育、醫(yī)療等公用領(lǐng)域的發(fā)展均衡水平
交通系統(tǒng)升級和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,能夠提高新物流支點(diǎn)的流動(dòng)人口引力,有利于城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大。但城市的可持續(xù)發(fā)展需要自有的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,核心在于強(qiáng)有力的人口粘性。保定、承德等城市在短期內(nèi)主要以物流業(yè)和制造業(yè)的就業(yè)人口集聚為主,中長期需要本地化的研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、文娛等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。例如,長三角和珠三角城市群的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星城市制造業(yè)集聚促成本地財(cái)富和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的積累,無論是本地人,還是外來常住人口,在就業(yè)和生活上都能獲得高水平的體驗(yàn)。
除了依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和物流服務(wù)業(yè)集聚孵化外,新物流支撐城市應(yīng)著力提升城市的教育、醫(yī)療、公共服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的發(fā)展水平,以吸引高層次人才和企業(yè)核心部門的集聚。此外,在更大區(qū)域空間內(nèi)提升對外經(jīng)濟(jì)開放度和拓展能力,如“一帶一路”、北部俄羅斯、東部日韓以及西向歐洲、中東北非等輻射方向上,新物流支點(diǎn)城市應(yīng)依托京津冀整體平臺努力對外合作。(作者：齊長安)
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