本文通過對標(biāo)國內(nèi)外智慧園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展經(jīng)驗，提出泉州智慧園區(qū)建設(shè)宜從軟硬件及園區(qū)生態(tài)等方面實現(xiàn)運(yùn)營及管理泛在智慧化的應(yīng)對策略。

　　在新一輪信息技術(shù)革命蓬勃發(fā)展之際，國家戰(zhàn)略和國際格局都面臨百年之未有大變局。在這種格局下，智慧園區(qū)建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要抓手。在智慧園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略定位方面，要立足當(dāng)下，也要適當(dāng)超前、敢于破局。具體來說，智慧園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略要做到 “對標(biāo)一流，國內(nèi)靠前，國際知名”。對標(biāo)一流，即泉州的智慧園區(qū)建設(shè)要在更大的格局視野下對標(biāo)國內(nèi)外一流智慧園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，針對泉州高新園區(qū) “一區(qū)十園”的差異性，強(qiáng)化園區(qū)特色和比較優(yōu)勢，尤其要強(qiáng)化泉州高新區(qū)智慧園區(qū)的特色比較優(yōu)勢，即基于泉州高新區(qū)不同園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和建設(shè)水平，從園區(qū)產(chǎn)業(yè)特性出發(fā)構(gòu)建具有比較優(yōu)勢且在國內(nèi)靠前的專業(yè)性突出的智慧園區(qū)，打造泉州高新區(qū)智慧園區(qū)的國內(nèi)比較優(yōu)勢國際知名品牌，即利用好國家“一帶一路”倡議平臺和泉州 “海上絲綢之路”起點城市的歷史交往資源，加強(qiáng)泉州高新區(qū)智慧園區(qū)與“海絲”沿線國家的交流合作，構(gòu)建泉州高新區(qū)智慧園區(qū)。

      泉州智慧園區(qū)構(gòu)建策略

　　一、優(yōu)化硬件資源配置

　　泉州高新區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)宜采用總體謀劃、分步實施的方式進(jìn)行。分三步走，全面實施泉州高新區(qū)智慧園區(qū)的智慧管理和智慧服務(wù)功能。

　　第一步 ( 2021—2022) ，全面完成智慧園區(qū)框架構(gòu)建，初步形成智慧園區(qū)雛形。實施策略: 全局謀劃，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板。目標(biāo)指標(biāo): ( 1) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)方面，光纖網(wǎng)、無線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及感知網(wǎng)全面建成; ( 2)系統(tǒng)集成方面，全面完成網(wǎng)絡(luò)工程、泉州政務(wù)云平臺、泉州大數(shù)據(jù)平臺、泉州公共信息平臺等的系統(tǒng)集成及異構(gòu)協(xié)同; ( 3) 智慧系統(tǒng)方面，構(gòu)建起技術(shù)領(lǐng)先、適度超前的智慧系統(tǒng)框架平臺。

　　第二步 ( 2023—2024) ，全面完成智慧園區(qū)應(yīng)用，提高智慧園區(qū)的管理和服務(wù)能力。實施策略: 重點應(yīng)用，先布點、后拓面。目標(biāo)指標(biāo): ( 1) 落地園區(qū)數(shù)量。全面完成高新區(qū)主園區(qū)智慧管理和服務(wù)能力，完成 23 個分園區(qū)的智慧管理和智慧服務(wù)全面落地。( 2) 建成智慧園區(qū)生態(tài)示范區(qū)。在 “一區(qū)十園”基礎(chǔ)上建成 12 個具有良好環(huán)境生態(tài)和商業(yè)生態(tài)的智慧園區(qū)。

　　第三步 ( 2024—2025) ，全面完成智慧園區(qū)系統(tǒng)的調(diào)試，完善智慧園區(qū)的管理和服務(wù)功能。實施策略: 統(tǒng)籌協(xié)同，強(qiáng)管理、重服務(wù)。目標(biāo)指標(biāo): ( 1) 全方位提高各高新園區(qū)智慧管理和服務(wù)能力，使智慧管理和智慧服務(wù)全面落地; ( 2) 全面建成具有良好環(huán)境生態(tài)和商業(yè)生態(tài)的智慧園區(qū); ( 3) 重點打造主園區(qū)的知識創(chuàng)新和知識產(chǎn)出中心，力爭輻射到 10 個分高新區(qū)智慧園區(qū); ( 4) 形成 “一區(qū)十園”協(xié)同聯(lián)動的智慧管理和智慧服務(wù)體系，形成數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新協(xié)同、知識產(chǎn)出聯(lián)動的智慧系統(tǒng)。

　　二、加強(qiáng)對現(xiàn)有信息平臺的整合利用

　　第一，基于泉州 “智慧城市”建設(shè)的實際情況，充分利用泉州 “智慧城市”建設(shè)的現(xiàn)有資源，在此基礎(chǔ)上按照各個園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的需要，從智慧管理和服務(wù)的目標(biāo)要求出發(fā)優(yōu)化 “一區(qū)十園”智慧園區(qū)建設(shè)需要的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。在 “總園統(tǒng)籌、分園設(shè)計、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、資源共享、技術(shù)領(lǐng)先”的原則下，以提升園區(qū)智慧管理能力和智慧服務(wù)水平為基準(zhǔn)，全面優(yōu)化各園區(qū)的智能設(shè)施，實現(xiàn)泉州高新區(qū)各園區(qū)智能硬件設(shè)施大幅度優(yōu)化和軟件應(yīng)用能力較大幅度提高。

　　第二，充分集成公共服務(wù)已有信息資源，以園區(qū)企業(yè)需求為導(dǎo)向，在園區(qū)綜合公共服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)投、醫(yī)療、健康、教育、衛(wèi)生等企業(yè)關(guān)注度高的領(lǐng)域推進(jìn)公共服務(wù)的廣度和深度，切實將智慧服務(wù)植入到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，落地到各個企業(yè)的服務(wù)管理各環(huán)節(jié)。

　　第三，以新一代 ICT 為支撐，推動人工智能在園區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)等領(lǐng)域的有效應(yīng)用，以實現(xiàn)各園區(qū)管理信息資源的有效共享和服務(wù)業(yè)務(wù)的有機(jī)協(xié)同為基礎(chǔ)，實現(xiàn)泉州高新區(qū)各個園區(qū)在管理和服務(wù)環(huán)節(jié)的整體聯(lián)動和有序銜接，提升園區(qū)管理效能和服務(wù)能力，支撐各智慧園區(qū)的穩(wěn)健運(yùn)行。

　　第四，通過統(tǒng)一調(diào)度的泉州高新區(qū)智慧管理系統(tǒng)提升泉州高新區(qū)各個園區(qū)對園區(qū)企業(yè)的主動服務(wù)能力，對接各個園區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)需求提供服務(wù)供給，根據(jù)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，通過智能化系列公共服務(wù)系統(tǒng)解決好高端產(chǎn)業(yè)在人才、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等方面高水準(zhǔn)的服務(wù)需求，真正智慧做到 “想在企業(yè)前，服務(wù)走在先”。

　　三、創(chuàng)新服務(wù)管理模式

　　1. 加強(qiáng)組織管理

　　泉州高新區(qū)各智慧園區(qū)建設(shè)要加強(qiáng)頂層設(shè)計，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“一區(qū)十園”的智慧園區(qū)建設(shè)和管理工作。重點依賴泉州市智慧城市建設(shè)已有的軟硬件設(shè)施，對接完善已有信息化建設(shè)項目的管理規(guī)定，完善已有項目的建設(shè)、管理和督促機(jī)制。高新區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要有落實 “一張藍(lán)圖干到底”的韌勁，切實將智慧園區(qū)建設(shè)放在泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的支點，下沉壓實，為泉州經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的智慧管理和智慧服務(wù)基礎(chǔ)。

　　2. 創(chuàng)新建設(shè)模式

　　泉州高新區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)堅持政府引導(dǎo)、各園區(qū)企業(yè)主動參與的原則，智慧園區(qū)的建設(shè)要重點了解園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的需求和園區(qū)企業(yè)的需要。一方面，鼓勵多種所有制形式的國內(nèi)外企業(yè)承建或運(yùn)營，政府提供一定年限的補(bǔ)貼或購買服務(wù); 另一方面，創(chuàng)新監(jiān)管模式和激勵模式，鼓勵高新區(qū)企業(yè)參與監(jiān)督和管理，政府給予部分激勵補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，不斷推動智慧園區(qū)商業(yè)生態(tài)的成長、成熟和完善。

　　3. 統(tǒng)籌項目協(xié)同

　　基于泉州智慧城市建設(shè)需要，對泉州高新區(qū) “一區(qū)十園”的智慧園區(qū)建設(shè)宜從整體上進(jìn)行項目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在市一級層面，以市科技局為主導(dǎo)加強(qiáng)市一級行政管理部門的組織協(xié)調(diào)，總攬項目全局建設(shè); 在各高新區(qū)層面，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的差異化協(xié)同和園區(qū)聯(lián)動發(fā)展的全局協(xié)同。在智慧園區(qū)項目建設(shè)過程中，加強(qiáng)各個高新區(qū)的組織管理和協(xié)同，避免項目在建設(shè)中可能面臨的園區(qū)行政級差異導(dǎo)致的建設(shè)掣肘問題、項目布局建設(shè)發(fā)展中的各園區(qū)同業(yè)競爭問題和各園區(qū)利益訴求差異導(dǎo)致的項目建設(shè)溝通協(xié)調(diào)難問題等。

　　4. 扎牢安全保障

　　泉州高新區(qū)智慧園區(qū)的建設(shè)主要表現(xiàn)為全市各高新區(qū)在管理和服務(wù)方面的系統(tǒng)集成能力，進(jìn)而更好地服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展和高新區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。管理和服務(wù)能力的提升依賴于各高新區(qū)數(shù)據(jù)信息的管控能力和水平。在項目建設(shè)過程中，要嚴(yán)格按照信息安全等級、保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)，保障智慧園區(qū)系統(tǒng)的安全可靠性和系統(tǒng)運(yùn)營的健壯性。

　　四、構(gòu)建良好園區(qū)生態(tài)

　　1. 環(huán)境生態(tài)

　　智慧園區(qū)的環(huán)境生態(tài)除了綠色、環(huán)保、節(jié)能等外，尤其要強(qiáng)調(diào)園區(qū)環(huán)境應(yīng)是一個宜居的環(huán)境，應(yīng)便于園區(qū)知識型員工的聚集、交流和思維碰撞，為智慧的產(chǎn)出創(chuàng)造良好的交流環(huán)境和便利條件。以泉州高新區(qū)為主體的各類園區(qū)宜加強(qiáng)對傳統(tǒng)意義上園區(qū)的改造，要下大力氣構(gòu)建便于知識型員工進(jìn)行思維碰撞的各種交流場所，將工作、生活、休閑等便利化的生態(tài)環(huán)境融合于園區(qū)建設(shè)之中。

　　2. 商業(yè)生態(tài)

　　智慧園區(qū)建設(shè)，除了強(qiáng)調(diào)智慧的產(chǎn)生外，還需要完備的商業(yè)生態(tài)，能將智慧轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的各種成果。如完備的知識成果申報、保護(hù)，知識成果交易，知識成果孵化，知識成果落地等系列完善的商業(yè)生態(tài)等。泉州智慧園區(qū)的建設(shè)除了硬件環(huán)境的建設(shè)外，更要注重軟件環(huán)境的建設(shè)，尤其在商業(yè)生態(tài)的全流程構(gòu)造方面要加強(qiáng)力度。良好的創(chuàng)新生態(tài)圈是智慧園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。對于以制造業(yè)立市的泉州而言，創(chuàng)新生態(tài)圈尤其要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)帶的有機(jī)合作。一方面，構(gòu)建產(chǎn)校合作的良好生態(tài)圈，將應(yīng)用創(chuàng)新與企業(yè)需求有機(jī)融合，解決企業(yè)需求的現(xiàn)實痛點，活化高校應(yīng)用創(chuàng)新的活水源頭; 另一方面，激活高校創(chuàng)新導(dǎo)向的生態(tài)圈，讓高校的創(chuàng)新研究切實解決企業(yè)的現(xiàn)實市場需求，同時培養(yǎng)出動手能力強(qiáng)、實踐創(chuàng)新能力高的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。

　　總結(jié)

　　通過對國外先進(jìn)智慧園區(qū)的梳理，智慧產(chǎn)出是智慧園區(qū)主要的硬指標(biāo)，此外，硬件環(huán)境、宜居生態(tài)環(huán)境和溝通服務(wù)環(huán)境等也是重要的參考標(biāo)準(zhǔn)。從國內(nèi)智慧園區(qū)的建設(shè)來看，已經(jīng)形成東、中、西三個不同的梯次，并且呈現(xiàn)出不同的智慧園區(qū)建設(shè)模式，其中以東部的珠三角、長三角和環(huán)渤海區(qū)域的智慧園建設(shè)最具有代表性。從泉州智慧園區(qū)的建設(shè)來看，一方面依賴于政府部分的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，智慧園區(qū)構(gòu)建起 “政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”五個維度的體系架構(gòu); 另一方面要重在 “用”這個維度上的落地和實踐，全面提升泉州智慧園區(qū)的生命力、競爭力和創(chuàng)新力。（作者：余鯤鵬）