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廣西來賓市興賓區黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區規劃

來源:中機院時間:2020-12-31 點擊:3568

黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區建設的政策、資源、區位、市場、社會效益、挑戰等進行總結，努力打造一支具有桂中區域特色的自治區級示范產業園區。

　　為充分發揮現代特色農業(核心)示范區的典型示范和輻射帶動作用，加速推進來賓市農業現代化建設，以來賓市興賓區黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區為例，對該示范區的建設背景、基本情況、規劃思路、規劃目標、規劃布局、重點支撐工程等方面進行分析，并對黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區建設的政策、資源、區位、市場、社會效益、挑戰等進行總結，努力打造一支具有桂中區域特色的自治區級示范產業園區。

　　為貫徹落實廣西壯族自治區和來賓市深化農村改革、加快推進農業現代化的重大決策，根據來賓市的統一部署，開展來賓市興賓區黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區創建工作，以示范區引領來賓市現代農業發展，提升農業現代化水平。該示范區以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實鄉村振興戰略，根據《廣西現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級(2018—2020)三年行動方案》的要求，按照市場導向、政府推動模式，高起點、高標準、高水平建設自治區級現代特色農業(核心)示范區，轉變發展理念，強化物質裝備，提升科技水平，完善產業體系，創新經營方式，把示范區建設成為現代農業發展的先行區，充分發揮典型示范和輻射帶動作用，引領傳統農業產業改造升級，加速推進來賓市農業現代化建設。

　　1、示范區基本情況
　　示范區規劃控制范圍總面積約1031.2 hm2，包括核心區、拓展區和輻射區。其中核心區為403.47 hm2，拓展區為846.67hm2，輻射區為2020 hm2。規劃控制范圍的土地集中連片，是來賓高新區鳳凰鎮黃安村的集體土地，土地權屬明確。核心區土地位于規劃控制范圍中部，包括來賓市興賓區鳳凰鎮牛角村委黃安村，以及其周邊相關農業園區用地。該示范區位于鳳凰鎮南面，交通條件良好，S307省道貫穿核心區，北距牛角村委約2 km，距G72國道約3km，距鳳凰鎮區約5km，南距來賓市區約18km，交通便利，區位優勢十分明顯。示范區資源條件好，境內環境優美，土地肥沃，地勢平坦，通訊設施齊備，周邊村莊公共設施日趨完善。此外，來賓市市委、市政府高度重視規劃區城鄉統籌建設工作，積極推進各類項目，農民群眾參與度高漲，為示范區營造了良好的發展環境。在資金方面，協調財政、金融資金投入合計3986.43萬元，其中興賓區抗旱應急貸款鳳凰黃安片區撥付資金3299.46萬元，“雙高”基地建設黃安片區撥付資金686.97萬元。

　　2、規劃思路與目標
　　在黃安村成立鳳凰鎮造福甘蔗種植農民專業合作社的基礎上，黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區建設將采用“專業合作社+農戶+基地”的經營發展模式，協調發展“一村一品”的特色示范區。通過延伸示范區產業鏈，拓展示范區科普、教育、休閑、觀光等功能，打造成為一主多輔、一體多元的示范區，并秉承七大理念，即“綠色、環保、有機、生態、健康、可持續”的核心理念;“聯合、聯盟、聯營、開放開拓、互信共贏”的經營理念;“打造健康產品、生產安全放心食品”的合作理念;“精細管理，嚴謹做事，務求實效，卓越創新”的管理理念;“敬畏法律，尊重勞動，誠實守信，仁愛厚德”的價值理念;“傳播優秀文化，展示文明成果”的文化理念;“熱心，貼心，舒心”的服務理念。堅守以人為本、可持續發展、生態優先、本土特色、統一規劃、分期實施的原則。通過資源整合，依據國家和地方相關文件，經過科學規劃、合理布局，將示范區打造成為具有核心競爭力、強大感染力、發展帶動力、廣西最具特色的“雙高”糖料蔗種植示范區;同時，結合休閑農業、旅游業的相關要求，根據來賓市的旅游定位，通過以農業為基本出發點，以休閑農業旅游、農業體驗、農業科普和農業種植等為主的旅游發展模式，將示范區打造成為廣西重要的糖料蔗種植示范區之一、國內一流休閑農業旅游區、農業休閑體驗地。總體來看，將黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區打造成一個以甘蔗種植為優先，聯系城鄉綠色游憩系統，統領養殖、休閑、科研、教育、加工為一體的具有桂中區域特色的自治區級示范產業園區。

　　3、規劃布局
　　黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區以農業為支撐，堅持市場導向，注重培育品牌，鼓勵科技應用，發展循環可持續經濟，綜合示范區規劃范圍的自然景觀、人文特色、產業資源，對示范區進行分區規劃布局，主要將規劃范圍分為核心區、拓展區、輻射區。通過規劃設計，將黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區打造成為來賓市乃至廣西現代特色農業的標準化示范基地和展示窗口，同時也將示范區打造成為以“雙高”甘蔗種植、有機蔬菜種植、采摘果園、牛養殖等為基礎的農產品深加工產業園。此外，依托示范區的自然人文產業資源，將示范區的鄉村休閑旅游、農業科普教育、生態健康養生巧妙地融合在一起，促進黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區產業的升級和價值鏈的衍生。

　　3.1 核心區規劃布局
　　在示范區核心區范圍內，布置了與本次規劃產業關聯性最緊密的重點項目，主要包括糖料蔗種植科技推廣區、果園采摘區、養牛園區、村莊綜合服務中心，同時對示范區內的村莊進行整治改造，包括民居改造，環境治理、基礎設施配套實施硬化、亮化和排水工程等。同時在示范區創新推行實現甘蔗生產的全程機械化，打造一個糖料蔗種植科技推廣示范區，以及有機食物的來源地。

　　3.2 拓展區規劃布局
　　拓展區主要建設項目分別為在清塘村建設田園風光，在甘蔗林旁設立甘蔗文化解說牌，擺放用甘蔗葉編制、制作的中小型景觀小品，豐富游客的游覽過程。在三凌村設置山地自行車項目，依托現有的環山村道，打造山地自行車賽場。在牛角村建設鄉土樂園，主要規劃項目有渾水摸魚、田間足球、泥巴之家、牧童之趣、快樂農夫五大小樂園，游客可根據自身的需求在各個樂園中自由穿梭，自由玩樂。

　　3.3 輻射區規劃布局
　　輻射區建設項目分別為在泗等村建設草藥種植園，將綠植景觀與藥文化相結合，實現將區域打造成一處草藥種植、觀賞、拍照、科普學習等功能的生態旅游區。在上蘭村建設農耕文化展示館，利用實物、資料、圖片和模型等展示農業生產過程、農民勞動生活場景和歷史沿革，展現古代吳楚農民耕作與生活的全貌，反映古代農業科技的杰出成就。在果村建設自助采摘園，讓游客既能體驗勞作的樂趣，又能品嘗親手采摘的果實，同時讓游客體驗農產品的種植、收割，在勞作的過程中了解傳統農耕文化。在三加村建設農家小舍，將現有的老房子進行修繕，還原老擺件、老物件等，打造成一處古樸的老屋就餐區，使游客在就餐的同時也可回味系列老傳統的物品，增添就餐的趣味性。

　　4、示范區支撐工程
　　該示范區特地建設了病蟲害綜合防治工程、機械化示范推廣工程、農產品質量安全工程、品牌創建提升工程、甘蔗加工及綜合利用五大重點支撐工程，為把示范區建設成為自治區級示范產業園區保駕護航。

　　4.1 病蟲害綜合防治工程
　　病蟲害綜合防治工程主要是明確甘蔗主要病蟲害防治、兼治對象，選擇有效的防治措施和輔助措施，重點采用物理防治和生物防治等綠色防控手段，完善檢疫體系，加大病蟲害防治補貼等。要建立統防統治機制，加強種植管理，配套購買先進的植物檢疫設備，并建立嚴格的植物檢疫制度;加強病蟲害防治宣傳，通過宣傳冊、宣傳牌、網絡等開展防治技術宣傳，使廣大甘蔗種植戶盡快熟悉病蟲害防治的重要性、病蟲害類型和防治手段。

　　4.2 機械化示范推廣工程
　　機械化示范推廣工程旨在大力推廣機械化種植、管理和加工，傳統甘蔗種植加工模式向現代機械化生產模式轉變，提高生產效率。如在種植開溝、切種、排種、施肥、覆土、覆膜、中耕培土等各環節實現機械化，引進先進噴灌技術，建立機械化生產規程，采用現代化管護技術等，實現經營規模化、種植良種化、耕作與收割機械化、水利現代化等“四化”目標。

　　4.3 甘蔗加工及綜合利用
　　甘蔗加工及綜合利用工程主要包括甘蔗的制糖工藝和甘蔗副產物的處理。甘蔗的制糖工藝分別為甘蔗的預處理、壓榨、蔗汁的清凈、蒸發、煮糖、砂糖的干燥、過篩、稱重、包裝和成品入庫。甘蔗副產物主要是蔗渣、濾泥、糖蜜、酒精廢液、甘蔗葉、蔗尾等，通過對不同副產物的恰當處理，使副產物成為高效、安全、優質的新型生物肥料，滿足有機、綠色農業生產需要。

　　4.4 農產品質量安全工程
　　農產品質量安全工程重點完善市縣鎮質檢平臺建設，完善相關安全標準體系，健全質量安全監測體系，推進溯源體系建設。由市級農業主管部門在市級層面建立甘蔗質量檢測中心，同時加大各級監管部門、龍頭企業和合作社質量監測設施設備建設投入，加快質量安全人才團隊建設，積極開展示范區甘蔗質量安全檢查檢測，把好質量安全關，提高農業標準化生產和信息化服務水平。

　　4.5 品牌創建提升工程
　　通過扶持企業、合作組織、發展QS認證和“三品一標”認證等，加強示范區甘蔗文化和宣傳力度，如舉行甘蔗文化節、甘蔗旅游節以及甘蔗亞洲論壇等，利用電視、互聯網等媒體進行宣傳，提升示范區甘蔗的品牌影響力和競爭力，推動示范區走品牌強農、品牌富農之路。示范區力爭實現有2個以上“廣西名牌產品”、“廣西著名商標”，6家以上企業獲得產地認證和有機認證，實現示范區甘蔗產業經營品牌化。

　　5、結語
　　綜上，黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區的建設具備政策、資源、區位、市場等方面的發展優勢，且當地政府重視，品牌農業市場潛力大，因此示范區的建設優勢明顯、恰逢其時。同時黃安“蔗野仙蹤”產業核心示范區的建設對推進“美麗廣西”的建設、強企富民、帶動一、二、三產業發展都有重要的作用。但由于示范區目前基礎設施薄弱，同時面臨生態環境保護壓力和行業競爭壓力，因此示范區在戰略上確立“產業結構科學調整”和“現代農業技術開發”的基本支撐，利用優勢和機遇，面對挑戰，揚長補短，實現示范區快速、穩定、健康發展，最終形成特色鮮明、集現代生態農業、休閑養生、農業科普體驗、觀光旅游度假、加工流通為一體，具有桂中區域特色的現代農業示范產業園區。(作者：孫慧靜何奕響)

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