本文提出了相應的解決建議,如通過政府牽頭制定協同發展規劃和強化基礎設施建設等,以有效促進兩大產業的深度融合,推動鄉村經濟的全面發展。另外,在制定政策時,要注重發揮地方特色和資源優勢,構建系統的產業融合體系,同時提升配套服務,打造具有鄉土特色的體育旅游產品,從而實現鄉村振興的目標。
一、由政府牽頭制定協同發展規劃
想要解決產業融合問題,首要任務是構建一個系統的規劃管理體系。建議由縣級政府牽頭,成立一個文體旅融合發展領導小組,統籌農業、文旅、體育、自然資源等多部門職責,推動多部門統一合作管理。以克拉瑪依體育城市的轉型過程為例,克拉瑪依市在建設“體育之城”的過程中,制定了具體的文件和方案,將體育場館的布局、賽事體系等和城市空間功能進行了統籌規劃。這種全域統籌的規劃思路對鄉村振興背景下的體育旅游融合具有借鑒意義,但各地仍需結合自身實際調整實施方案。所以政府應當優先編制《鄉村文體旅融合發展規劃》,但并不是僅僅模仿克拉瑪依市制定文件這個行為,而是要在制定發展規劃的過程中事先明確好一些原則,比如生態保護優先、文化特色突出、產業功能互補等開發原則;劃定核心發展區域和功能分區,如將村落古建筑群定位為文化展示區,周邊山林水域規劃為戶外運動帶,農田耕作區則設計農耕體驗項目,以此形成空間聯動效應。同時,建立項目準入評估機制,對擬引入的體育旅游項目進行文化適配性、生態承載力、經濟帶動性三重審查,避免出現為融合而融合的盲目開發現象。
在政策支撐層面,可以重新規劃土地、資金等方面的配置方式。探索集體經營性建設用地入市改革,允許村集體將閑置土地以作價入股方式參與體育旅游綜合體建設;也可以設立鄉村振興文體旅專項基金,通過財政貼息、風險補償等方式吸引社會資本投入。此外,可借鑒城市產業園區飛地經濟的經驗,在縣域范圍內建立主村孵化、鄰村配套的協作模式。例如,由核心村開發體育賽事IP,周邊村莊提供住宿接待、農副產品供應等服務,形成分工明確的產業鏈條。

二、打造農、文、體、旅四位一體的產品體系
想要解決基礎設施與服務配套的難題,關鍵在于將體育旅游項目深度嵌入到鄉村生產生活當中。結合一些城市文體旅融合的經驗來看,鄉村不宜照搬這種重資產模式,特別是在基礎設施建設方面。但城市的體育旅游融合經驗也能給鄉村地區帶來一些啟示,如將重資產改為輕投入、重體驗,并通過凸顯特色來構建產業之間的融合,開發一些具有特色的項目。一是農耕體驗型運動項目,如稻田迷宮定向賽、茶園采摘健身步道等,將農業生產設施轉化為運動載體;二是民俗文化型體育活動,結合舞龍、射箭、摔跤等傳統技藝開展參與式旅游項目;三是生態探險型戶外運動,利用丘陵、水系等自然資源開發低強度徒步、溯溪等大眾化活動。通過這種軟硬件結合的開發策略,既能降低大規模基建的壓力,又能增強產品的鄉土辨識度。
在配套設施升級方面,建議從兩方面入手,一是推行功能性改造,二是進行智慧化提升,兩者同時進行。具體是對現有基礎設施進行一物多用改造,比如將村文化禮堂拓展為體育賽事頒獎場地,在灌溉水渠沿線鋪設親水步道,利用曬谷場搭建臨時運動區等。智慧化提升指的是要同時搭建縣域的智慧文旅平臺,結合現有的一些旅游平臺,整合當地的相關服務的一碼通辦,比如運動路線規劃、民宿床位預訂、特產配送等服務。例如,游客參與山地騎行時,可通過平臺實時獲取路線難度提示、補給點位置及周邊農家樂空房信息,提升服務響應效率。
除了以上幾方面外,最為重要的就是相關人才引進。人員不到位,一切服務和規劃都是空談。對于鄉村地區而言,人才培育機制需要突破傳統思維,應從本土培養和外來引進兩個方面入手。一方面,鄉村縣域可招攬本地的大學生回鄉,最好是有旅游、體育、營銷或者服務專業相關背景的大學生。一來本地學生對自己家鄉較為了解,二來有旅游專業背景和體育專業背景的能更契合體育旅游相關的崗位。針對這些人才,引入后可系統進行培訓,培養既懂農產品營銷又掌握體育旅游相關服務技能的綜合型服務人員。另一方面,建立城市專業人才下鄉激勵機制,可以通過設立鄉村運動教練補助、發放季節性工作補貼等方式,吸引退役運動員、健身教練等人員參與項目運營。此外,還可建立村民技能認證體系,對掌握傳統體育技藝或特色服務技能的村民頒發資質證書,這樣既能保障服務質量又能夠增加村民就業機會。
三、結語
體育產業與旅游產業融合發展能為鄉村振興提供新的發展機會。通過整合兩大產業的優勢資源,鄉村不僅能夠提高經濟效益,還能在文化傳承、生態保護和社會發展等方面取得良好的綜合效果。本文所提出的協同發展規劃和基礎設施建設的建議,旨在為鄉村振興的實踐提供參考,推動鄉村從依賴單一產業走向多元化、可持續發展的新路徑,并實現經濟轉型升級,提升整體發展水平。(作者:趙永浩、禹柏旭、扈濱)