堅(jiān)持“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化”，“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用、走新型工業(yè)化道路”，以及實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，這是黨中央、國務(wù)院做出的一系列重大戰(zhàn)略決策和重要工作部署，也是在新的歷史時(shí)期，全黨、全國人民共同為之奮斗的目標(biāo)和努力的方向。我國信息產(chǎn)業(yè)界積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，采取多種措施，務(wù)實(shí)加以推動(dòng)。
加大產(chǎn)業(yè)扶持力度
東北等老工業(yè)基地?fù)碛辛己玫膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的需求十分迫切。多年來，國家信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”始終堅(jiān)持以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造作為重點(diǎn)和突破口，并向東北地區(qū)等老工業(yè)基地傾斜，取得了明顯成效。一批老工業(yè)企業(yè)通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)、工業(yè)過程控制和自動(dòng)化技術(shù)以及建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)和利用電子商務(wù)等手段，提高了現(xiàn)代化管理水平，有效地降低了生產(chǎn)成本和能耗，提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了企業(yè)的綜合管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)踐證明，大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、振興東北地區(qū)等老工業(yè) 基地的重要技術(shù)手段和有效途徑。
(一)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以應(yīng)用為重點(diǎn)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極開發(fā)適銷對(duì)路的電子應(yīng)用產(chǎn)品和系統(tǒng)，不斷開拓信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
如信息產(chǎn)業(yè)部支持過哈爾濱東北汽車電子產(chǎn)業(yè)有限公司的“汽車發(fā)動(dòng)機(jī)電子控制單元(ECU)產(chǎn)業(yè)化”、沈陽高精數(shù)控技術(shù)有限公司的“面向全機(jī)能數(shù)控機(jī)床的開放式數(shù)控系統(tǒng)”、煤科院撫順分院的“煤礦安全生產(chǎn)井下自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控與管理系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)體系研究制定項(xiàng)目”、撫順煤礦安全儀器有限責(zé)任公司的“光電甲烷傳感器項(xiàng)目”等，都收到了很好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
(二)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和技術(shù)升級(jí)為突破口，大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用，形成若干面向特定應(yīng)用行業(yè)(部門)、產(chǎn)用結(jié)合的信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)中心。
信息技術(shù)應(yīng)用要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，因地制宜，重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品更新?lián)Q代，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程控制的自動(dòng)化和管理信息化。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，營(yíng)造信息化的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)東北老工業(yè)基地的振興及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。如一汽啟明公司使傳統(tǒng)的汽車工業(yè)與現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成了可以廣泛普惠汽車行業(yè)的信息技術(shù)行業(yè)性服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用開發(fā)中心。
根據(jù)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)實(shí)際，今后重點(diǎn)做好四方面的工作：一是充分利用信息技術(shù)改造和提升裝備制造、工藝流程、商貿(mào)流通和資源開采等四大領(lǐng)域；二是堅(jiān)持產(chǎn)用結(jié)合，市場(chǎng)導(dǎo)向，大力發(fā)展工業(yè)應(yīng)用類電子產(chǎn)品和系統(tǒng)、高度重視軟件、咨詢服務(wù)和系統(tǒng)集成業(yè)、IT外包服務(wù)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)建設(shè)；三是引導(dǎo)和支持信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)相結(jié)合，共同構(gòu)建面向行業(yè)應(yīng)用的公共技術(shù)服務(wù)和應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)體系，支持廣大中小企業(yè)的發(fā)展；四是大力推進(jìn)企業(yè)信息化和電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)，要重視信息資源的開發(fā)和綜合利用。
加快信息技術(shù)應(yīng)用
(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，切實(shí)做好相關(guān)政策法規(guī)的貫徹落實(shí)。
針對(duì)東北老工業(yè)基地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中和改造升級(jí)任務(wù)繁重的現(xiàn)實(shí)狀況，信息產(chǎn)業(yè)部在廣泛深入調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，最近3年曾向行業(yè)及地方電子辦發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造服務(wù)的指導(dǎo)意見》等政策指導(dǎo)性意見，從2005年起又在擬定我國信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)條例等相關(guān)政策文件，希望各省充分用好、用足以上政策和規(guī)定，爭(zhēng)取得到更多支持。
通過電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和國家信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)，支持和資助長(zhǎng)春一汽啟明公司等骨干企業(yè)發(fā)展；努力推動(dòng)全國首批35家試點(diǎn)企業(yè)(其中東北地區(qū)有10家)轉(zhuǎn)向軟件與信息服務(wù)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；對(duì)面向特定行業(yè)的首批40家應(yīng)用服務(wù)示范單位給予擇優(yōu)資助，支持了大慶金橋信息技術(shù)公司等優(yōu)秀示范企業(yè)，積極推動(dòng)廣大中小企業(yè)解決在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用和國際化發(fā)展中存在的實(shí)際困難和大量技術(shù)和資金實(shí)力不足等共性問題；積極推動(dòng)在黑龍江哈爾濱、牡丹江和俄方海參崴等地建設(shè)中俄信息產(chǎn)業(yè)園等。
(二)鼓勵(lì)信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。
近幾年來，信息產(chǎn)業(yè)部共組織實(shí)施國家信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”項(xiàng)目335項(xiàng)，其中支持東北地區(qū)有46項(xiàng)；項(xiàng)目總投資84.24億元，其中支持東北地區(qū)的項(xiàng)目總投資為11.04億元；項(xiàng)目貸款總額為34.51億元，其中東北三省貸款總額為7.2億元，有力地促進(jìn)了金融資本和社會(huì)資本傾斜支持東北老工業(yè)基地的振興。
2005年信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于發(fā)出表彰國家信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”優(yōu)秀項(xiàng)目的決定》，其中，對(duì)東北地區(qū)的3個(gè)優(yōu)秀應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行了表彰和推廣，發(fā)揮了較好的示范引導(dǎo)作用。2005-2006年也曾在“倍增計(jì)劃”項(xiàng)目中重點(diǎn)向東北等老工業(yè)基地傾斜，共資助了“吉林省糧食行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”、“哈爾濱中央紅集團(tuán)電子商務(wù)與社區(qū)服務(wù)協(xié)同系統(tǒng)”等15個(gè)信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)秀項(xiàng)目，加大力度支持了東北地區(qū)的信息技術(shù)應(yīng)用工作。
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為東北地區(qū)等老工業(yè)基地的信息技術(shù)應(yīng)用提供高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)和管理人才。
從2004年以來，信息產(chǎn)業(yè)部與微軟公司合作，面向東北老工業(yè)基地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的信息主管聯(lián)合舉辦了“振興東北-信息技術(shù)應(yīng)用與管理戰(zhàn)略研修班”共5期，免費(fèi)為東三省培訓(xùn)了100名骨干企業(yè)的高級(jí)信息主管，頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。通過這一培訓(xùn)，將先進(jìn)IT技術(shù)及現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)與東三省的傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行分享，滿足了東北老工業(yè)基地骨干企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用提出的迫切需求，提高了企業(yè)CIO的技術(shù)、業(yè)務(wù)能力，有效地提高了企業(yè)信息化管理水平，受到普遍歡迎。從2006年信息產(chǎn)業(yè)部又組織實(shí)施了IT人才育英培訓(xùn)工程、IT人才緊缺培訓(xùn)工程和IT外包服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)等，取得了一定成效。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃明確了“十一五”期間我國重點(diǎn)發(fā)展的八大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，就包括了電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)以及應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占了50%比重。希望各級(jí)政府部門繼續(xù)支持以汽車電子、機(jī)床電子、煤礦安全電子、船舶電子、醫(yī)療電子等為代表的信息產(chǎn)業(yè)各應(yīng)用類電子產(chǎn)品的發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力和充分發(fā)揮輻射作用，積極促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)國際交流與合作。
在相關(guān)部委的支持下，東三省加強(qiáng)品牌建設(shè)有不少成功的案例。中國(大連)國際軟件交易博覽會(huì)已成功舉辦了三屆，如今大連已成為我國軟件產(chǎn)業(yè)及出口的重要基地，也將成為IT服務(wù)外包與現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)建設(shè)的重要示范基地。黑龍江鍥而不舍、務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，希望能得到除信息產(chǎn)業(yè)部外的更多部委、特別是商務(wù)部的支持，也希望把初建的中俄IT信息與電子商務(wù)網(wǎng)站做得更實(shí)，以支持雙方IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。2007年沈陽市領(lǐng)導(dǎo)班子共同支持和推動(dòng)有關(guān)射頻識(shí)別產(chǎn)業(yè)基地和應(yīng)用開發(fā)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，希望能把RFID新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用將來能在東北地區(qū)得到快速發(fā)展，起到促進(jìn)作用。
