2月25日,河北省政府辦公廳印發《河北省重大產業項目攻堅年實施方案》。今年,河北省政府決定在全省開展“重大產業項目攻堅年”活動,省級著力推進“三個一百”重點項目(100個新開工、100個續建保投產、100個前期),全省實施投資10億元以上產業項目1500個以上,年度投資達到全省固定資產投資的20%以上,對全年產業項目投資增長20%以上形成有力支撐。
今年是“十二五”規劃的收官之年,統籌安排好全年重點項目建設,特別是充分發揮重大產業項目的引領帶動作用,對穩增長、調結構、惠民生具有重要意義。《方案》對今年投資10億元以上產業項目任務目標進行了分解。今年,該省將以設區市、省直管縣(市)政府為主體,統籌推進1562項投資10億元以上產業項目(不含基礎設施項目),其中計劃開工和續建項目1262項,總投資32455.4億元,2015年計劃投資6303.8億元,包括續建項目781項,總投資20409億元,年計劃投資4021.6億元(含竣工投產項目296項,總投資6159.5億元,年計劃投資1577.6億元);計劃開工項目481項,總投資12046.4億元,年計劃投資2282.2億元。前期謀劃項目300項,力爭100項完成前期工作并開工建設,200項前期工作取得實質性進展。
《方案》明確了該省傳統優勢產業、戰略性新興產業、現代服務業、農業產業化的發展重點。其中,鋼鐵行業將以做強做優鋼鐵主業、做大衍生產業為目標,全面落實鋼鐵產業結構調整方案,通過整合重組、搬遷改造實現布局優化,鼓勵大型鋼鐵企業進行工藝、技術和裝備升級,推動煉鋼煉鐵主體大型化、自動化、智能化,大力發展高鐵用鋼、汽車用鋼、造船用鋼、工模具鋼等專用鋼、特種鋼,提高產品附加值。裝備制造業以汽車產業為龍頭,打造整車知名品牌,加大發動機、變速箱等關鍵零部件的研發和生產,延伸產業鏈條。高端裝備制造方面,將加快發展通用飛機、航空航天航海、新型節能環保等專用設備,推進集成電路封裝設備、醫療電子設備、汽車自動化生產設備、智能機器人等特殊裝備加快發展,實現產業價值鏈從低端向高端躍升。
今年,該省重大產業項目將優先獲得要素保障。河北省政府將統籌不少于10%的年度建設用地指標,用于省級重點項目建設。各設區市、省直管縣(市)政府也將年度新增土地指標的60%以上用于保障重大產業項目。該省還將積極爭取國家各類專項資金支持重點項目建設,加快省級經濟發展類專項資金籌措和撥付進度,構建以信貸資金為主、各類金融資本競相投入、間接融資和直接融資相結合的多元化多渠道投融資新途徑。另外,優先配置環境容量指標,建立重點項目環境容量指標協調機制,各地壓減過剩產能騰挪出的能源消費總量、煤炭消費總量、污染物排放總量等環境容量指標,將優先保障重點建設項目。
該省還將建立對市、縣(市、區)重大產業項目考核評價制度,將重大產業項目考核與省重點項目建設考核一并納入對各設區市、省直管縣(市)黨政領導班子綜合考核評價定量指標體系,作為黨政領導班子和主要領導干部綜合考核評價的重要依據。各設區市、省直管縣(市)的考核結果與下年度省級重點建設項目計劃安排直接掛鉤。