鰲江流域治理蕭麻段防洪工程。 劉偉 攝
在平陽縣萬洋小微科技創(chuàng)業(yè)園，一幢幢廠房外墻都罩著防護網(wǎng)，像蒙著面紗。園區(qū)開發(fā)商萬洋集團有限公司總經(jīng)理吳建明介紹，小微園一期已結(jié)頂，正在內(nèi)部裝修，預計今年底就能揭開面紗投入使用。
這個小微園的獨特之處，在于它是溫州市首家以工業(yè)地產(chǎn)模式開發(fā)的小微園。吳建明解釋，小微園由萬洋集團建造，小微企業(yè)看中廠房后，先首付總房價三成，剩下七成最 高可分10年向農(nóng)行、建行、廣發(fā)等銀行按揭，貸款利率0.6%。這種模式得到了小微企業(yè)的認同。小微園一期認購企業(yè)超百家，認購面積約占總面積八成，二期可容納企業(yè)200多家，目前預訂企業(yè)接近50%。
“我們比較了解小微企業(yè)對廠房的需求。”吳建明說，溫州小微企業(yè)用地需求普遍在1到5畝之間，而招拍掛工業(yè)用地一般在15畝以上。供需不配套，企業(yè)難以擁有自有廠房，導致它們既不敢投入設備擴大生產(chǎn)，又缺乏抵押物難以融資。而一般標準廠房，又因為標準化的結(jié)構(gòu)設計，難以適應不同小微企業(yè)。
對此，萬洋小微園可按不同企業(yè)需求，對整棟廠房進行分割出售，辦理獨立土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證，以便用于抵押貸款。購買廠房的企業(yè)，連設備都可按揭，首付三成購買設備，剩下七成最 高可分3年向銀行按揭，貸款利率0.9%。特別有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，還可享受首付兩成購買設備，甚至得到萬洋集團的股權(quán)投資。小微園廠房一層層高7.5米，相比一般標準廠房的5米層高，更適合放置大型機械和提高空間利用率。
小微園拿出185畝地，集中建設員工公寓、中央食堂、鄰里中心等配套設施，不僅為入駐小微企業(yè)減輕員工生活支出成本，還能利用智能飯卡、水電代繳等大數(shù)據(jù)，協(xié)助政府分析整個園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
平陽降低萬洋小微園土地出讓價格，對廠房實行每平方米2600元的最 高銷售限價，確保小微企業(yè)以合適價格購買，開發(fā)商能通過建設獲得微利，政府能以商品廠房銷售的稅費來彌補土地差價。目前，該縣率先全市出臺《標準廠房項目產(chǎn)權(quán)分割及配套政策實施辦法》，允許符合條件的企業(yè)，將一宗工業(yè)用地分割成多宗獨立宗地，由此為小微園“工業(yè)地產(chǎn)”的核心賣點奠定政策基礎(chǔ)。
平陽縣長說亮點：構(gòu)建平臺撬動經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型
平陽縣委副書記、縣長陳永光
近年來，平陽經(jīng)濟增長態(tài)勢良好，主要指標增速基本走在我市第一方陣。今年第一季度，在30項主要經(jīng)濟增長指標中，平陽有22項增幅超過全市平均水平，有15項增幅排名全市前三。
平陽加大“1+1+10”平臺建設力度，撬動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。第一個“1”，是指省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我們通過圍墾形成萬畝新興產(chǎn)業(yè)園，實行邊圍墾造地，邊規(guī)劃設計，邊投建基礎(chǔ)設施，邊項目招商落地的模式，使產(chǎn)業(yè)園開發(fā)利用率超過60%，已有170多家企業(yè)入園，投入超100億元。其中，萬洋小微科技創(chuàng)業(yè)園等大項目的入駐，更讓新興產(chǎn)業(yè)園成為招商主陣地。產(chǎn)業(yè)園還和華潤能源達成框架協(xié)議，計劃投資30億元，建設分布式清潔能源項目。還和浙江一鳴食品股份有限公司洽談，計劃投資15億元，建設生態(tài)牧場和工業(yè)園區(qū)。
第二個“1”，是指省級寵物特色小鎮(zhèn)，規(guī)劃核心面積3.3平方公里，現(xiàn)已基本完成小鎮(zhèn)城市規(guī)劃，30多個項目正快速推進，和中國小動物保護協(xié)會犬業(yè)聯(lián)合分會(CKU)簽約打造寵物文化示范基地，啟動寵物主題民宿建設。
第三個“10”，是指10個小微園。如今，平臺建設對平陽經(jīng)濟的拉動效應逐步呈現(xiàn)，我縣一半規(guī)上企業(yè)已進入平臺，產(chǎn)生的工業(yè)產(chǎn)值接近全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值一半，92%工業(yè)性投資和99%工業(yè)技改都在平臺之內(nèi)。企業(yè)入駐平臺后，還為全縣盤活1500多畝土地，推動土地集約化利用。
近年來，我縣科技創(chuàng)新實現(xiàn)全面突破，成為撬動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動力。去年，全縣安排1.8億元財政資金，用于支持科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)省級重點企業(yè)研究院零的突破，創(chuàng)成3家省級研究院，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長46.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。今年，科技孵化器、科技大市場、兩個眾創(chuàng)空間等科技平臺將投入使用，和中國計量大學合作的工業(yè)設計研究院落地，和復旦大學、浙江大學、中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所等單位達成了合作。
我縣還積極探索產(chǎn)業(yè)金融相融合，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入活力。去年，全縣啟動南麂基金島，吸引86家基金機構(gòu)入駐，在全市率先設立3億元轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)引導基金，帶動民間資本投資實體企業(yè)，和寧波紅林資本合作設立1.5億元創(chuàng)投子基金，注入力邦合信、啟明新材料等高成長型企業(yè)，利用政府參股，使企業(yè)更容易獲得銀行融資。
亮點項目名片
萬洋小微科技創(chuàng)業(yè)園
該項目位于平陽縣濱海新區(qū)，由溫企萬洋集團有限公司開發(fā)，是平陽近年來單體最 大的溫商回歸工業(yè)項目，投資23.4億元，用地866.9畝，建筑面積150萬平方米，是集生產(chǎn)、孵化、辦公、研發(fā)、商務、生活多功能為一體的工業(yè)園區(qū)。
該小微園分為汽摩配產(chǎn)業(yè)區(qū)、機械產(chǎn)業(yè)區(qū)、時尚產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市生活功能區(qū)、汽摩配機械企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套區(qū)等多個功能區(qū)。該項目利用民營房地產(chǎn)企業(yè)的機制、資本、技術(shù)、經(jīng)驗，來提升小微園建設的規(guī)劃標準、配套服務和投資效率。
鰲江流域治理
蕭麻段防洪工程
該項目處于鰲江流域中游，是鰲江流域重點水利工程之一，結(jié)合鰲江流域治理“上截、中疏、下排”的總體思路，目標到2020年，使蕭江鎮(zhèn)和麻步鎮(zhèn)防洪標準，從目前基本不設防，提高到20年一遇。
項目總投資9.4億元，新建堤防20.4千米，分7個標段施工。目前，工程已完成92.3%的征地面積和40.7%的房屋拆遷，計劃今年8月全部完成政策處理。工程1到4標段已基本完工，5到7標段完成工程量23%。下一步，工程將確保全年投資突破3億元，完成年度計劃120%，為明年主汛期前完工打下基礎(chǔ)。
平陽新紀元學校遷擴建
該項目位于鰲江鎮(zhèn)鴿巢路，由上海新紀元教育集團投資，是省重點建設項目、溫商回歸領(lǐng)雁項目，也是平陽目前最 大的教育投資項目。
項目投資4.5億元，占地面積141.5畝，建筑面積10.7萬平方米。工程分兩期建設，計劃明年8月竣工。一期工程主要包括綜合辦公樓、小學教學樓、兩幢宿舍樓和食堂，主體工程已結(jié)頂并開始室內(nèi)裝修，預計今年9月可投入使用。項目采用BOO(建設-擁有-運營)模式建設，新紀元集團已和相關(guān)銀行達成初步協(xié)議，擬融資2.5億元，這成為該縣引導社會資本進入公共服務領(lǐng)域的一次探索。
