為促進(jìn)四川生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，結(jié)合《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《四川省生物產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，四川省發(fā)改委日前制定了《四川省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案（2013－2015年）》。
四川省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2015年，四川省生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元以上，年均增速保持在20%以上，實(shí)現(xiàn)增加值650億元以上。到2017年，四川省生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到3000億元以上，年均增速保持在20%左右。
《方案》從四個方面對四川省生物產(chǎn)業(yè)未來3年的發(fā)展進(jìn)行了任務(wù)分工，明確到2015年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1600億元，實(shí)現(xiàn)增加值500億元；生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過150億元，實(shí)現(xiàn)增加值50億元；生物制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元，實(shí)現(xiàn)增加值15億元；生物能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元以上，實(shí)現(xiàn)增加值10億元以上。
從《方案》的具體細(xì)化方向來看，要提升四川省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力，就應(yīng)大力開展生物技術(shù)藥物創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化，推動化學(xué)藥物品質(zhì)全面提升，提高中藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，促進(jìn)生物醫(yī)學(xué)工程高端化發(fā)展。
《方案》指出，首先要建立生物產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫，儲備一批生物產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。項(xiàng)目庫實(shí)行動態(tài)管理，扶持政策優(yōu)先支持在庫項(xiàng)目；其次要加大財稅對生物產(chǎn)業(yè)的支持力度，落實(shí)國家生物產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，研究完善引導(dǎo)生物企業(yè)加大長期研發(fā)投入的財政激勵機(jī)制和新產(chǎn)品需求激勵機(jī)制，支持對生物產(chǎn)品實(shí)施政府采購，完善生物良種補(bǔ)貼政策。加大省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等重大專項(xiàng)對生物技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入。
《方案》還特別提到了培養(yǎng)生物人才和團(tuán)隊(duì)，建立人才及團(tuán)隊(duì)在企業(yè)與科研院所之間流動的暢通渠道，鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，支持實(shí)行期權(quán)、期股獎勵和企業(yè)年金制度。《方案》稱，開辟多元化融資渠道，積極爭取國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金支持，推動設(shè)立一批專業(yè)型生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對生物產(chǎn)業(yè)提供融資支持，對向重點(diǎn)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定給予貸款增量獎勵。引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極提供融資增信服務(wù)。積極支持符合條件的生物企業(yè)通過發(fā)行股票等融資工具及通過可轉(zhuǎn)換債等多渠道籌措資金。
