世界經(jīng)濟論壇日前發(fā)布的《2014-2015年度全球競爭力報告》顯示,瑞士連續(xù)六年拔得頭籌,新加坡緊隨其后,美國連續(xù)兩年競爭力增強,排名前三。值得注意的是,中國排名升至第28位,大幅領(lǐng)先“金磚五國”其他成員。
根據(jù)該報告的全球競爭力指數(shù) GCI,中國、日本和東南亞最大的五個經(jīng)濟體取得了積極進步,進一步拉大了東盟和南亞的競爭力差距。亞洲有三個經(jīng)濟體躋身前十,分別是新加坡第 2 位、日本上升3位到第6位和中國香港第 7 位。報告主要從兩方面著眼,即結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新實力,兩者對競爭力的評判起到?jīng)Q定性作用,然而前者仍進展不足。
近年來,創(chuàng)新不斷成為可持續(xù)發(fā)展的命脈。報告指出,中國創(chuàng)新實力持續(xù)改善,但仍非創(chuàng)新強國innovation powerhouse,不能驕傲自滿。世界經(jīng)濟論壇中國區(qū)執(zhí)行董事施力偉Olivier Schwab在接受《第一財經(jīng)日報》記者獨家專訪時稱:“中國目前和歐美等發(fā)達國家站在同一創(chuàng)新的‘起跑線’上。在當前技術(shù)創(chuàng)新的形勢下,對于長期依賴低成本勞動力的中國而言,自動化、加強供應(yīng)鏈效率等至關(guān)重要。”
中國稱冠金磚國家
根據(jù)該報告的全球競爭力指數(shù) GCI,中國今年的全球競爭力排名上升一位至28位,鞏固了自己作為最具競爭力的“金磚”國家地位——俄羅斯第53位、南非第 56 位、巴西第 57位、印度第 71位。印度大幅下滑11位次,這已是印度競爭力的“五連跌”。
報告稱,中國在這一指數(shù)的某些領(lǐng)域有小幅上升,這也為企業(yè)家精神和創(chuàng)新造就了更有益的生態(tài)系統(tǒng)。具體來看,中國的高等教育和培訓(xùn)較前攀升五位第65位,商業(yè)成熟度上升兩位第43位,長期作為中國最薄弱環(huán)節(jié)的科技就緒度今年上升兩位第83位.
報告指出,中國的政府效率有所改善第31位,但中國在一些領(lǐng)域仍然較弱,包括腐敗第66位、保障問題第68位以及可靠度較低第80位和缺乏透明度第43位.
此外,隨著中國生活水平的提高,依賴廉價勞動力將無以為繼,一些問題的重要性日漸突出:受到銀行業(yè)相對脆弱性的拖累,中國金融部門問題仍存第54位,大部分中小企業(yè)仍面臨融資難問題,市場運作競爭力仍受到各種準入門檻和投資規(guī)則的削弱。
不過積極面也不容忽視,報告指出,中國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境情況依然喜人第10位:通脹小于3%,預(yù)算赤字有所下降,公共債務(wù)占GDP比例為22.4%,處于全球最低水平區(qū)間。不過,報告指出,中國儲蓄率仍高達50%,考慮到中國經(jīng)濟從投資轉(zhuǎn)向消費的再平衡需要,儲蓄率可能仍舊太高。
報告特別指出,中國目前總體趨勢良好,創(chuàng)新實力持續(xù)改善,但仍非創(chuàng)新強國,不能驕傲自滿。中國目前已逐漸不再享有廉價勞動力,必須創(chuàng)造高附加值工作,以迎合不斷改善的生活水平。
“許多跨國企業(yè)認為,部分中國企業(yè)比其更具創(chuàng)造性,且部分中國企業(yè)對于研發(fā)的投入正在加大,已可與歐美的高科技研發(fā)中心匹敵,專利申請亦不斷增多。”施力偉對《第一財經(jīng)日報》記者表示。
美國榮登第三寶座
美國連續(xù)兩年提升了競爭力排名,位列第三,這主要歸功于其在制度框架第30位、商業(yè)成熟度第4位和創(chuàng)新第5位所獲得分數(shù)的支持。隨著美國不斷步入復(fù)蘇軌道,其可進一步發(fā)揮結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)力。此外,其卓越的大學(xué)系統(tǒng)鼓勵科研商業(yè)化,這也進一步激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)造力。
然而報告顯示,美國在浪費性政府支出、政府官員徇私和公眾信任度等指標上仍呈弱勢。此外,盡管美國貿(mào)易赤字繼續(xù)收窄,且公共債務(wù)也小幅下降,但美國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境第113位亦是其主要短板。
歐洲國家的競爭力呈現(xiàn)出新面貌——正在進行改革的國家與未實施改革的國家之間出現(xiàn)了分化。西班牙第35名、葡萄牙第36名和希臘第81名等幾個受到經(jīng)濟危機重創(chuàng)的國家在市場運作方式和生產(chǎn)性資源分配方面有明顯進步。與此同時,某些國家在競爭力方面仍然面臨重大挑戰(zhàn),尚未表現(xiàn)出全面參與提升競爭力的進程之中,例如法國第23名和意大利第49名.
為了增強經(jīng)濟韌性并保持過去幾年的增長勢頭,拉丁美洲的主要經(jīng)濟體仍然需要實施改革,并進行生產(chǎn)性投資以改進基礎(chǔ)設(shè)施、提升技能和創(chuàng)新。智利第 32 名繼續(xù)在該地區(qū)的排名中領(lǐng)先,巴拿馬第 48 名和哥斯達黎加第 51 名位列其后。
受地緣政治不穩(wěn)定的影響,中東和北非有喜有憂。阿聯(lián)酋第 12 名上升七位,在該地區(qū)領(lǐng)先,超過了卡塔爾第 16 名.
撒哈拉以南非洲地區(qū)繼續(xù)保持令人印象深刻的增長——接近5%。要保持這種增長勢頭,該地區(qū)需要開展更多的生產(chǎn)活動,其面臨的最大挑戰(zhàn)在于人力和物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。
聚焦創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革
報告的兩大關(guān)鍵詞便是創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革,二者相輔相成,構(gòu)成了全球經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力。
“緊張的全球地緣形勢、收入不平等的擴大,以及財務(wù)狀況可能出現(xiàn)的緊縮,都會給前途未卜的暫時性復(fù)蘇帶來風險,這就需要結(jié)構(gòu)性改革,以確保更加可持續(xù)且具有包容性的增長。”世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布Klaus Schwab說。
至今,全球復(fù)蘇仍靠寬松的貨幣政策驅(qū)動,而要實現(xiàn)長期增長、創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)繁榮,結(jié)構(gòu)性改革不可或缺。
對于如歐美等發(fā)達國家而言,勞動力市場改革、技能人員再培訓(xùn)等需求凸顯;而發(fā)展中國家近中期內(nèi)面臨的結(jié)構(gòu)性改革壓力遠超發(fā)達經(jīng)濟體。“中國政府改革的決心和勇氣值得嘉獎,也必定會產(chǎn)生理想結(jié)果。但改革需要很長一段時間滲透,正如攻克環(huán)境污染不可能一夜間就轉(zhuǎn)變能源模式。”施力偉對本報記者表示,相信中國在2020年前會完成其改革目標。
美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授馬丁Xavier Sala-i-Martin亦稱:“能夠快速增長的經(jīng)濟體的顯著特點是,它們有能力通過結(jié)構(gòu)改革來獲得競爭力。”
《全球競爭力報告》的競爭力排名依據(jù)是“全球競爭力指數(shù)”GCI,該指數(shù)由世界經(jīng)濟論壇在2004 年推出,從12 個方面衡量一國綜合競爭力狀況,即采用12 個衡量指標,分別為:制度、創(chuàng)新、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生和基礎(chǔ)教育、高等教育與培訓(xùn)、商品市場效率、勞動力市場效率、金融市場發(fā)展水平、技術(shù)就緒度、市場規(guī)模、商業(yè)成熟度及創(chuàng)新。