據河南省商務廳消息，今年5月起，中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區將全面啟動，目前各項具體實施方案還在審核中。

　　而將于4月8日至10日在鄭州舉辦的第十屆中國(河南)國際投資貿易洽談會，擬簽約項目投資總額超3340億元。中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區推介洽談會正是其中四場重大活動之一。

　　接受21世紀經濟報道記者采訪的多位專家認為，鄭州跨境電子商務綜試區的啟動，將在鄭州航空港區的基礎上，進一步提升河南的“吸金”能力，成為經濟發展的重要支撐，并將助力河南確立中部地區電子商務中心的有利地位，但還需要在功能和戰略上進行一個系統和全面的布局。
 

　　三階段推進試點

　　1月6日，國務院常務會議審議決定擴大跨境電商綜合試驗區試點，鄭州等11個城市成為第二批國家跨境電商綜合試驗區城市。

　　根據《中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區總體方案》，鼓勵跨境電子商務企業、傳統外貿企業、中小網商積極參與，推動跨境電子商務B2B(企業對企業)、B2C(企業對終端消費者)、O2O(線上到線下)等多種業務模式共同發展，創新跨境電子商務監管服務模式，打造進出口商品集疏交易示范區和內外貿融合發展示范區，著力擴大進出口規模，進一步引導提升居民消費，促進產業轉型升級，實現“買全球、賣全球”目標。

　　河南省商務廳認為，該方案將B2B模式作為跨境電子商務發展的重點，政策上側重于鼓勵企業做大做強，培育跨境電子商務的產業鏈，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢，以擴大出口作為主攻方向。

　　21世紀經濟報道記者了解到，而在實施范圍上，河南采用三階段推進的路徑：第一階段為在鄭州綜合試驗區“單一窗口”綜合服務平臺登記備案的在鄭州市開展業務的各類市場主體;第二階段拓展到在“單一窗口”綜合服務平臺登記備案的在開封、洛陽、南陽、焦作市開展業務的各類市場主體;第三階段拓展到在“單一窗口”綜合服務平臺登記備案的在全省開展業務的各類市場主體。

　　“綜試區不是簡單在鄭州試點，而是在全省分階段漸次推開，最終實現跨境電子商務多點布局、多模式發展。”河南省商務廳副廳長高章法此前接受媒體采訪時說。

　　在河南省電子商務協會跨境電商分會副秘書長范鵬看來，這將有利于人才等多種資源的流動，帶動整個經濟系統的循環，“例如，鄭州的土地資源有限，多地聯動的做法就將解決這一問題。”

　　此外，河南省跨境電子商務綜試區主要平臺載體由該省商務廳的電子商務云平臺負責，企業只需在平臺進行注冊登記，并接受監管，即可享受一站式便利化及稅收優惠政策。

　　“這也是一種制度創新，簡化了流程，提升效率，也將吸引周邊省份跨境電子商務企業前到河南來注冊、發展。”范鵬說。
 

　　電商平臺加速落地布局

　　在經濟動能轉換的新“賽道”上，電子商務為河南的經濟發展提供了新的動力。

　　根據河南省近期發布的《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的若干意見》提出，“十三五”期間，河南省電子商務交易額年均遞增28%，到2020年交易額超過2.6萬億元;網絡零售額年均遞增34%，到2020年超過5600億元。

　　根據設定目標，到2020年，中小企業電子商務應用率超過85%，商貿企業電子商務應用率達到95%，規模以上生產制造企業電子商務普及應用率達到95%，跨境電子商務貿易額占一般貿易總額的45%。電子商務產業集聚度明顯提高，市場輻射力明顯增強，涌現出一批具有較大影響力的電子商務龍頭企業、綜合服務企業和知名平臺。

　　事實上，以谷 歌、阿里巴巴、百度、中國制造網等為代表的跨境電子商務平臺企業加速布局河南市場。例如，谷 歌公司在鄭州建立了大中華區第一家電商體驗中心。

　　此外，河南還在積極培育一批本土網絡平臺。例如，世界工廠網、企匯網、中鋼網、全球內衣網等本土網絡平臺快速崛起。其中，世界工廠網已成為全國最 大的裝備制造業B2B外貿平臺。

　　范鵬認為，從這個角度上來說，河南找到了一個內陸省份吸引外資的跳板，并與腹地經濟進行持續不斷的交互作用，將對就業、稅收等方面帶來利好。

　　商務部研究院電子商務研究部副主任張莉提醒道：“在現有的基礎上，河南可以嘗試更多的功能。比如之前是以進口為主，現在是否可以考慮搭建出口的平臺。例如，河南有很多農產品，是否能助力這些農產品走出去。”