7月6日，生態(tài)文明貴陽國際論壇2016年年會“青年·生態(tài)·扶貧——‘三變’改革中的青春力量”主題論壇在貴州省六盤水市召開。專家學(xué)者們就生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)問題進行深入探討，循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑。
六盤水素有“江南煤都”之稱，走出“資源陷阱”，擺脫“路徑依賴”，是這樣一個資源型工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展必須破解的難題。
“循環(huán)經(jīng)濟是六盤水可持續(xù)發(fā)展的有力支撐和關(guān)鍵路徑。”市委書記李再勇表示，面對經(jīng)濟新常態(tài)，六盤水必須要按照省委書記陳敏爾“高舉循環(huán)經(jīng)濟旗幟”的要求，立足煤、做足煤、不唯煤，大力推進轉(zhuǎn)型升級，改變單一路徑，擺脫資源依賴。
2009年9月，國務(wù)院將六盤水列為全國資源富集區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點城市;2012年國務(wù)院2號文件，再次明確提出支持六盤水開展循環(huán)經(jīng)濟示范城市建設(shè)。今年1月,國家發(fā)改委、財政部、住建部三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于將天津靜海縣等61個地區(qū)確定為國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市(縣)建設(shè)地區(qū)的通知》,六盤水以86分的成績,位列“西部城市創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范市”第二位,標志著六盤水正式被確定為“國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市”建設(shè)地區(qū)。
一系列的舉措，可以看出六盤水市循環(huán)經(jīng)濟的三條路徑。
構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。通過規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系,初步構(gòu)建了“綠色種植——農(nóng)產(chǎn)品精深加工——全混飼料——生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖——規(guī)模化沼氣——有機肥料——綠色種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
構(gòu)建工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。進一步夯實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全面加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更具生產(chǎn)力、更具發(fā)展前景、更環(huán)保、更高效的新興工業(yè)項目不斷涌現(xiàn),煤電鋼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重從2014年的97%下降到去年的82.75%。
構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系。通過發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),成功建設(shè)一批旅游景區(qū),讓“中國涼都”知名度和美譽度不斷提升。同時,積極探索城鎮(zhèn)生活垃圾收集與利用體系建設(shè),積極推進廢舊資源開發(fā)建設(shè),探索構(gòu)建靜脈產(chǎn)業(yè)與動脈產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合的循環(huán)發(fā)展格局。
對于產(chǎn)煤地區(qū)來說，煤矸石的處理是必須面對的一個環(huán)境難題。在盤縣紫森源集團，有一個將工業(yè)原料廢渣“吃干榨盡”的實驗項目，公司以煤矸石為原料，提取鋁、硅、鐵、鈦等系列有價元素，再開發(fā)系列化工產(chǎn)品，讓工業(yè)廢料變廢為寶。據(jù)測算，該項目加工1噸煤矸石需成本1698元，可獲價值為2175元的鋁、硅、鐵、鈦系列化工產(chǎn)品，實現(xiàn)稅前利潤477元，相當(dāng)于當(dāng)前一噸原煤的市場價格。
六盤水建成了六枝路喜循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級示范園區(qū)和首鋼水鋼集團三爐余熱余壓發(fā)電、六盤水新藍天科技焦爐煤氣汽車燃料等循環(huán)經(jīng)濟項目，已形成焦化775萬噸、甲醇30萬噸、粗苯3.8萬噸的產(chǎn)能，推動煤焦化、煤電鋼、煤電鋁、煤電材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向煤電油氣化等新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
近年來，六盤水圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟城市目標，將工業(yè)廢物 “變廢為寶”，將有效資源 “吃干榨盡”。2015年,六盤水煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率達到70%，煤層氣開發(fā)利用率達到40%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到68%，農(nóng)作物秸稈利用率67%，城市生活污水集中處理率和垃圾無害化處理率分別達到85%和93.3%。
除此之外，六盤水把循環(huán)經(jīng)濟理念融入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成六盤水市循環(huán)型生產(chǎn)方式和流通方式，全面普及綠色消費模式，構(gòu)建濃厚的綠色循環(huán)文化氛圍，建立健全全社會層面資源循環(huán)利用體系。同時，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一場以新能源、新材料、大健康醫(yī)藥、特色輕工業(yè)等為重點的經(jīng)濟建設(shè)熱潮正在蓬勃興起，在國內(nèi)資源型城市中樹立起一個成功“轉(zhuǎn)身”的典型和“范本”。
六盤水，立足煤、做足煤、不唯煤，將過去的“廢物”重新循環(huán)利用，實現(xiàn)從“黑”到“綠”的循環(huán)經(jīng)濟之路。通過抓轉(zhuǎn)型升級、提升發(fā)展質(zhì)量，抓項目建設(shè)、擴大有效投資，抓生態(tài)文明、堅守生態(tài)底線，六盤水走出了一條既要綠水青山、也要金山銀山的綠色發(fā)展路子。
