國務(wù)院批復(fù)的首個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃——《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實(shí)施已經(jīng)三年,環(huán)保部副部長翟青今天表示,突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢得到基本遏制。他認(rèn)為,未來兩年如不采取有力措施,按期完成《規(guī)劃》目標(biāo)有較大難度。
昨日,第二次重金屬污染防治部際聯(lián)席會議今日在京召開。會議審議《規(guī)劃》中期評估報(bào)告,研究部署下階段規(guī)劃實(shí)施工作。參會代表交流了規(guī)劃實(shí)施以來的工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法及取得的成效,對做好下階段規(guī)劃實(shí)施以及深化重金屬污染防治工作提出了建議。
環(huán)保部副部長翟青指出,《規(guī)劃》實(shí)施3年來,全國共淘汰涉重金屬企業(yè)4000余家,淘汰銅冶煉204萬噸、鉛冶煉296萬噸、鋅冶煉85萬噸、制革2580萬標(biāo)張、鉛蓄電池5800萬千伏安時(shí);制修訂鉛鋅、銅鈷鎳等一批涉重金屬行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染防治技術(shù)政策,銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉛蓄電池等行業(yè)集中度和技術(shù)水平明顯提升。中央共安排116億元重金屬污染防治專項(xiàng)資金支持開展重金屬污染治理,帶動地方和企業(yè)投入300多億元,完成重點(diǎn)項(xiàng)目1496個(gè)。連續(xù)3年將整治重金屬違法排污企業(yè)作為全國環(huán)保專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn),共排查重金屬采選及冶煉、鉛酸蓄電池、電鍍、皮革等企業(yè)1萬余家,查處環(huán)境違法企業(yè)2079家,責(zé)令停產(chǎn)整治1142家。總體而言,《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)展情況良好。
翟青指出,在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到重金屬污染綜合防治工作形勢依然非常嚴(yán)峻。污染物排放新增量控制難度大。地方治理資金不到位,存在“等、靠、要、拖”的思想。涉重企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不落實(shí),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出。監(jiān)管能力不強(qiáng)、法規(guī)制度建設(shè)滯后、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,部門責(zé)任與任務(wù)未得到充分落實(shí),污染場地修復(fù)治理尚有大量工作。如不采取有力措施,按期完成《規(guī)劃》目標(biāo)有較大難度。
翟青強(qiáng)調(diào),今明兩年是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的決戰(zhàn)年,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真對照《規(guī)劃》中期評估結(jié)果。要以中期調(diào)整后的4440家重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加大違法違規(guī)企業(yè)的懲治力度,依法關(guān)停達(dá)標(biāo)無望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重企業(yè),打好重金屬污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保“十二五”規(guī)劃任務(wù)全面完成。