水利投融資體制改革是一件大事，關系到水利能否更好更快地發展。對于水利投融資體制改革，中央一號文件提出了明確的要求。要抓好這樣幾件事：
一是大幅度增加政府財政性資金投入。
二是各級政府建立水利建設資金的投融資平臺。要通過一些貼息、扶持、補助措施，充分利用好市場機制，用好各種信貸資金（包括小額貸款），調動農民群眾投資興修水利的積極性。
三是對一些城市供水、水電等有一定的水費電費收入的項目，可以用市場機制，比如搞股份合作制、或者BOT等方式興建。
四是在當前冬春農田水利建設中，用好現有的一事一議、獎補結合、先干后補的政策，盡可能調動群眾投資投勞興修水利工程的積極性。
五是有計劃地利用一些外資，比如像現在進一步治理淮河的新一輪的“新三項”工程里，低洼地的治理，就是我們利用世行貸款進行建設的。
六是用好其他優惠政策，比如農機具補貼等。
關于土地出讓收益10%用于農田水利建設的問題，這是這次一號文件含金量最大的一項政策。我們初步測算了一下，如果這10%能夠落實，按上一年土地出讓收益的總額，可以落實600-800億的資金用于農田水利建設。目前，有關部門正在細化、實化有關的實施方案，同時各有關省（區、市）也在制定有關的實施方案和細則。至于您說到的東部和西部土地出讓收益的差距確實存在，東部土地價值比較高，土地出讓收益比較多，但是用于水利方面的比較少。西部水利欠帳比較多，但是土地收益又比較少，我們現在也在研究一個統籌的問題，看看能不能在中央的層面出臺一個政策，統籌用好這個資金。
