近日,省政府辦公廳印發(fā)《河北省“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》。規(guī)劃提出,通過實施“5+3”計劃(打造五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育三大增長點),提升健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,到2020年全省規(guī)模以上“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番,產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過8000億元,成為河北省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
重點打造五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
醫(yī)藥制造業(yè)。依托現(xiàn)有制藥集團(tuán)、企業(yè)、醫(yī)院和科研院所,重點發(fā)展化學(xué)藥品、生物制藥等領(lǐng)域,構(gòu)建以基因工程藥、新型制劑、醫(yī)療器械等為重點的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模以上工業(yè)主營收入由2015年的690億元增加到2020年的1920億元。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。到2020年,全省中藥工業(yè)快速發(fā)展,中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本完備,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高,培育一批國內(nèi)一流的中藥企業(yè)和全國特色名牌產(chǎn)品,以電子商務(wù)和現(xiàn)代倉儲物流體系為特征的規(guī)范化、現(xiàn)代化中藥材流通體系初步建成。
健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源,大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵有醫(yī)療需求和具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu),形成互聯(lián)互通、功能互補、安全便捷的全省醫(yī)療健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道,落實65歲以上老年人就診、檢查、交費、取藥、住院優(yōu)先政策。建立健全二級以上醫(yī)院與老年病醫(yī)院、護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診與合作制度。
健康旅游業(yè)。利用全省旅游資源,建設(shè)中醫(yī)保健、溫泉滑雪、康復(fù)療養(yǎng)、避暑養(yǎng)生等一批健康旅游基地。打造以北戴河健康城、安國中藥都等為代表的功能齊全的健康醫(yī)療旅游示范基地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)首都、環(huán)省會、沿海、燕山—太行山旅游產(chǎn)業(yè)帶,在京津周圍森林資源良好、基礎(chǔ)條件完善的森林公園、自然保護(hù)區(qū)打造一批集度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老、娛樂于一體的優(yōu)質(zhì)休閑養(yǎng)生區(qū)。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。轉(zhuǎn)變基層服務(wù)模式,實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“三個一工程”,即每個家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生、每位居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一張服務(wù)功能完善的健康卡。推廣全科(鄉(xiāng)村)醫(yī)生簽約服務(wù),完善分級診療模式,充分利用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源縱向流動,逐步實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動。大力推進(jìn)社會力量辦醫(yī),凡是沒有明令禁入的健康醫(yī)療領(lǐng)域,都要向社會資本開放。放寬服務(wù)領(lǐng)域要求,支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。到2020年,按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間,同步預(yù)留大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。
著力培育三大增長點
體育健身產(chǎn)業(yè)。把體育事業(yè)發(fā)展納入“健康河北”工程,不斷完善全民健身公共服務(wù)體系,促進(jìn)體育與強身健體、康復(fù)融合發(fā)展。到2020年,全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過1000億元,從業(yè)人員超過50萬人。大力培育張家口承德冰雪運動、滄州武術(shù)、邯鄲太極拳等我省特色體育運動項目,實現(xiàn)“一地一品牌”或“一地多品牌”。對已形成規(guī)模和品牌的崇禮國際滑雪節(jié)、保定國際空竹藝術(shù)節(jié)、衡水湖國際馬拉松賽等大型賽事和活動,提檔升級,提高影響力。
保健用品行業(yè)。鼓勵石藥、華藥及中醫(yī)藥制造企業(yè)從事保健食品、保健用品的研發(fā)生產(chǎn),加強對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域監(jiān)管,強化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加大對新資源、方便型保健品的開發(fā)應(yīng)用力度。到2020年,全省保健品行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元。
醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建分工合理、體系完備、設(shè)備一流的現(xiàn)代醫(yī)藥物流和零售網(wǎng)絡(luò),打造具有實力、競爭力的醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)。到2020年,全省藥品流通企業(yè)銷售收入由2015年的600億元增加到1200億元。打造一批醫(yī)藥健康物流產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)國藥樂仁堂醫(yī)藥有限公司正定國際物流園、石藥集團(tuán)中誠醫(yī)藥物流有限公司醫(yī)藥物流配送中心等重點項目建設(shè);支持互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)藥物流融合發(fā)展。鼓勵阿里、騰訊等國內(nèi)、國際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在石家莊開展“智慧醫(yī)療”試點。推動省內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)將95095醫(yī)藥平臺作為互聯(lián)網(wǎng)第三方交易服務(wù)平臺,積極開拓互聯(lián)網(wǎng)藥品交易業(yè)務(wù)。