省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議指出:“要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),把準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。”貫徹落實(shí)這一精神,應(yīng)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導(dǎo),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),向結(jié)構(gòu)要市場(chǎng)、向結(jié)構(gòu)要?jiǎng)恿Α⑾蚪Y(jié)構(gòu)要效益,努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路。
長(zhǎng)期以來(lái),河南基于資源優(yōu)勢(shì),逐步形成了以能源原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低、發(fā)展緩慢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)滯后等突出問(wèn)題。改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),河南省持續(xù)不斷地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)偏重、偏粗、偏短的問(wèn)題依然存在,在資源、環(huán)境等約束緊的情況下,難持續(xù)的問(wèn)題越來(lái)越突出。河南省要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須緊緊把握“高端供給不足、低端供給過(guò)剩,供需不匹配”這個(gè)主要矛盾,通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質(zhì)量、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變。
把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉和國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),要把提升河南省制造業(yè)水平作為主戰(zhàn)場(chǎng),著力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯大夯實(shí)根基。要優(yōu)化資源配置,促進(jìn)融合發(fā)展,壯大裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車(chē)制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升冶金、建材、化工、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育智能制造裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),構(gòu)建市場(chǎng)化法治化去產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制,更多地依靠市場(chǎng)淘汰出清落后過(guò)剩產(chǎn)能,形成通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)優(yōu)勝劣汰的新格局。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我們固有的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),當(dāng)前有的雖然落伍了,但他們?nèi)杂泻艽蟮陌l(fā)展?jié)摿Γ覀儾荒芊艞墸ㄟ^(guò)一系列措施讓他們鳳凰涅槃、重獲新生。通過(guò)智能改造、綠色改造、技術(shù)改造促其“脫胎換骨”,加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升,提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力,擴(kuò)大高附加值的中高端產(chǎn)品比例,使其煥發(fā)新活力,形成新的優(yōu)勢(shì)。加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、制造、管理、服務(wù)等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用,從而做精做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量、工藝裝備、能效環(huán)保水平,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和附加值,特別是提升基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)元器件領(lǐng)域的高端制造能力。
緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我們的未來(lái)和立足點(diǎn)、制勝點(diǎn),必須高度重視。要通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,特別是通過(guò)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,促進(jìn)跨界融合創(chuàng)新,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造向服務(wù)制造轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)培育電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等新興高技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài),帶動(dòng)社會(huì)分工模式、生產(chǎn)組織模式、管理模式創(chuàng)新。
把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要保障。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn),引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu),推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,建立健全從農(nóng)田到餐桌的質(zhì)量安全可追溯、互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)業(yè)休閑旅游融合發(fā)展,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
把服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)。服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是河南省的薄弱環(huán)節(jié),要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放到重要位置,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。著力培育科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、服務(wù)外包、居民家庭服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。努力創(chuàng)新生產(chǎn)服務(wù)模式,積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)、跨界經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì),全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的需要,把大力發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等幸福產(chǎn)業(yè)放在服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置,引導(dǎo)社會(huì)資本加大幸福產(chǎn)業(yè)投資力度,并著力豐富服務(wù)產(chǎn)品、提升服務(wù)質(zhì)量、打造知名服務(wù)品牌,讓服務(wù)業(yè)尤其是幸福產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。