5月11日下午,河南省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,研究討論關于化解煤炭過剩產能、加快新能源汽車推廣應用及產業化發展等工作。陳潤兒強調要增強機遇意識、勇于突破難點、堅持科學統籌化解煤炭過剩產能,積極推進結構改革,促進產業轉型升級發展。
會議研究了《河南省化解煤炭過剩產能方案(送審稿)》。陳潤兒強調,化解煤炭行業過剩產能,是推進供給側結構性改革的重要舉措,對于推動煤炭行業優化結構、擺脫困境、升級轉型具有重要意義。一要增強機遇意識,積極推進調整。中央對煤炭行業去產能、調結構、促轉型極為重視,出臺了鼓勵政策,采取了過硬措施,這是難得的機遇,必須抓住,積極作為,推進調整。要克服觀望心理,不要因為現在煤炭價格回升,就開始徘徊觀望,要認識到黨中央、國務院調結構、去產能態度是明確堅決的。要克服“吃虧”思想,一些人擔心“誰先調誰吃虧,誰先減誰吃虧”,這種顧慮是多余的,從我省煤炭行業來看確實有一部分企業已經失去了生產成本、市場競爭的比較優勢,不去產能、不調結構,難以為繼,影響發展。要克服畏難情緒,堅信“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”,以迎難而上、勇于進取的積極態度對待結構調整,化危機為良機、變遭遇為機遇。二要勇于突破難點,抓住關鍵環節。要堅持問題導向,著力突破人員安置、債務處置、資產分置三個難點問題,有序推進,務求實效。在債務處置上要堅持恪守誠信、依法處置的總體原則,明確去產能不是去債務,防止企業出現逃債、廢債、賴債等行為。在核減企業產能過程中,要從推進企業產權制度改革的角度出發,將化解企業債務與促進企業重組統籌考慮。三要堅持科學統籌,務求取得實效。要始終貫徹“積極推進結構改革,促進產業轉型發展”的要求,做到四個結合。一是與促進企業改革結合起來,讓改革成為企業求生存、求發展、求穩定的現實選擇。二是與促進結構調整結合起來,去產能的根本目的是淘汰低端低效的生產能力,要著眼于全產業鏈來推進結構調整,將比較優勢調整為競爭優勢。三是與促進轉型升級結合起來,推進企業由粗放增長轉向集約增長,走出一條成本低效益高的發展之路,應該成為此次去產能過程中的價值取向之一。四是與促進安全發展結合起來,要把安全發展貫穿于企業生產經營的全過程,決不能出現因為調結構、去產能而忽視安全生產的現象,促進煤炭行業轉型升級和安全發展。
會議原則通過了《河南省加快新能源汽車推廣應用及產業化發展實施意見(送審稿)》。陳潤兒表示,加快新能源汽車推廣應用要突出兩個重點、注意抓好“兩換”。突出兩個重點,一是突出重點城市。推廣應用新能源汽車應首先在鄭州、洛陽、新鄉等重點城市形成規模效應,完善配套設施,打造成熟的新能源汽車交通圈。二是突出重點行業。優先考慮在城市公共交通行業選擇大巴和出租車輛推廣應用,然后逐步擴大。抓好“兩換”,一是以市場換投資。要建立合理投資回報機制,探索引進社會資本參與新能源汽車的基礎設施建設。二是以市場換產業。在汽車制造產業面臨重新洗牌大背景下,河南要努力在這次新能源汽車發展中贏得先機,政府要支持本省有實力、有水平的新能源汽車企業發展壯大。
會議還討論了其他事項。省領導徐濟超、趙建才、王艷玲、張維寧、許甘露出席會議。