以占全省不到1%的士地面積,創(chuàng)造了52%的工業(yè)增加值、44%的財(cái)政收入、43%的外資、41%的外貿(mào)進(jìn)出口、29%的地區(qū)生產(chǎn)總值、27%的固定資產(chǎn)投資。園區(qū)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重。
而與此同時(shí),一個(gè)重要的問(wèn)題不容忽視——污染。由于匯集眾多的企業(yè),園區(qū)的污染源數(shù)量多、密度大,治理任務(wù)異常艱巨。既要做經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器,也要做環(huán)境保護(hù)的好樣板,在不斷加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度的同時(shí),我省園區(qū)從規(guī)劃環(huán)評(píng)、共同治污、監(jiān)督管理等方面大力加強(qiáng)污染防治,最大限度地實(shí)現(xiàn)著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。
規(guī)劃環(huán)評(píng),從源頭防控污染
“一個(gè)園區(qū)為什么要搞規(guī)劃環(huán)評(píng),目的就是為了從源頭上防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。”說(shuō)起園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),省環(huán)保廳的王遠(yuǎn)這樣告訴記者。
一個(gè)園區(qū)建在哪里?園區(qū)內(nèi)以哪些產(chǎn)業(yè)為主?園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)如何布局?什么樣的項(xiàng)目可以進(jìn)駐園區(qū)?污染如何防控?循環(huán)發(fā)展怎樣實(shí)現(xiàn)?諸如此類的問(wèn)題,都是園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的內(nèi)容,它奠定了園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)。
按照“循環(huán)、友好、創(chuàng)新、發(fā)展”理念,全力推進(jìn)石油化工、煤化工、氯堿化工“三化合一”核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的石化新區(qū)。這是石家莊循環(huán)化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是該園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的指導(dǎo)思想。在這一原則的指導(dǎo)下,石家莊循環(huán)化工園區(qū)進(jìn)行了兩輪規(guī)劃編制工作,如今,園區(qū)“三化合一”的產(chǎn)業(yè)鏈條已初步形成,循環(huán)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)漸入佳境。
從園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)入手,從源頭防治環(huán)境污染與生態(tài)破壞。規(guī)劃環(huán)評(píng)正在成為改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的重要抓手。
“之所以把規(guī)劃環(huán)評(píng)作為治理污染的抓手,在于通過(guò)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),可以合理規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)廢物的綜合利用,把污染環(huán)境的廢物變成產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的資源;可以充分發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)廢水、垃圾等污物集中處理,水、熱、氣等資源、能源集中供應(yīng),從而大大降低基礎(chǔ)設(shè)施投資和污染治理成本,提高污染治理效果和管理水平,提升資源和能源的集約利用效率,減少污染物的排放;更為重要的是,通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng),可以優(yōu)化園區(qū)選址及產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化污染治理措施和環(huán)境監(jiān)管,降低園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境影響。”對(duì)于規(guī)劃環(huán)評(píng)的重要性,王遠(yuǎn)這樣說(shuō)。
“栽好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)”。規(guī)劃環(huán)評(píng)提升了園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力,為吸引更多、更好的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展提供了有力保障。
齊心合力,企業(yè)、園區(qū)共同治污
園區(qū)是企業(yè)的園區(qū),企業(yè)是園區(qū)的企業(yè)。綠色發(fā)展是園區(qū)、企業(yè)的共同目標(biāo),因此在污染治理問(wèn)題上,雙方有著齊心協(xié)力的基礎(chǔ)。
“2013年,我們投資2996萬(wàn)元,完成了化工污水處理廠的升級(jí)改造;2014年,投資1.2億元完成了煉油污水處理廠異地改造;同時(shí),2013年開(kāi)始的‘碧水藍(lán)天’治理行動(dòng),公司計(jì)劃投資5.8億元,用于燃煤鍋爐煙氣脫硫脫硝除塵改造、每年220萬(wàn)噸催化裂化裝置新增脫硫脫硝治理等項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年底全部完成。”說(shuō)起企業(yè)治污,在中石化石家莊煉化分公司,一位負(fù)責(zé)人介紹。
為確保園區(qū)的綠色發(fā)展,園區(qū)企業(yè)不斷加大對(duì)環(huán)保的投入。
在石家莊以嶺股份有限公司,生產(chǎn)總監(jiān)粘立軍告訴記者,由于提取工序出渣時(shí),易產(chǎn)生中藥氣味,經(jīng)過(guò)車(chē)間對(duì)工藝改進(jìn),出渣前先注入冷水對(duì)藥渣進(jìn)行冷卻,冷卻后的水回收用于同品種藥物的提取用水,通過(guò)工藝改進(jìn),出渣區(qū)域中藥氣味大大降低。在上述工藝基礎(chǔ)上,又增加了復(fù)合光催化裝置+活性炭纖維吸收對(duì)異味兒進(jìn)行深度處理。目前設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定,效果良好。
“每次技術(shù)改進(jìn)都需要大量的資金,在這方面,公司一直大力支持。”粘立軍說(shuō)。
在企業(yè)不斷加大資金、技術(shù)投入的同時(shí),園區(qū)也通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)減排治污。
近年來(lái),深澤縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)投資7億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是在污水處理設(shè)施上,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)排水全部進(jìn)入深澤縣污水處理廠,在原日處理2萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上擴(kuò)建2萬(wàn)噸,現(xiàn)日處理能力達(dá)到4萬(wàn)噸,企業(yè)廢水全部進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行二次處理。城南污水處理廠建設(shè)一期工程日處理2.5萬(wàn)噸,配套管網(wǎng)已建成。
各方聯(lián)動(dòng),件件污染有人管
隨著環(huán)保意識(shí)的提升,在防治污染的同時(shí),我省各園區(qū)也逐漸形成各方聯(lián)動(dòng)防控污染的局面。
企業(yè)污染源在線監(jiān)控設(shè)施是加強(qiáng)環(huán)境管理重要舉措之一,在我省各園區(qū),這樣的在線監(jiān)測(cè)已經(jīng)普及。在線監(jiān)控減輕了園區(qū)環(huán)保部門(mén)的工作量,提升了工作效率,環(huán)保部門(mén)可隨時(shí)了解企業(yè)的排污情況,方便了對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理。
構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督管理體制是園區(qū)加強(qiáng)環(huán)境管理另一重要舉措。所謂網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督管理體制就是按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則,實(shí)施省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)管理,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。
在石家莊循環(huán)化工園區(qū),園區(qū)按照 “條塊結(jié)合、以塊為主、重心下移、屬地管理”的原則,制定了環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案,各村各企業(yè)都明確了安監(jiān)環(huán)保員,組建了區(qū)、鎮(zhèn)、村、入?yún)^(qū)企業(yè)污染防治四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,細(xì)化職責(zé)分工,將所轄區(qū)域分片包干,落實(shí)“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”的五定原則,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、職責(zé)職能規(guī)范、目標(biāo)任務(wù)具體,實(shí)現(xiàn)了 “寸寸土地有人守,件件污染有人管”。
“我們把網(wǎng)格化管理和環(huán)保專線、園區(qū)管委會(huì)和安監(jiān)環(huán)保局值守電話結(jié)合起來(lái),做到環(huán)境污染防治‘全天侯、全方位、全過(guò)程’監(jiān)管。”園區(qū)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者。