文化與經(jīng)濟，作為社會發(fā)展的兩大核心元素，相輔相成、缺一不可。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾多樣化精神文化需求、提高人民群眾生活品質(zhì)和幸福感的重要途徑，也是培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要動力。當前，我們正處在全面建成小康社會的決勝階段，也處在推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的決定性階段，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間非常廣闊。站在新的歷史起點上，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，意義重大。
一
文化產(chǎn)業(yè)是兼有文化屬性和經(jīng)濟屬性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，具有綠色環(huán)保、高附加值、消費群體廣等諸多特點和優(yōu)勢。當前，在全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革中，文化產(chǎn)業(yè)作為高附加價值、高發(fā)展?jié)摿Α姖B透帶動性的“綠色產(chǎn)業(yè)”“幸福產(chǎn)業(yè)”，已成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
從國際上看，世界經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了從產(chǎn)品經(jīng)濟到服務(wù)經(jīng)濟再到文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟逐步提升的過程。越來越多的國家開始將文化產(chǎn)業(yè)視為一種戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加以謀劃和推動。如今，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為方興未艾的全球趨勢。無論是美國和歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值超過其他產(chǎn)業(yè)，還是俄羅斯、巴西等新興市場經(jīng)濟體的文化產(chǎn)業(yè)正朝著支柱產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，世界文化產(chǎn)業(yè)正在呈現(xiàn)群雄并起、千帆競發(fā)的局面。
在我國也同樣如此。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著。國家高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)政策頻頻出爐。從《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的公布標志著文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，到黨的十八屆三中全會提出文化市場準入機制和退出機制；從2016年，財政部下達文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金44.2億元，支持944個項目，再到近日發(fā)布的《文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)、重點行業(yè)和保障措施。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，未來5年，文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)是最好的注腳。2015年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值27235億元，比上年增長11％（未扣除價格因素），占同期GDP的比重為3.97％，比上年提高0.16個百分點。而在2010年，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值為11052億元，占同期GDP的比重為2.75%。當然，需要注意的是，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在著整體規(guī)模還不夠大、創(chuàng)新創(chuàng)意能力和競爭力還不強、結(jié)構(gòu)布局還需優(yōu)化、文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足、高端人才相對短缺、政策和市場環(huán)境有待完善等一系列問題。這些問題亟待我們采取有效措施加以破解，從而有效地推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
二
在世界文化產(chǎn)業(yè)競爭激烈、我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以從供給、環(huán)境、融合等三個方面積極發(fā)力。
第一，推動文化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，其本身就是多重元素相互融合的產(chǎn)物，近年來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐也說明了這一點。文化與科技、金融的結(jié)合，都為文化產(chǎn)業(yè)開辟了新的發(fā)展空間。可以說，融合創(chuàng)新正是當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新特點。當前和今后一個時期，可以“文化+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”為著力點，推動多領(lǐng)域、全方位的融合，比如文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的融合、文化產(chǎn)業(yè)不同門類的融合、文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，從而進一步拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。具體來說，有以下幾個方向可值得關(guān)注：比如，在現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的背景下，推動手工藝與民間藝術(shù)的傳承發(fā)展，傳統(tǒng)工藝要不斷創(chuàng)新，將產(chǎn)品融入老百姓的生活中，做到藝術(shù)化、生活化、市場化；推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與旅游休閑、文物文博等特色經(jīng)濟領(lǐng)域的融合發(fā)展，以文化提升旅游的內(nèi)涵，以旅游擴大文化的傳播和消費；推動文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，支持發(fā)展集農(nóng)耕體驗、田園觀光、教育展示、文化創(chuàng)意于一體的特色農(nóng)業(yè)；推動文化產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展，實現(xiàn)從文化創(chuàng)意到制作、傳播、交易消費等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，不斷增強文化消費需求，煥發(fā)傳統(tǒng)文化新活力，等等。總之，文化產(chǎn)業(yè)各種融合創(chuàng)新，將促進資源要素流通，為國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入活力，這是大勢所趨。
第二，增加文化產(chǎn)業(yè)有效供給。當前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還遠遠跟不上群眾文化消費需求的個性化、多樣化變化。要擴大文化消費，還得從文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)發(fā)力，以創(chuàng)新供給帶動需求擴展，優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，擴大文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，滿足人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的精神文化需求。在這一過程中，既要豐富文化產(chǎn)品的品種，將文化的產(chǎn)品和服務(wù)拓展到生活的方方面面，擴大文化的覆蓋面，滿足消費者的多樣化精神文化需求；還要提高文化產(chǎn)品的品質(zhì)，提高文化產(chǎn)品的吸引力和感染力，讓文化產(chǎn)業(yè)惠及群眾日常生活。此外，還要推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)供給方式，包括加強數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容創(chuàng)作與供給，推動文化內(nèi)容形式、傳播手段創(chuàng)新，引導(dǎo)文化企業(yè)提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，等等，都是題中應(yīng)有之義。
第三，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政府和社會各方面的大力支持。營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，一方面要加快推進文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化、完善文化管理治理體制，增強文化產(chǎn)業(yè)的運行效率；另一方面要完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系、加快文化產(chǎn)業(yè)促進法立法進程，讓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依。除此之外，還要特別注重引進和培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，完善人才有序流動機制，加強對文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。
