近日,渝北區召開全區經濟社會發展推進大會,圍繞“以無形資產撬動有形資源,發展戰略性新興產業,加快建設臨空都市區”的大會主題,就如何推進經濟社會發展重點抓好的九個方面工作進行了動員和部署。為深入貫徹大會精神,扎扎實實完成好各項目標任務,助推全區經濟社會發展開好局、起好步。
以仙桃數據谷建設為重點 集聚發展戰略性新興產業
大數據產業是互聯網深入發展的高級應用,具有廣闊市場前景,是下一步重構傳統行業商業模式的革命性產業。重慶市于去年在國內率先推出了“大數據發展計劃”,決定在空港新城仙桃片區1平方公里區域打造市級重大項目“仙桃數據谷”,提出了“美國有蘋果,中國有仙桃”的發展目標。目前,渝北區已成功引進了億贊普跨境電子商務平臺、源訊車聯網平臺等一批重大項目,預計可吸引和帶動超過10萬家企業在大數據平臺、電子商務平臺上線并在渝北區注冊,產值可達1000億元以上。
數據谷公司要匯同區級有關部門,搶抓產業升級機遇,抓緊推進開發建設工作,制定出臺相關配套產業政策,力爭年內實現部分大數據龍頭企業入駐仙桃數據谷,啟動大數據項目產業化運營。
?。ㄒ唬┳ゾo實施征地拆遷。區國土分局、數據谷公司要領導牽頭、專人跟蹤,積極爭取市規劃、國土部門支持,力爭3月底完成仙桃片區征地報批工作;雙龍湖街道、區征地辦要抽調精干力量,提前做好資金籌集、土地房屋丈量等征地準備工作,確保5月底前完成征地安置補償,為項目建設創造條件、爭取時間。
?。ǘ┩酵七M基礎設施建設。數據谷公司要做好各項前期工作,力爭4月底前,完成項目規劃設計國際招標,擇優選擇一流的設計單位開展項目整體方案設計,完成仙桃南大橋、環島路、場平土石方工程方案設計;全面完成臨時進場道路和臨時電力工程建設。
6月底前,全面啟動仙桃南大橋、環島路、場平土石方工程施工建設,完成產業樓宇、公寓、骨干網絡、配電站、濱河公園等配套工程設計并啟動建設,確保年內竣工部分市政道路、數據谷項目建設初具規模。
?。ㄈ﹦撔氯谫Y模式。數據谷公司要拓寬思路、創新模式,探索實施數據谷公司取得土地后將土地評估作價入股,引進戰略投資者投入資金聯合組建開發平臺公司,在不新增政府性債務的基礎上,加快數據谷建設。此項工作是數據谷開發建設能否快速取得成效的關鍵,力爭5月底、確保6月底前取得實質性進展。
以臨空創新經濟走廊建設為載體,提升開放發展水平
從國內外大城市發展經驗看,機場到城市核心區沿線是城市形象展示和臨空經濟發展的重點區域。由于歷史原因,渝北區渝都大道沿線產業層次不高、城市形象不佳,亟待改造提升。同時,新的機場專用道即將投入使用,在機專線和渝都大道沿線高標準規劃建設臨空創新經濟走廊,已得到市委、市政府有關領導的認可,這不僅有利于提升渝北的發展水平,也有利于展示重慶作為國家中心城市的形象。
?。ㄒ唬└邩藴首ズ靡巹澰O計。臨空創新經濟走廊作為臨空都市區建設的重要組成部分,其規劃設計一定要和臨空都市區產業發展、現代都市風貌展示的定位相吻合。目前,臨空都市區概念性規劃已啟動國際邀標,區規劃分局要積極協助美國藝道設計公司和荷蘭航空咨詢公司兩個國際規劃機構工作,確保5月底前高標準高水平完成總體規劃,并報市政府審批,同時委托專業機構同步啟動控制性規劃編制,力爭7月底前完成。區發改委牽頭,區規劃分局配合,積極與市發改委、市規劃局對接,加快編制臨空創新經濟走廊的“四規一設計”,即經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城市建設規劃、環境保護規劃及城市風貌設計,將功能與產業落實到地塊,為開發建設和招商引資奠定基礎。
(二)科學布局特色產業。臨空創新經濟走廊初步規劃面積約60平方公里,以“園中園”模式布局各種特色產業。要充分發揮臨空優勢,以臺商工業園和石盤河商務區為重點,規劃建設臨空商務區、臨空制造園、智能終端產業園、應用電子產業園、節能環保產業園等先進制造業和高端服務業集聚區,各產業園規模不一定很大,但要結合實際、堅持標準、突出特色,提升渝北產業層次和發展水平。
?。ㄈ﹥灮{整現有產業。目前,臨空創新經濟走廊區域已布局有商務、廣告、服裝、新材料等產業,還有一些低端加工產業,要按照“可保留、可搬遷、可調整、可回購”的原則區別對待。對符合產業定位的予以保留,在用地、用能等方面予以支持,引導企業發展壯大;對發展定位與臨空經濟有一定差距的關聯企業,鼓勵其與知名企業集團聯合重組、合資合作,調整發展方向后予以保留;對不符合產業發展方向、但產品有一定競爭力的企業,引導搬遷至唐家沱組團N標準分區發展;對完全不符合產業規劃的企業實施土地回購,騰出空間發展特色臨空產業。同時,空港工業園區也要按照上述要求,全面清理現有工業企業用地及廠房情況,支持企業加快“拆單層建高層”改造,高標準實施剩余土地開發,提升土地利用效率和園區形象。對于部分民營企業開發的規模較大、檔次較高的標準廠房,可整體租賃或收購,統一招商打造轉型升級示范園。