近年來,隨著國家將改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)政策的深入,產(chǎn)業(yè)園區(qū)面對(duì)新的形勢,在開發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)選擇、招商、運(yùn)營服務(wù)等方面仍存在不少問題。借鑒國內(nèi)外有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),中國相關(guān)公司通過研究總結(jié),提出了產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題和路徑,或許能夠?yàn)閳@區(qū)快速發(fā)展提供解決之道。
“瞪羚企業(yè)”受園區(qū)青睞
在市場競爭激烈的今天,各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢,才能吸引企業(yè)、聚集資金、謀取發(fā)展,以往“大而全”定位已不適應(yīng)市場需要。打造專業(yè)化、精致化的特色園區(qū),將同類企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈條上關(guān)聯(lián)密切的企業(yè)在園區(qū)聚集,培育和發(fā)展富有效率的專業(yè)化企業(yè)集群,形成具有發(fā)展規(guī)模化、土地使用集約化、資源利用效能化、產(chǎn)業(yè)配套系列化等特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)是大勢所趨。
從企業(yè)生命周期看,“快速成長”是成功企業(yè)必須經(jīng)過的一個(gè)發(fā)展階段。微軟、雅虎、蘋果、谷歌這些曾經(jīng)是快速成長的“科技型中小企業(yè)”都經(jīng)歷過這樣一個(gè)階段。產(chǎn)業(yè)界將處于快速成長階段的“科技型中小企業(yè)”形象地比喻為“瞪羚企業(yè)”,其實(shí)質(zhì)是高成長企業(yè)。
大量“瞪羚企業(yè)”的出現(xiàn)意味著各類資源快速向新興產(chǎn)業(yè)流動(dòng),新興產(chǎn)業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)就可能形成較大規(guī)模。如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在不到10年的時(shí)間里就實(shí)現(xiàn)了崛起,核心力量就是當(dāng)時(shí)的“瞪羚企業(yè)”--搜狐、新浪、騰訊、阿里巴巴、百度等。
“瞪羚企業(yè)”是新興產(chǎn)業(yè)形成的核心力量,也正是園區(qū)發(fā)展所需要的“強(qiáng)心針”.這些企業(yè)創(chuàng)新活力強(qiáng),往往能夠占領(lǐng)高端的技術(shù),科技含量較高,能夠走在行業(yè)發(fā)展的前沿,對(duì)促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)地區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展都會(huì)起到重要的作用。
目前,越來越多的地方政府開始重視“瞪羚企業(yè)”的發(fā)展。結(jié)合政府推動(dòng)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,觀察各地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的方向和措施,科技型中小企業(yè)將會(huì)受到越來越多地方政府的青睞,也將逐步成為各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商的重點(diǎn)。
競爭著力點(diǎn)向投融資內(nèi)容轉(zhuǎn)換
產(chǎn)業(yè)園區(qū)在引進(jìn)企業(yè)時(shí),提供差異化的優(yōu)惠政策一直是吸引企業(yè)入駐的關(guān)鍵,但隨著招商目標(biāo)由大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變,企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)從優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)換成為更能助推企業(yè)快速發(fā)展的投融資服務(wù)內(nèi)容上。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來將重點(diǎn)開展的投融資服務(wù)有:聯(lián)合銀行、證券公司和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板等幫助企業(yè)上市;設(shè)立基地創(chuàng)業(yè)投資專項(xiàng)基金;與國內(nèi)外知名的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)成員建立聯(lián)系、開展合作,向園區(qū)內(nèi)引入國際專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu);開展投融資擔(dān)保業(yè)務(wù),借助國家中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸款平臺(tái),在園區(qū)設(shè)立中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保業(yè)務(wù)窗口。
隨著投融資服務(wù)的深入,越來越多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照企業(yè)發(fā)展階段提供不同的投融資服務(wù)內(nèi)容。
目前北京、山海等地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已在提升投融資服務(wù)內(nèi)容方面走在了前列。北京中關(guān)村示范區(qū)在2013年12月13日,面向大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域早中期創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)布了云天使基金、中云融匯基金和大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室孵化基金3只產(chǎn)業(yè)投資基金,以此搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)遇,著手布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。而上海則將目光聚焦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),由上海市委宣傳部、浦東新區(qū)政府于2007年共同成立了上海市東方惠金文化產(chǎn)業(yè)投資基金,面向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)。
“拼服務(wù)”成為競爭勝出法寶
產(chǎn)業(yè)園區(qū)間競爭的日益激烈,“拼服務(wù)”已成為園區(qū)運(yùn)營者間競爭的共識(shí)。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和競爭的加劇,未來,“服務(wù)好”將成為園區(qū)運(yùn)營者競爭勝出的法寶。
一個(gè)園區(qū)的服務(wù)好壞標(biāo)準(zhǔn),反映在園區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)業(yè)態(tài)的完善度,包含基礎(chǔ)條件和綜合服務(wù)能力兩個(gè)方面。
首先,基礎(chǔ)條件反映產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境,從最基本層面反映園區(qū)服務(wù)環(huán)境水平。基礎(chǔ)條件如園區(qū)所在的地理位置、交通條件、軟硬件環(huán)境通過平均租金衡量;服務(wù)設(shè)施、公用服務(wù)平臺(tái)是園區(qū)提供服務(wù)的載體,提供入駐企業(yè)所需的服務(wù)環(huán)境。
其次,綜合服務(wù)能力反映的是園區(qū)的專業(yè)服務(wù)功能和滿足客戶的情況,綜合服務(wù)水平的提高對(duì)企業(yè)具有很大的吸引力。如物業(yè)服務(wù),網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)為入駐企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營和成長發(fā)展起到舉足輕重的作用;客戶滿意度服務(wù)是入駐企業(yè)對(duì)園區(qū)管理方綜合服務(wù)水平的有力評(píng)定。
“產(chǎn)城融合”的提出,就是因?yàn)閳@區(qū)服務(wù)跟不上,生活功能滯后于生產(chǎn)功能,居住、公共服務(wù)等配套設(shè)施薄弱,居民生活區(qū)、城市功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)銜接不足,制約了城市的發(fā)展而提出的對(duì)策。越來越多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)商意識(shí)到,產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)從純粹用于地方招商引資的產(chǎn)業(yè)園區(qū),逐漸向集工業(yè)與生活一體的新型城市綜合體轉(zhuǎn)型。
十八屆三中全會(huì)提出,要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。產(chǎn)城融合將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)同發(fā)展,形成良性互動(dòng)的有機(jī)整體。通過提升服務(wù),產(chǎn)業(yè)園區(qū)將強(qiáng)化與城市功能的耦合,加快產(chǎn)業(yè)設(shè)施、居住設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施的合理布局,逐步從居業(yè)分離向協(xié)同并進(jìn)轉(zhuǎn)型,從單一的生產(chǎn)聚集區(qū)向生產(chǎn)、消費(fèi)、居住為一體的多功能區(qū)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)復(fù)合、規(guī)模適當(dāng)、職住平衡、服務(wù)配套的模式將會(huì)成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)日后的發(fā)展方向。