近日，科技部火炬高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心以2014年115個國家高新區(qū)和蘇州工業(yè)園（共116個單位）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和2015年高新區(qū)發(fā)展情況為基礎(chǔ)，對 2015年度國家高新區(qū)進行了評價，石家莊高新區(qū)綜合排名第15名，位居全省國家高新區(qū)第一名，綜合實力躋身全國高新區(qū)第一方陣。
“石家莊高新區(qū)綜合實力大幅躍升，得益于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大歷史機遇。”石家莊高新區(qū)管委會副主任戴寶進說。
“投資項目越來越好談了”
“以前跟別人談項目，人家都不愛搭理，現(xiàn)在好多了。”石家莊高新區(qū)投資服務(wù)局副局長邵文嶸說，這都要得益于京津冀協(xié)同發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展被稱為當(dāng)前最現(xiàn)實、 最重大的發(fā)展機遇。接洽投資、調(diào)研考察……一年來，邵文嶸和同事們圍繞著相同的主題奔波行走，搶抓機會。將北京作為國內(nèi)最重要的重點招商區(qū)域之一，石家莊高新區(qū)投資服務(wù)局專門成立了工作組，圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對中國醫(yī)藥集團、中國通用技術(shù)集團公司等61家重點央企進行登門走訪，全面開展針對央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商工作。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，很多地區(qū)的招商目標(biāo)都指向北京，哄搶有限的項目資源。
“如果沒有明確目標(biāo)和正確方法，很可能事倍功半。”邵文嶸說，石家莊高新區(qū)形成了生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這其中尤以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最為突出，相比其他園區(qū)，石家莊高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有絕對優(yōu)勢，成為對接京津的主推產(chǎn)業(yè)。京津地區(qū)世界500強、央企、龍頭企業(yè)一直是他們的招商重點，但過去更多是自發(fā)行為，很難引起招商對象興趣。京津冀協(xié)同發(fā)展成為國家戰(zhàn)略后，有政策支持、政府主導(dǎo)，對方興趣明顯增加。“愿意坐下來談了。”邵文嶸說。京津冀協(xié)同發(fā)展成為石家莊高新區(qū)招商引資的金字招牌，央企、世界500強以及國內(nèi)知名企業(yè)紛紛將目光投向石家莊。一些打算進京的南方企業(yè)因進京受限制較多，也開始考慮周邊，石家莊高新區(qū)無疑是首選地。但邵文嶸表示，京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)在于“協(xié)同”，高新區(qū)并不是被動承接京津轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)。為此，高新區(qū)積極舉辦京津冀科技成果產(chǎn)業(yè)化對接會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等企業(yè)對接活動。
越來越多的人才和項目落戶高新區(qū)
幾座高樓已經(jīng)封頂，正在進行內(nèi)外裝修；工人們推著小車，忙碌地向建筑樓內(nèi)運送各種物料……近日，位于高新區(qū)郄馬鎮(zhèn)的大唐信息技術(shù)石家莊有限公司某產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙。該項目是高新區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，主動對接京津引進的一個大規(guī)模央企項目。
搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，主要抓手在項目，最終檢驗是項目。曠燁投資集團在石家莊高新區(qū)占地1500畝的全國首例“京冀綜合產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園”項目，已受到河北省各級政府、北京市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及兩地發(fā)改委的高度重視，已被列為省、市重點項目之一。
除了吸引大項目，高新區(qū)還吸引了眾多人才加入。帶著項目的“千人計劃”專家劉社田也于近日“落戶”高新區(qū)。在清潔能源領(lǐng) 域頗有名氣的劉社田2012年從美國回來后一直在北京工作，今年5月底辭職后來到高新區(qū)自主創(chuàng)業(yè)。石家莊除了是他的家鄉(xiāng)外，他看中的更是高新區(qū)位列全國第 15位的綜合實力，還有高新區(qū)對創(chuàng)業(yè)者的支持力度。據(jù)了解，除了普惠政策，石家莊高新區(qū)還正在草擬針對包括劉社田在內(nèi)的一些專家的專項扶持政策。
而像劉社田這樣返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者在高新區(qū)并不少見。“目前高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)群體主要是海歸、大學(xué)生、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)出來的。其次就是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，不少本地人在北京創(chuàng)業(yè)后又選擇回到石家莊，回到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。”石家莊高新區(qū)科技局局長丁飛燕說。
“百變空間”就是這樣一家企業(yè)，總部在北京，但是運營中心設(shè)在石家莊高新區(qū)大唐移動互聯(lián)（石家莊）孵化基地。“在前期研發(fā)、融資、開拓市場等方面，基地都給予我們很大的支持。”“百變空間”運營總監(jiān)趙品又說。
據(jù)了解，6月25日正式開業(yè)的大唐移動互聯(lián)（石家莊）孵化基地目前完全入戶的已有5家企業(yè)，簽訂入戶協(xié)議的有13家。“未來，肯定還會有北京的公司過來。”大唐移動互聯(lián)（石家莊）孵化基地總經(jīng)理馮玉虎滿懷信心地說。
“石家莊高新區(qū)擁有土地資源，用地價格較為低廉，能夠承接北京科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移。大唐電信等在京企業(yè)已將產(chǎn)業(yè)化項目落戶高新區(qū)，進一步證明，北京企業(yè)在京研發(fā)、在周邊地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是京津冀協(xié)同發(fā)展的趨勢。”邵文嶸說。
打造和京津一樣的生態(tài)環(huán)境
京津冀協(xié)同發(fā)展中的石家莊高新區(qū)，喜添多個“京字頭”“中字頭”巨擘。大唐電信、北京曠燁等建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園已列入省重點項目，目前已進場施工建設(shè)。引進北京首 創(chuàng)財富在高新區(qū)設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)基金，各項工作正有序推進。這些“大塊頭”的競相進駐，都是受高新區(qū)不斷優(yōu)化的投資環(huán)境吸引。
“我們扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能。2015年12月1日成立了行政審批局，通過整合審批職能，將分散在9個部門的151項審批職責(zé)全部劃轉(zhuǎn)到 行政審批局，21枚公章變成了1枚行政審批專用章，實現(xiàn)了‘一枚公章管審批’，大大提高了審批效率。”丁飛燕說，他們經(jīng)常到北京、天津考察，希望打造和京 津一樣的生態(tài)環(huán)境。高新區(qū)還堅持工業(yè)運行月調(diào)度制度，認(rèn)真了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難和問題。對增速放緩的企業(yè)，如格力、統(tǒng)一等，及時幫助協(xié)調(diào)解決存在的 困難和問題，在同質(zhì)同價前提下，優(yōu)先推廣使用本地產(chǎn)品。
在引進人才方面，專門出臺了引進培育高端人才扶持政策，每年安排兩千萬元專項資金對引進的創(chuàng)新人才進行獎勵資助。建成了石家莊國際人才城高層次人才綜合服務(wù)平臺，廣泛吸引國內(nèi)外高層次人才，發(fā)揮人才、智力對創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)和支撐作用。
“2015年，高新區(qū)營業(yè)總收入完成2006億元，首次突破2000億元大關(guān)，同比增長15.3%；綜合排名第15名，位居全省國家高新區(qū)第一名，綜合實力躋身全國 高新區(qū)第一方陣。2016年，高新區(qū)共安排183項重點建設(shè)項目，總投資達1332.95億元。”管委會副主任戴寶進介紹，石家莊高新區(qū)綜合實力大幅躍 升，得益于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大歷史機遇。2016年，開展項目推進月活動，全力推進項目集中開工。目前，已分兩批集中開工了25個項目，計劃總投資 177.3億元，項目涵蓋生物醫(yī)藥、電子信息等多個領(lǐng)域。其中，大唐電信科技股份有限公司石家莊總部及研發(fā)中心、河北廣匯投資有限公司汽車金融產(chǎn)業(yè)園等項目計劃投資超過15億元。
北京市是我國創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域，石家莊是京津冀城市群中的重要節(jié)點城市，高新區(qū)則是石家莊市一個促進協(xié)同發(fā)展的重要載體。如今，高新 區(qū)一系列主動對接京津的優(yōu)惠政策和做法，正在最大程度地激發(fā)轄區(qū)內(nèi)生動力和市場活力，人才、技術(shù)、資本等要素在機制創(chuàng)新下迸發(fā)出新的活力。
