從鄭州市政府官方網(wǎng)站獲悉，《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010～2020年）》（2017年修訂）方案出爐，并通過(guò)了專家評(píng)審會(huì)，現(xiàn)在市政府官方網(wǎng)站做批前公示。

 

定位

 

明確鄭州城市性質(zhì)為國(guó)家中心城市，3年后城鎮(zhèn)人口超千萬(wàn)

 

         修訂后的總體規(guī)劃總則中，明確提出鄭州的國(guó)家城市性質(zhì)為國(guó)家中心城市，國(guó)際綜合交通樞紐和物流中心，國(guó)家歷史文化名城，河南省省會(huì)。

 

         人口規(guī)模上，至2020年，市域總?cè)丝谝_(dá)到1245萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口1025萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平82%左右。中心城區(qū)城市人口610萬(wàn)人。其中，主城區(qū)470萬(wàn)人，航空城140萬(wàn)人。

 

         用地規(guī)模上，至2020年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地控制在583平方千米，人均城市建設(shè)用地95.6平方米。其中，主城區(qū)城市建設(shè)用地控制在420平方千米，人均城市建設(shè)用地89.4平方米；航空城城市建設(shè)用地控制在163平方千米，人均城市建設(shè)用地116.6平方米。

 

規(guī)劃修改時(shí)間表

 

         2010年8月，《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010~2020年）》經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施。

 

         2016年3月，住建部引發(fā)《關(guān)于同意修改<鄭州市城市總體規(guī)劃（2010~2020年）>的函》（建規(guī)函〔2016〕62號(hào)）。

 

         2016年5月，鄭州市政府組織開(kāi)展《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010~2020年）》修改工作。

 

         2017年7月5日，《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010~2020年）》（2017年修訂）通過(guò)專家評(píng)審會(huì)。

 

         2017年7月19日，《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010~2020年）》（2017年修訂）開(kāi)始批前公示。

 

城鎮(zhèn)體系

 

一主一城三區(qū)四組團(tuán)，建設(shè)航空城

 

         修訂后的總體規(guī)劃顯示，鄭州市域城鎮(zhèn)體系為“一主一城三區(qū)四組團(tuán)”，逐步形成以主城區(qū)、航空城和新城區(qū)為主體、外圍組團(tuán)為支撐、新市鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、其他小城鎮(zhèn)拱衛(wèi)的層級(jí)分明、結(jié)構(gòu)合理、互動(dòng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系。

 

         “一主”為鄭州主城區(qū)，“一城”為航空城（鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)），“三區(qū)”為東部新城區(qū)、西部新城區(qū)和南部新城區(qū)，“四組團(tuán)”為登封、鞏義、新鄭、新密4個(gè)外圍組團(tuán)。

 

         市域綜合軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：要建成面向國(guó)際的大型航空樞紐、國(guó)際物流中心、“一帶一路”核心節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家綜合交通樞紐示范城市。

 

         總體規(guī)劃提出，要加快鄭州站、鄭州東站、鄭州南站三大綜合交通樞紐的建設(shè)和改造，形成鄭州鐵路樞紐“鐵三角”布局，與鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)共同組成市級(jí)綜合交通樞紐體系。

 

         規(guī)劃建設(shè)中原城市群城際軌道交通，規(guī)劃城市軌道交通線網(wǎng)呈現(xiàn)“米字+一環(huán)兩橫六縱”的形態(tài)，由15條軌道交通線路組成，全長(zhǎng)587.5千米。

 

         鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)航空綜合樞紐、國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐，至2020年，機(jī)場(chǎng)用地規(guī)模1088.86公頃，形成2900萬(wàn)人次/年旅客吞吐量、100萬(wàn)噸/年貨物吞吐量的能力。

 

         歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系方面，要重點(diǎn)保護(hù)鄭州國(guó)家級(jí)歷史文化名城，登封、新鄭、鞏義省級(jí)歷史文化名城；重點(diǎn)保護(hù)嵩山“天地之中”歷史建筑群和中國(guó)大運(yùn)河通濟(jì)渠鄭州段兩處世界文化遺產(chǎn)。

 

         市政基礎(chǔ)設(shè)施保障策略方面，鄭州要建設(shè)系統(tǒng)完善、安全高效、資源節(jié)約、管理先進(jìn)的現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提高市政公用設(shè)施的服務(wù)能力和城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力；加快水、電、氣、信息骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享；加快城鎮(zhèn)居住區(qū)、新農(nóng)村社區(qū)市政服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。

 

航空港區(qū)納入中心城區(qū)，兩軸多心

 

         中心城區(qū)城市空間布局結(jié)構(gòu)方面，修訂后的總體規(guī)劃將航空港區(qū)納入中心城區(qū)。城市空間布局結(jié)構(gòu)為“一主一城、兩軸多心”。

 

         “一主一城”分別為鄭州市主城區(qū)、鄭州航空城。

 

         “兩軸”指南北向城市發(fā)展軸和東西向城市發(fā)展軸。其中，南北向城市發(fā)展軸為沿南北向京港澳高速公路、中州大道—機(jī)場(chǎng)高速等軸線形成從主城區(qū)至航空城的南北向發(fā)展軸，作為中心城區(qū)空間拓展的主骨架；東西向城市發(fā)展軸為依托鄭—汴—洛發(fā)展帶，沿鄭上路—建設(shè)路—金水路—鄭開(kāi)大道、中原路—東西大街—鄭汴路兩條軸線形成中心城區(qū)東西向發(fā)展軸，作為主城區(qū)空間拓展的主骨架。

 

         “多心”就是以二七廣場(chǎng)商業(yè)中心、鄭東新區(qū)CBD、鄭州東站交通樞紐中心、鄭州航空港交通樞紐中心為核心，構(gòu)建區(qū)域—城市—片區(qū)三個(gè)層次的城市中心體系。

 

人均住房建筑面積35平方米，義務(wù)教育學(xué)校千米半徑全覆蓋

 

         中心城區(qū)居住用地布局方面，修訂后的總體規(guī)劃顯示，中心城區(qū)規(guī)劃居住用地172.1平方千米，占城市建設(shè)用地的29.5%，人均居住用地28.2平方米。人均住房建筑面積達(dá)到35平方米。

 

         主城區(qū)以改善居住環(huán)境、集中成片建設(shè)、重視住房保障為原則，適當(dāng)降低老城區(qū)居住人口密度，規(guī)劃居住用地137.2平方千米。其中老城區(qū)以整治、改造為主，完善各項(xiàng)設(shè)施，增加開(kāi)敞空間和公園綠地，提升居住環(huán)境質(zhì)量；新區(qū)居住建設(shè)以鄭東新區(qū)、惠濟(jì)片區(qū)為主；其他片區(qū)安排配套性居住用地。

 

         航空城以促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡為導(dǎo)向，滿足就業(yè)人口就近居住的需求，規(guī)劃居住用地34.9平方千米。

 

         結(jié)合居住用地布局完善中小學(xué)建設(shè)，九年義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)800～1000米半徑全覆蓋，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到100%。

 

公共服務(wù)設(shè)施用地人均9.1平方米

 

         中心城區(qū)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施方面，要強(qiáng)化區(qū)域性中心城市功能，采用分級(jí)配置、集中與分散相結(jié)合、綜合職能和專項(xiàng)職能相結(jié)合的方式，形成區(qū)域、城市、片區(qū)各級(jí)、各類公共服務(wù)中心，滿足省、市社會(huì)管理和公共服務(wù)的需要。

 

         規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地55.5平方千米，占城市建設(shè)用地的9.5%，人均9.1平方米。其中，主城區(qū)規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地45.4平方千米，航空城規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地9.9平方千米。

 

         中心城區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地方面，主城區(qū)的工業(yè)用地主要向兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)集中，老城區(qū)逐步弱化工業(yè)生產(chǎn)職能。

 

         航空城重點(diǎn)發(fā)展具有臨空指向性和關(guān)聯(lián)性的高端產(chǎn)業(yè)，培育臨空高端服務(wù)功能和知識(shí)創(chuàng)新功能，構(gòu)筑具有明顯特色和競(jìng)爭(zhēng)力的空港產(chǎn)業(yè)體系。

 

         中心城區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地48.6平方千米，占城市建設(shè)用地的8.3%，人均8.0平方米。其中，主城區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地18.8平方千米，航空城規(guī)劃工業(yè)用地29.7平方千米。

 

加快鄭州國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流中心建設(shè)

 

         中心城區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)用地布局，要以鄭州航空城、鄭州國(guó)際物流園區(qū)為重心，全面加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，加快鄭州國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流中心建設(shè)。中心城區(qū)規(guī)劃物流倉(cāng)儲(chǔ)用地17.7平方千米，占城市建設(shè)用地比例為3.0%，人均2.9平方米。其中，主城區(qū)規(guī)劃物流倉(cāng)儲(chǔ)用地7.7平方千米，航空城規(guī)劃物流倉(cāng)儲(chǔ)用地10.0平方千米。

 

主城區(qū)新建大型綜合型公園4個(gè)

 

         中心城區(qū)綠地系統(tǒng)方面，主城區(qū)要新建大型綜合型公園4個(gè)，航空城新建2個(gè)。

 

         至2020年，中心城區(qū)規(guī)劃公園綠地面積91.8平方千米，人均15.1平方米。其中，主城區(qū)規(guī)劃公園綠地66.2平方千米，人均14.1平方米；航空城規(guī)劃公園綠地25.5平方千米，人均18.3平方米。

 

         其中，主城區(qū)除原有公園綠地外，新建大型綜合型公園4個(gè)，專類公園13個(gè)；沿城市道路、水系建設(shè)帶狀公園；按標(biāo)準(zhǔn)配建居住區(qū)公園綠地，按照500米服務(wù)半徑規(guī)劃建設(shè)小游園、街頭綠地。

 

         航空城新建大型綜合型公園2個(gè)，組團(tuán)級(jí)綜合公園5處，專類公園3個(gè)；沿城市道路、水系建設(shè)帶狀公園；按照500米的服務(wù)半徑布置居住區(qū)公園；按300～500米服務(wù)半徑布局小區(qū)游園。

 

歷史城區(qū)面積約3.8平方公里

 

         中心城區(qū)歷史文化名城保護(hù)方面，主城區(qū)將形成“一城、一鎮(zhèn)、五街、七區(qū)、五軸、七廊、多點(diǎn)”的保護(hù)格局。

 

         歷史城區(qū)保護(hù)范圍劃定為商代都城內(nèi)城城垣遺址所環(huán)繞的區(qū)域，具體范圍為金水路、杜嶺街、北順城街、南順城街、城南路和城東路所圍合區(qū)域，面積約為3.8平方公里。

 

         劃定書(shū)院街歷史文化街區(qū)、德化街歷史文化街區(qū)、文廟—城隍廟歷史文化街區(qū)、二砂歷史文化街區(qū)、鄭棉三廠歷史文化街區(qū)，保護(hù)城市文脈和歷史風(fēng)貌。

 

         重點(diǎn)保護(hù)主城區(qū)中國(guó)大運(yùn)河通濟(jì)渠鄭州段世界文化遺產(chǎn)，13處（15項(xiàng)）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和34處省級(jí)文物保護(hù)單位。

 

中心城區(qū)規(guī)劃15條軌道交通，21條BRT線

 

         中心城區(qū)城市交通突出公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，保證中心城區(qū)公共交通出行比例在35%以上，居民單程出行時(shí)間不超過(guò)45分鐘。

 

         中心城區(qū)的城市軌道交通線網(wǎng)由15條軌道交通線路組成。主城區(qū)包括12條BRT走廊，全長(zhǎng)263千米。航空城規(guī)劃9條BRT走廊，全長(zhǎng)120.1千米。

 

         路網(wǎng)結(jié)構(gòu)部分，主城區(qū)在既有“環(huán)形加放射”路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，由快速路、主干路、次干路、支路構(gòu)成功能級(jí)配合理的方格網(wǎng)狀、開(kāi)放式城市道路網(wǎng)絡(luò)布局。航空城規(guī)劃形成“方格網(wǎng)”狀的道路系統(tǒng)，快速路系統(tǒng)由“六橫四縱半環(huán)”組成，城市內(nèi)部路網(wǎng)骨架的結(jié)構(gòu)性主干路由“九橫八縱兩半環(huán)”組成。

 

         加強(qiáng)公共建設(shè)項(xiàng)目配套停車場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)停車供給與需求的基本平衡。

 

         完善自行車交通和步行交通系統(tǒng)，路權(quán)上實(shí)行優(yōu)先保障。沿城市道路每隔250～300米結(jié)合路口設(shè)置人行橫道或過(guò)街立體通道；雙向六車道以上的道路，應(yīng)在道路中央設(shè)置安全島。

 

新建4座水廠

 

建約200千米綜合管廊

 

         至2020年，中心城區(qū)新建水廠4座：龍湖水廠、須水水廠、橋南水廠、港區(qū)第二水廠，供水能力達(dá)到每日256萬(wàn)立方米。

 

         排水體制采用雨污分流制。加快污水處理工程建設(shè)，污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

 

         中心城區(qū)新建220千伏變電站24座，改擴(kuò)建9座。

 

         至2020年，鄭州市共規(guī)劃建設(shè)約200千米綜合管廊。其中中心城區(qū)總長(zhǎng)度約80千米，主要集中在鄭東新區(qū)CBD副中心、濱河國(guó)際新城、二七商業(yè)區(qū)、市民公共文化服務(wù)區(qū)、雙鶴湖等區(qū)域。