面對加快轉變發(fā)展方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的機遇,建設西安國際化大都市和統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)基地的重大機遇,西安高新區(qū)認真貫徹黨的十八大精神,落實省市共建大西安、支持高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)的決策部署,堅持“創(chuàng)新驅動、項目支撐、板塊承載、集群推動、環(huán)境保障”的發(fā)展路徑,為西安國際化大都市建設和陜西西部強省建設發(fā)揮更加重要的支撐引領和示范帶動作用。
在新的歷史時期,西安高新區(qū)向人們描繪的是一幅發(fā)展新藍圖:
定位:高端產業(yè)聚集區(qū)
西安高新區(qū)在建設世界一流科技園區(qū),推動西安建設國際化大都市的征程中,對發(fā)展定位和產業(yè)選擇有著清晰的定位,那就是高端產業(yè)聚集區(qū):
發(fā)展定位———建設成為優(yōu)勢突出、特色鮮明、帶動力強、世界知名、全國一流的現代科技產業(yè)新城。
在全球范圍內,形成在通訊、光伏、軟件與服務外包等領域具有較強競爭力的產業(yè)集群,成為具有中國內陸自主創(chuàng)新特色的世界一流科技園區(qū);
在全國范圍內,形成在通訊、光伏、新能源汽車、電子元器件、軟件與服務外包等領域全國領先的產業(yè)集群,成為一流的研發(fā)基地和新興業(yè)態(tài)的引領區(qū);
在中西部地區(qū),成為最大的總部基地、科技創(chuàng)新中心和高新技術產業(yè)化基地;
在全省全市及關天經濟區(qū)內,成為產業(yè)優(yōu)化升級、輻射擴散的平臺和統(tǒng)籌科技資源改革示范基地核心承載區(qū),以鮮明的國際化特征支撐引領和示范帶動西安國際化大都市的建設。
在產業(yè)形態(tài)上,重點發(fā)展研發(fā)及處于價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的先進制造業(yè)、創(chuàng)新型服務業(yè)和總部經濟;
在產業(yè)類別上,重點發(fā)展電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥和現代服務業(yè),尤其要培育通訊、光伏與LED、新型電子元器件、汽車、電力設備、能源技術、軟件與服務外包、創(chuàng)新型服務業(yè)等具有較強競爭力的新興產業(yè)集群。
發(fā)展目標———力爭到“十二五”末,西安高新區(qū)綜合排名躍居中西部國家級高新區(qū)第一位,率先實現創(chuàng)新驅動發(fā)展,率先建成現代產業(yè)體系,率先引領區(qū)域轉型升級,打造我國重要的科技創(chuàng)新中心、新興產業(yè)培育中心、國際化發(fā)展承載中心,成為國家統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、世界一流科技園區(qū)示范區(qū)。
板塊:“兩帶兩城五區(qū)八園”恢宏布局
20多年的風雨兼程,20多年的創(chuàng)新探索,西安高新區(qū)已經成為關中、天水經濟區(qū)最強勁的經濟增長點,成為中西部經濟規(guī)模最大的國家高新區(qū),是中央政府確定的六個要建成世界一流科技園區(qū)的高新區(qū)之一。
“優(yōu)化空間戰(zhàn)略布局,為園區(qū)注入發(fā)展新內涵。”新的歷史發(fā)展時期,西安高新區(qū)總體規(guī)劃布局給出的答案讓人很動心,也很振奮。
西安高新區(qū)規(guī)劃總面積達到307平方公里,以“兩帶兩城五區(qū)八園”進行戰(zhàn)略布局,著力打造世界一流科技園區(qū)和國際化產業(yè)新城。
“兩帶”為萬億現代服務業(yè)產業(yè)帶和萬億高新技術產業(yè)帶。現代服務業(yè)產業(yè)帶以高新路—科技路—唐延路—錦業(yè)路-西太路為發(fā)展軸,著力打造金融商務、總部經濟、現代商業(yè)、文化娛樂為核心的現代服務產業(yè)帶。高新技術產業(yè)帶縱貫南北,著力打造以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為核心的高新技術產業(yè)帶。
“兩城”為三星城(綜合保稅區(qū))、軟件新城(軟件園)。三星城(綜合保稅區(qū))規(guī)劃面積10平方公里,將以中國最大的外商投資項目———三星高端閃存芯片項目為核心,帶動近百家配套企業(yè)入駐,完善西安半導體產業(yè)鏈,打造具有全球影響力的新一代信息技術產業(yè)高地。
軟件新城(軟件園)規(guī)劃面積10平方公里,致力于打造我國中西部規(guī)模最大、最具國際化的軟件與信息技術服務基地和數字產業(yè)聚集區(qū),建設一座凝聚智慧、激發(fā)創(chuàng)意的生態(tài)科技創(chuàng)新之城。
“五區(qū)”包括高端服務業(yè)聚集區(qū)、總部經濟聚集區(qū)、出口加工區(qū)、西太路中央商務區(qū)、良家灘國際社區(qū)等五大功能園區(qū)。
高端服務業(yè)聚集區(qū)是高新區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,將以“優(yōu)二強三”為抓手,放大品牌效應,全面提升高新區(qū)的消費吸納力、輻射力和支撐力,打造西部人氣最旺的高端服務業(yè)引領區(qū)。
總部經濟聚集區(qū)以金融、商務、會展等功能為主體,打造輻射西北、聯通國際的總部經濟聚集區(qū),建設西安城市天際線,讓世界記住西安的新高度。
出口加工區(qū)B區(qū)是高新區(qū)開放型經濟的重要功能區(qū),成為西部內陸企業(yè)參與全球競爭,進入國際經濟循環(huán)的綠色通道,打造承接海內外高端產業(yè)轉移的價值洼地。
西太路中央商務區(qū)將匯集行政中心,著力構建充滿活力、富有特色的高端商務、政務服務中樞,打造中國西部的CBD。
良家灘國際社區(qū)以自然景觀與人文景觀為主線,以城市文脈和城市生態(tài)為核心,建設集外國領事館、休閑體育、酒店商務、動漫創(chuàng)意、特色商業(yè)等各類配套設施為一體的國際社區(qū),打造西安城市新名片。
“八園”指長安通訊產業(yè)園、電子工業(yè)園、草堂科技產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)研發(fā)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產業(yè)園、新材料產業(yè)園、先進制造產業(yè)園等八大產業(yè)園區(qū)。
長安通訊產業(yè)園規(guī)劃面積7平方公里,以中興通訊等重點項目為支撐,著力打造中國第二大通訊產業(yè)基地和具有全球競爭力的通信產業(yè)集群。
電子工業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,以發(fā)展軍民融合產業(yè)為核心,著力打造以軍轉民、民進軍為特色的現代化工業(yè)園區(qū)。
草堂科技產業(yè)園規(guī)劃面積20平方公里,以高新技術產業(yè)綜合配套為核心,打造集群發(fā)達、產業(yè)興旺的衛(wèi)星城。
創(chuàng)業(yè)研發(fā)園規(guī)劃面積5平方公里,集科技研發(fā)、成果轉化、企業(yè)孵化、企業(yè)加速四大功能為一體,建設國際化的高新技術創(chuàng)新基地。
生物醫(yī)藥產業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,立足陜西豐富的生物資源優(yōu)勢,打造中西部規(guī)模最大、創(chuàng)新能力最強的生物醫(yī)藥產業(yè)化基地。
節(jié)能環(huán)保產業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,以循環(huán)經濟為核心,強力集聚環(huán)保產業(yè),打造西安低碳生態(tài)發(fā)展的“橋頭堡”,引領我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的方向。
新材料產業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,是高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要載體,建設產業(yè)發(fā)展與技術聚合、生態(tài)理念與園區(qū)建設共贏的高科技創(chuàng)新型低碳園區(qū)。
先進制造產業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,以汽車、能源裝備制造等產業(yè)為主導,培育具有規(guī)模優(yōu)勢和競爭力的先進制造產業(yè)集群。
“兩帶兩城五區(qū)八園”將有效承載西安高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新夢想,成為西安突破發(fā)展的新引擎,成為關天經濟區(qū)率先發(fā)展的新標志。
措施:實施三大工程 提升六種能力
面對新的歷史時期和千載難逢的歷史機遇,西安高新區(qū)的宏偉藍圖正在繪就,美好遠景正在勾勒,一個全新的世界一流科技園區(qū)和國際化產業(yè)新城正在高新區(qū)這片熱土上成長、崛起。
2013年是西安高新區(qū)認真貫徹十八大精神,進一步解放思想,搶抓機遇,乘勢而上,推動世界一流科技園區(qū)建設再造新優(yōu)勢,取得新突破,實現新跨越的關鍵一年。
為此,西安高新區(qū)將以三星等重大項目建設為核心,以體制機制創(chuàng)新為動力,以構建區(qū)域創(chuàng)新體系為主線,以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點,實施三大工程(以新興產業(yè)集群培育為重點的重大項目建設工程、以創(chuàng)新體系構建為重點的企業(yè)培育工程、以社會發(fā)展與環(huán)境建設為重點的惠民工程),著力提升六種能力(創(chuàng)新驅動力、空間承載力、集群競爭力、輻射帶動力、國際化發(fā)展力、團隊執(zhí)行力),為西安國際化大都市建設和陜西西部強省建設發(fā)揮更加重要的支撐引領和示范帶動作用。
西安高新區(qū)要自覺貫徹和增強排頭兵意識、加快發(fā)展意識、緊迫意識和危機意識,緊扣經濟發(fā)展的主線,積極重點項目建設,使高新區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。同時要狠抓落實,高新區(qū)每一個領導干部都要自覺提升服務意識,樹立牢固的大局觀和責任感,要轉作風抓落實,要關心項目建設、關心企業(yè)發(fā)展,多深入一線,杜絕推諉扯皮,拿出事不過夜的精神,為企業(yè)解難題,為企業(yè)辦實事,全面提升高新區(qū)投資環(huán)境。要把握機遇,真抓實干,以想事、干事、干成事的精神為全面推動高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū),為西安國際化大都市建設和陜西西部強省建設做出更大的貢獻。西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記、管委會主任趙紅專發(fā)出這樣的號召。