4月7日訊 今天,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃評(píng)審情況,100個(gè)示范鎮(zhèn)中,66個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過了省級(jí)評(píng)審。評(píng)審中發(fā)現(xiàn),示范鎮(zhèn)規(guī)劃中存在小城鎮(zhèn)性質(zhì)定位和規(guī)模預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確、鎮(zhèn)村體系布局不合理等5大問題,需要進(jìn)一步完善規(guī)劃文本和圖紙。
2月26日至3月31日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家分3批、每批3組,每組5-7人,對(duì)我省16個(gè)市69個(gè)縣(市、區(qū))的70個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了實(shí)地踏勘評(píng)審。其中,66個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過了省級(jí)評(píng)審,其余4個(gè)鎮(zhèn)未能通過省級(jí)評(píng)審。還有20個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃未能在3月31日前按時(shí)完成,沒能進(jìn)行評(píng)審。
評(píng)審中,專家組發(fā)現(xiàn)示范鎮(zhèn)規(guī)劃中存在5個(gè)主要問題:小城鎮(zhèn)性質(zhì)定位和規(guī)模預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確,鎮(zhèn)村體系布局不合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏可持續(xù)理念,不注重地方特色、鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)形態(tài)雷同,未能按時(shí)間要求組織總體規(guī)劃編制或修編。
“有的規(guī)劃簡(jiǎn)單的將城鎮(zhèn)性質(zhì)定位為縣域次中心,沒有深入分析小城鎮(zhèn)在地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能；有的規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)人口規(guī)模預(yù)測(cè)過大或過小,沒有進(jìn)一步研究人口增加的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。”該廳在通報(bào)中如是說。鎮(zhèn)村布局上,有的山區(qū)農(nóng)業(yè)型鎮(zhèn)遷村并點(diǎn)力度過大,不方便農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；有的城郊型鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)布局散、規(guī)模小,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套不經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有的規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出比、生態(tài)環(huán)境承載能力等方面的內(nèi)容研究不到位,可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)意識(shí)淡薄；有的規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型研究不到位,造成部分小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化、可持續(xù)發(fā)展能力弱。城鎮(zhèn)面貌不注重地方特色,有的規(guī)劃簡(jiǎn)單套用大中城市的規(guī)劃、結(jié)構(gòu)模式,盲目追求截彎取直及與小城鎮(zhèn)尺度不相符合的大尺度道路；有的沒有注意到小城鎮(zhèn)山川水勢(shì)、地理地形、歷史文化、特色景觀等方面的內(nèi)容,造成小城鎮(zhèn)規(guī)劃或者與大中城市規(guī)劃趨同,或者“千鎮(zhèn)一面”,缺乏地方特色和內(nèi)涵。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳初定5月份對(duì)100個(gè)示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理情況考核和示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行評(píng)優(yōu),結(jié)果計(jì)入示范鎮(zhèn)考核。
