深圳市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃

　　一、扶持計(jì)劃類別及資助方式

　　市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室組建項(xiàng)目采取直接資助扶持方式。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采取股權(quán)資助或貸款貼息扶持方式。

　　二、資助對(duì)象

　　市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室組建項(xiàng)目：在深圳市注冊(cè)（含深汕合作區(qū)）、具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：在深圳市注冊(cè)（含深汕合作區(qū)）、具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)。

　　三、資助金額（一）直接資助方式

　　按經(jīng)評(píng)審核定的項(xiàng)目總投資的一定比例給予資助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。資助資金用于建設(shè)投資的比例不低于資助金額的50%，用于研發(fā)費(fèi)用的比例不高于50%，不得用于其他費(fèi)用支出。

　　（二）股權(quán)資助方式

　　引入社會(huì)專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為合作單位，對(duì)擬投資企業(yè)開(kāi)展股權(quán)估值、入股談判、確定入股價(jià)格等工作。財(cái)政資金按照“同股同價(jià)、共同進(jìn)退”的方式與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)共同對(duì)擬投資企業(yè)進(jìn)行投資。項(xiàng)目退出時(shí)機(jī)由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷。退出時(shí)機(jī)成熟后，合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位協(xié)商，提出退出方案，財(cái)政資金與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資資金同時(shí)退出。

　　財(cái)政資助資金分為股權(quán)投資資金和直接資助資金兩部分，合計(jì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。其中，政府股權(quán)投資資金為合作機(jī)構(gòu)股權(quán)投資資金的50%，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。直接資助資金根據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果確定，評(píng)審結(jié)果為通過(guò)的，直接資助資金按經(jīng)評(píng)估核定的項(xiàng)目總投資的20%確定，且不超過(guò)政府股權(quán)投資金額；評(píng)審結(jié)果為不通過(guò)的，不予以直接資助。

　　（三）貸款貼息方式

　　財(cái)政資金原則上對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的貸款貼息年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，認(rèn)定的貸款利率為貸款合同中約定的貸款利率，貼息額度為貸款利息總額的70%，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。

　　四、申報(bào)與審批流程（一）直接資助方式

　　直接資助方式的申報(bào)流程包括：項(xiàng)目單位按照申報(bào)通知要求提交資金申請(qǐng)報(bào)告，市發(fā)改委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核；第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察；市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃，提請(qǐng)市政府審定。

　　（二）股權(quán)資助方式

　　股權(quán)資助方式的申報(bào)流程包括：項(xiàng)目征集和材料合規(guī)性審核、項(xiàng)目路演和股權(quán)估值、市政府審定三個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目來(lái)源包括項(xiàng)目單位自主申報(bào)和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦兩種渠道。

　　方式一：項(xiàng)目單位自主申報(bào)。項(xiàng)目按是否落實(shí)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)分為以下兩種情況：

　　已落實(shí)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目：項(xiàng)目單位按照通知要求提交資金申請(qǐng)報(bào)告，市發(fā)改委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核；業(yè)務(wù)主管處室同時(shí)委托財(cái)政資金股權(quán)代持機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“代持機(jī)構(gòu)”）和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)一步審核，代持機(jī)構(gòu)對(duì)投資協(xié)議有效性和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審核，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察；代持機(jī)構(gòu)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告報(bào)市發(fā)改委，市發(fā)改委完成后續(xù)審批手續(xù)；市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃，提請(qǐng)市政府審定。

　　未落實(shí)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目：項(xiàng)目單位按照通知要求提交資金申請(qǐng)報(bào)告，市發(fā)改委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核；業(yè)務(wù)主管處室委托代持機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目單位和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目路演，由項(xiàng)目單位講解項(xiàng)目?jī)?nèi)容，合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聽(tīng)取匯報(bào)并對(duì)具有投資價(jià)值的企業(yè)開(kāi)展盡職調(diào)查、股權(quán)估值、入股談判等工作（簽訂股權(quán)投資協(xié)議后進(jìn)入下一環(huán)節(jié)）；代持機(jī)構(gòu)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)一步審核，代持機(jī)構(gòu)對(duì)投資合同或協(xié)議有效性和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審核，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察；代持機(jī)構(gòu)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告報(bào)市發(fā)改委，市發(fā)改委完成后續(xù)審批手續(xù)；市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃，提請(qǐng)市政府審定。

　　方式二：合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目。由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)通知，組織符合申報(bào)條件、近期擬投資或申報(bào)通知發(fā)布日前6個(gè)月內(nèi)（以工商變更登記日為準(zhǔn)）完成投資的企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金，由項(xiàng)目單位提交項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和由合作機(jī)構(gòu)出具的投資協(xié)議或投資意見(jiàn)報(bào)告等相關(guān)材料；市發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核，將通過(guò)合規(guī)性審核的項(xiàng)目委托代持機(jī)構(gòu)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)一步審核。后續(xù)操作按照方式一中已落實(shí)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的審核流程進(jìn)行。

　　（三）貸款貼息方式

　　貸款貼息方式的申報(bào)流程包括：項(xiàng)目征集和材料合規(guī)性審核、銀行審貸、市政府審定三個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目來(lái)源包括項(xiàng)目單位自主申報(bào)和銀行推薦兩種渠道。

　　方式一：項(xiàng)目單位自主申報(bào)。項(xiàng)目單位按照通知要求提交資金申請(qǐng)報(bào)告，市發(fā)改委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核；第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目推介會(huì)，由申報(bào)單位進(jìn)行公司情況簡(jiǎn)介和項(xiàng)目?jī)?nèi)容講解，銀行代表聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)項(xiàng)目單位是否具備貸款條件進(jìn)行評(píng)價(jià)；銀行對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行貸款審核、簽訂貸款合同（合同內(nèi)容應(yīng)至少包括貸款金額、貸款期限，貸款利率，在合同中注明貸款資金全部用于所申報(bào)的項(xiàng)目）；第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目匯總報(bào)告，上報(bào)市發(fā)改委，市發(fā)改委完成后續(xù)審批手續(xù)；市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃，提請(qǐng)市政府審定。

　　方式二：銀行推薦項(xiàng)目。銀行根據(jù)申報(bào)要求，組織符合申報(bào)條件、6個(gè)月內(nèi)已完成貸款審核、已發(fā)放貸款或擬發(fā)放貸款的項(xiàng)目單位申報(bào)新材料專項(xiàng)資金，由項(xiàng)目單位提交項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，并且在資金申請(qǐng)報(bào)告中附與銀行簽訂的貸款合同；市發(fā)改委會(huì)同第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性、貸款合同的真實(shí)性和有效性行進(jìn)審核，市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃，提請(qǐng)市政府審定。

　　五、申報(bào)要求（一）申報(bào)項(xiàng)目必須符合申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)指南的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，認(rèn)真組織編寫項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（可自行編制或委托具有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制），并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。

　　（二）項(xiàng)目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開(kāi)發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料或相關(guān)認(rèn)證和生產(chǎn)許可。

　　（三）已明確項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案，建設(shè)資金落實(shí)，有自有資金證明、金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)出具的投資協(xié)議等。。其中申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目貸款金額不低于1000萬(wàn)元。

　　（四）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)登錄深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（市發(fā)展改革委）在線申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)單位和項(xiàng)目相關(guān)信息。在線申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)址http://203.91.46.81:8046/。項(xiàng)目申報(bào)單位通過(guò)在線申報(bào)系統(tǒng)完成項(xiàng)目申報(bào)后，應(yīng)通過(guò)該系統(tǒng)打印項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目單位基本情況附表，并將該項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)附表和附件膠裝成冊(cè)加蓋單位公章后，報(bào)送至我委收文窗口（市民中心B區(qū)一樓深圳市行政服務(wù)大廳3-4號(hào)窗口）。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目須提交三本紙質(zhì)資金申請(qǐng)書(shū)。

　　（五）我委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目建設(shè)單位代理我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)事宜，請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)單位自主申報(bào)。市委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請(qǐng)知情者即向我委舉報(bào)。

　　（六）各類扶持計(jì)劃的具體申報(bào)條件、申報(bào)材料、資金申請(qǐng)報(bào)告編制要求等詳細(xì)參見(jiàn)申報(bào)指南（附件）。

　　六、申報(bào)受理說(shuō)明（一）受理時(shí)間

　　在線申報(bào)：2016年6月22日9:00至2016年7月22日17:00；

　　書(shū)面受理：2016年6月23日9:00至2016年7月25日17:00。

　　（二）咨詢方式

　　電話：0755-88128264

　　特此通知。

　　附件：資金申請(qǐng)報(bào)告編制大綱及要求

　　注：請(qǐng)申報(bào)單位提前在市、區(qū)（新區(qū)）發(fā)展改革部門做好項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)工作（咨詢電話：88125842，88125843）。

　　深圳市發(fā)展改革委

　　2016年6月22日