在十三五規劃綱要中經濟發展是著墨較多的部分。大連市確立經濟發展目標:地區生產總值比2010年翻一番,邁入萬億城市行列。提出以創新為引擎,推動裝備制造等傳統優勢產業向智能化、綠色化、品牌化方向發展,建成東北老工業基地產業結構優化先導區。著力培育戰略性新興產業,做大做強現代服務業,提升農業現代化水平爭創全國質量強市示范城市。
服務業
創建和培育20個省級服務業集聚區
《綱要》在產業結構優化的闡述中,現代服務業被列在首位,十三五期間,本市將實施服務業優先發展戰略,建設多項服務業重點工程。重點發展物流業、金融業、信息服務業、旅游業、商務會展業、商貿流通業和健康服務業。
服務業重點工程
集聚區建設工程:爭取創建和培育20個省級服務業集聚區,培育2個超千億、2個超500億、6個超百億的服務業產業集聚區,發展壯大25個有影響力的市級以上重點集聚區,鼓勵服務業重大項目優先在區內發展。
旅游項目:推進老虎灘海洋主題公園改造項目、東港東方水城文化旅游項目、將軍石運動休閑項目、小長山旅游綜合開發項目、安波-儉湯溫泉休閑度假區、莊河冰峪溝-天門山山水風光游、步云山溫泉休閑度假游、海王九島海島風光游等旅游項目建設。
商業項目:推進中信太古廣場項目、東關街舊城區改造項目、春柳舊區改造、紅星國際商業廣場(旅順)、億享生活智慧社區服務平臺、興隆大家庭商業綜合體、萬達廣場(普蘭店)、紅星美凱龍綜合體(瓦房店)、萬達廣場(莊河)、保稅區進口食品交易中心、大連友誼集團商業綜合體(長興島)等商貿流通項目建設。
制造業
創建國家級制造業創新中心
在制造業轉型升級方面,《綱要》重點闡述大連在高檔數控機床和機器人、先進交通裝備、高技術船舶和海洋工程、綠色石油化工、中高端消費品等領域的轉型升級。落實《中國制造2025》大連行動計劃,加快實施制造業創新中心建設、質量品質提升、高端裝備創新、工業強基、智能制造、綠色制造六大工程,推動裝備制造、船舶制造、石油化工等傳統優勢產業向智能化、綠色化、服務化和品牌化方向轉型升級。
制造業重點工程和項目
制造業創新中心建設工程:到2020年,爭取創建“高技術船舶和海洋工程”1個國家級創新中心;依托瓦軸、大機床、中車在連企業、融科儲能、冰山、大連重工、大楊、大連維德等骨干企業,建設高速重載精密大型軸承、智能制造、先進軌道交通裝備、儲能技術、制冷設備、風電、服裝、集成電路、精細化工等一批市級創新中心。
千億級產業集群:重點打造智能裝備制造、綠色石油化工、軟件和電子信息、汽車及零部件、高技術船舶和海洋工程、中高端消費品6個千億級產業集群。
重點建設項目:推進中石油長興島煉化項目、恒力石化(大連)2000萬噸/年煉化一體化項目、松木島百萬噸輕烴資源綜合利用和生物基醇酯系列精細化學品、東風日產二期和奇瑞汽車二期、華晨專用車基地項目、比亞迪純電動客車生產基地項目、保稅區電動汽車、鋰電池及動力驅動零部件項目、中車集團旅順基地項目、融科儲能全釩液流電池儲能裝備產業化建設項目、固特異汽車輪胎三期和五期工程項目、重工起重集團海洋工程關鍵件國產化項目、冰山集團搬遷及智能工廠項目、機床集團機器人產業化項目、光洋科技集團智能制造裝備產業園、中船重工新能源裝備產業園、上海振華北方基地項目、晨達公司報廢汽車拆解和汽車零部件再制造項目等。
新興產業
戰略性新興產業實現兩位數增長
《綱要》提出在“十三五”期間,本市戰略性新興產業實現兩位數增長,成為拉動經濟發展的重要力量,打造國內領先的新興產業集群。重點培育壯大集成電路、新一代信息技術、新能源及儲能裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料、通用航空、節能環保等新興產業。在上述領域,也布局多項重點工程。
新興產業重點工程和項目
爭取新設立新興產業創業投資基金10支,新增基金規模25億元。
構建創新創業技術平臺,建設完善60-80個國家、省、市級工程實驗室、工程研究中心等創新平臺。
實施新興產業惠民工程,推動居民健康卡與社會保障卡、金融IC卡等公共服務卡的應用集成,實現“醫療一卡通”。鼓勵第三方醫學檢驗機構建立網絡化基因檢測技術應用示范中心,推動醫院與企業合作,共建精準醫學分子生物學實驗室。加快建設衛星應用及信息服務平臺,重點面向交通、物流、旅游、養老、精細農業、生態保護等領域。
重點推進英特爾二期項目、松下電池項目、愛康普芯片項目、中興網信大數據應用產業園項目、心醫國際遠程醫療項目、富鼎碳纖維節能泵項目、豬八戒網(大連)大型服務交易平臺項目、惠川完全自燃化生活垃圾熱解處理系統裝備生產項目,扶持儲能電池項目、燃料電池項目、加氫燃料電池項目、大型核乏燃料球墨鑄鐵儲運容器國產化等項目建設。
農業
農村居民人均可支配收入年均增長8%
在優化農業產業結構方面,《綱要》提出,十三五期間,本市將大力發展都市型現代農業。建設國家級現代農業示范區,構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。到2020年,全市農林牧漁及服務業增加值年均增長4%,農村居民人均可支配收入年均增長8%。重點布局在增強農產品安全保障能力、優化農業產業結構、完善現代農業經營體系、加強農業服務體系建設等方面。
都市型現代農業發展重點
農業:著力推進設施糧食高產示范區建設,加快發展水果、蔬菜、花卉等設施農業,每年新增設施農業面積4萬畝,蔬菜播種面積穩定在55萬畝,新增果樹種植面積4萬畝,新建精品特色果園20個,鼓勵發展休閑農莊,進一步發揮櫻桃節、藍莓節、垂釣節等帶動效應,促進農業與旅游融合發展。
林業:加快發展林下經濟,促進木本油料等經濟林種植,鼓勵木材加工產業轉型升級,推動森林旅游與休閑產業發展。
牧業:鼓勵畜牧業標準化養殖,加強畜牧良種繁育體系建設,適度發展豬禽養殖規模,擴大牛羊養殖數量,每年升級改造種源和生態養殖基地20個。
漁業:重點加強瓦房店、普蘭店、長海縣、莊河市等周邊海域海洋牧場建設,推進長海現代海洋牧場示范縣建設,每年新增海洋牧場10萬畝,新建現代漁業園區和休閑漁業基地6個,建設一批海珍品種質資源開發與原良種繁育基地,鼓勵海珍品深加工產業發展。半島晨報、海力網首席記者王博文
海洋經濟
從海洋資源大市向經濟強市轉變
十三五期間,本市將加快促進海洋傳統產業轉型發展,積極培育壯大海洋新興產業,大力發展海洋服務業,推動本市由海洋資源大市向海洋經濟強市轉變,打造國內一流的現代海洋經濟發展示范區。
推動傳統海洋產業優化升級。以大連市現代海洋牧場長海示范區建設為重點,推進海洋漁業經濟轉型升級,著力提高資源可持續利用和漁業現代化水平,加快形成產業結構合理、經營機制完善、支撐保障有力的現代漁業發展新格局,打造海洋“藍色糧倉”。
大力發展海洋服務業。重點發展海洋旅游、海洋信息服務業、海洋公共服務等產業。打造濱海黃金旅游帶,積極推進海島旅游和海上運動休閑旅游。培育發展郵輪、游艇經濟。
培育壯大新興海洋產業。
加快發展海洋生物醫藥、海洋功能食品、海水綜合利用、海洋科研教育和海洋金融等產業,扶持培育海洋可再生能源業。