低空空域開放是制約我國通航發(fā)展最關(guān)鍵的因素。
我國制約通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要有三個：1、低空領(lǐng)域不開放：我國空域?qū)儆谲姽埽^大部分的低空領(lǐng)域是不開放的；2、通用機(jī)場建設(shè)落后：我國共擁有通用機(jī)場286個，含43個臨時起降點(diǎn)，顯著低于國際平均水平；3、通用航空專業(yè)人員嚴(yán)重不足：我國在冊通用航空飛行員不足4000人，民航總局表示，到2035年我國對民航飛行員的需求為50萬名。其中空域放開是三大制約因素里面最關(guān)鍵的。2016年我國將進(jìn)一步開放低空管制，允許私人飛機(jī)使用1000米以下的空域。
我國通航飛機(jī)主要依賴進(jìn)口。
截止2015年底，我國目前運(yùn)營的通航飛機(jī)共有174種機(jī)型，其中前十大機(jī)型中僅有石飛的運(yùn)5系列飛機(jī)為我國自主制造。從直升機(jī)市場來看，截止2015年底，我國共增加新機(jī)121架，其中僅有3架為中航直升機(jī)生產(chǎn)。我國自主研發(fā)生產(chǎn)的通航飛機(jī)型號還是以中航工業(yè)集團(tuán)為主。此外自有非運(yùn)營公務(wù)機(jī)市場，我國通航飛機(jī)制造企業(yè)短時間內(nèi)還無法打開。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)我國企業(yè)更傾向于購買價格昂貴、舒適性更好的公務(wù)機(jī)，價格集中在2億-4億之間，完全依賴國外進(jìn)口。通航飛機(jī)制造方面的標(biāo)的主要有中直股份、洪都航空等。
我國通航運(yùn)營企業(yè)對于政府補(bǔ)貼的依賴性較大。
我國通航運(yùn)營企業(yè)眼下正存在著這樣的困局：通用航空器和通航企業(yè)的增長高于飛行小時的增長，這就證明了存量資源已經(jīng)大于市場目前的需求；本來應(yīng)該是占比最大的個人消費(fèi)類和公務(wù)飛行仍然不旺盛，特別是公務(wù)出行，因為受到政策沖擊，增長無力。在這種情況下，政府補(bǔ)貼對于運(yùn)營企業(yè)就顯得更為重要。去年12月，民航局公布了2016年通用航空專項資金預(yù)算方案，其中按總數(shù)算，中信海直獲得補(bǔ)貼最多，為3814萬元。通航運(yùn)營方面的標(biāo)的主要有中信海直等。
我國空管設(shè)備已具備國產(chǎn)化能力。
目前我國空管設(shè)備領(lǐng)域采用的是準(zhǔn)入許可管理制度，其中國產(chǎn)空管設(shè)備主要包括通信設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備，目前通信設(shè)備7類中5類、導(dǎo)航設(shè)備5類中4類、監(jiān)視設(shè)備12類中7類已實現(xiàn)了國產(chǎn)化。我們在報告中梳理了全部具有設(shè)備許可證的空管設(shè)備生產(chǎn)廠家，其中中電科集團(tuán)和民航局下屬企業(yè)占有比較明顯的優(yōu)勢，且我國主要空管設(shè)備企業(yè)大多集中在四川等地。通航空管產(chǎn)業(yè)方面的標(biāo)的主要有四川九洲、川大智勝、四創(chuàng)電子、海格通信、國睿科技等。
未來14年我國將有望建設(shè)1600個通用機(jī)場。
民航局提出到2030年通用機(jī)場總量將超過2000個，未來14年我國有望建設(shè)1600個通用機(jī)場。到2020年，民航局預(yù)計全國80%的地級縣擁有不同類型的通航機(jī)場。目前，通航機(jī)場的審批權(quán)限已經(jīng)下放到省市和民航地方管理局。我國現(xiàn)有的通用機(jī)場主要集中在東北和新疆等地，對于以山地為主、機(jī)場建設(shè)比鐵路建設(shè)投資回報更高的地區(qū)通用機(jī)場反而較少，未來這些地區(qū)將大概率成為通用機(jī)場建設(shè)的重點(diǎn)。我們在報告中分析了美國通用機(jī)場的盈利模式、我國未來該怎樣建設(shè)運(yùn)營通用機(jī)場，目前通用機(jī)場建設(shè)的困境以及如何進(jìn)行通用機(jī)場的全方位建設(shè)等問題。通用機(jī)場建設(shè)運(yùn)營方面的標(biāo)的主要有海特高新、中化巖土、華夏幸福、威海廣泰等。
“十三五”通航迎來突破性發(fā)展。
據(jù)民航局顯示，“十三五”規(guī)劃建議中首次將通用航空從民航中單獨(dú)提出來，與民航、鐵路、公路并列，預(yù)計“十三五”期間，我國通用機(jī)場將達(dá)到500個以上，通用航空器將達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬小時，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將超過1萬億元。 2016年5月4日，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出部署促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展，以改革創(chuàng)新擴(kuò)大有效內(nèi)需，其中主要強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：
1、加快建設(shè)通用機(jī)場，鼓勵企業(yè)和個人參與建設(shè)；
2、加快通用飛機(jī)、導(dǎo)航通信等核心裝備研發(fā)應(yīng)用；
3、穩(wěn)步擴(kuò)大低空空域開放。
