一、面對劇烈的市場競爭， 著力研究城市發(fā)展戰(zhàn)略

 

　　城市發(fā)展戰(zhàn)略是謀求城市長期生存與發(fā)展而作的全局性、長遠性、總體謀劃。城市發(fā)展戰(zhàn)略：基于對城市比較優(yōu)勢（區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、文化……）的分析基礎上，尋求符合自身條件又符合客觀形勢和發(fā)展規(guī)律的對策。

 

　　二、落實科學發(fā)展觀，把住城市發(fā)展的大方向

 

　　經(jīng)濟的發(fā)展是城市發(fā)展的經(jīng)濟基礎。不少城市的領導者在巨大的GDP壓力下，普遍強烈要求增加城市的建設用地，夸大城市發(fā)展的規(guī)模， 這是完全可以理解的。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式的慣性也必然還會延續(xù)一個時期。但是，倘若我們止步于傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式，資源難以為繼，環(huán)境難以承受，工業(yè)化轉型被延誤。要作戰(zhàn)略的轉移，必然要付出代價，更要有眼力，有膽略，有魄力。

 

　　1、提高土地集約度

 

　　無錫市府規(guī)定：省級以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實際投入不低于每畝250萬元，省市級重點開發(fā)區(qū)實際投人不低于每畝 150 萬元，其它各類工業(yè)集中區(qū)實際投人不低于每畝 120 萬元，低于120萬元不直接供地，必須建設標準廠房，通過出租標準廠房 （3000m2/幢） 辦法解決用地問題。  停止“批發(fā)”，謹慎“零售”。

 

　　2、完善產(chǎn)業(yè)集群提高吸引力

 

　　廈門市長張昌平在市委市政府專題會議上的總結講話：“電子、機械、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)雖已初具規(guī)模，幾乎占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70%,但突出問題是產(chǎn)業(yè)鏈短、電子工業(yè)上游缺乏IT芯片，下游缺乏配套元器件廠家；機械工業(yè)上游缺鑄造、鍛造，下游缺熱處理、表面處理；化工上游沒有石油裂化，下游缺紡織加工……更要命的是一些大企業(yè)可以說走就走”。這就是有人稱之為“沙灘工業(yè)”現(xiàn)象。

 

　　3、科教興市，提高自主創(chuàng)新能力

 

　　中國的經(jīng)濟發(fā)展要上新的臺階，不跨越科教興國的門檻別無它路。如果只停留在靠低廉的地價、低廉的勞動力來吸引外資這發(fā)展階段，中國經(jīng)濟永遠淪為它國的附庸。

 

　　例如中國制造出口一臺DVD售價32美元，但成本13美元，技術轉讓費18美元，所以實際只賺1美元，人家得大頭我們只拿小小頭，人家是腦，我們是手。

 

　　科教興國，轉變經(jīng)濟增長的方式也絕非易事，但中國缺少自己擁有知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，至多只是經(jīng)濟大國，很難成為經(jīng)濟強國。

 

　　4、從兩駕馬車到三駕馬車

 

　　我國經(jīng)濟外貿(mào)依存度高達70%以上，世界經(jīng)濟諸多不可確定因素，為我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展應考慮改變主要依靠投資和出口“兩駕馬車”拉動，要采取積極的應對措施，促進消費加快增長。促進消費、投資、出口三大需求（三駕馬車）協(xié)調發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉型升級：生產(chǎn)性服務業(yè)，信息、通訊、交通樞紐，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，休閑旅游業(yè)。

 

　　三、區(qū)域協(xié)調，優(yōu)勢互補，合作共榮

 

　　各個城市所處區(qū)域發(fā)展條件和面臨問題的千差萬別， 但在總體規(guī)劃中應防止就城市論城市，而應用心思考區(qū)域的關系，優(yōu)勢互補，整合協(xié)調， 共榮共盈。當然這當中面臨著行政體制的問題，必須以改革的精神，尋求體制創(chuàng)新。

 

　　四、建設緊湊型的城市，發(fā)展公共交通

 

　　 “城市的經(jīng)濟和社會重要性最終依賴于由空間密度提供的使用方便的交通，以及利用這種機會的人們和機構的絕對多樣性”， “強調混合使用和密集開發(fā)的策略導致了人們居住得更靠近工作地點和日常生活所必須的服務設施。那樣小汽車就成為一種選擇而不是必需品。

 

　　五、以科學發(fā)展觀為指導建設生態(tài)優(yōu)良，有特色的宜居城市

 

　　１、生態(tài)城市、山水城市、園林城市、低碳城市的核心是人和自然的和諧。

 

　　２、“高標準”、“高起點”、“大手筆”、“三十年不落后”  應以人為本，以可持續(xù)發(fā)展為準則。

 

　　３、尊重自然，創(chuàng)造城市的特色

 

　　最能創(chuàng)造城市特色的是巧于利用上天賦予的大自然，要像根雕藝術家那樣去揣摩，因材構思。濟南的“一城山色半城湖。” 常熟的“十里青山半入城”，福州的三山等。大自然的是無法模仿的，山、水、城的融合才具有永恒的魅力。但不少人對城市的自然賦給毫不珍愛，大有“要高山低頭，河水讓路”之氣概，馬路非筆直誓不休！早在2000多年前，古人就告誡：“因天材，就地利”，“城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準繩。”

 

　　六、 以人為本，科學發(fā)展，構建和諧社會，思考中國的住房政策

 

　　“房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展關系到以人為本，科學發(fā)展的大問題，它已遠遠超越了一個產(chǎn)業(yè)的問題，它涉及到社會的公平、和諧，循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。