不斷發(fā)展的樂亭縣
日前,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,對落實(shí)有關(guān)政策措施成效較明顯的20個(gè)市(州)、20個(gè)縣(市、區(qū))給予表揚(yáng),在2016年對這些地區(qū)實(shí)行“免督查”,并采取相應(yīng)措施予以激勵(lì),樂亭縣是河北省唯一一個(gè)獲此殊榮的縣區(qū)。目前,樂亭已獲得上級(jí)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金2.7億元,有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
去年以來,在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,投資、效益普遍下滑的大環(huán)境下,唐山市樂亭縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等機(jī)遇,充分發(fā)揮沿海臨港優(yōu)勢,充分利用京津產(chǎn)業(yè)的“溢出效應(yīng)”,抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目,培育支柱產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。2015年,在列入全市考核的6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,樂亭有2個(gè)指標(biāo)增速全市第一。今年第一季度,樂亭發(fā)展增速不減,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”,增速排名全市第一。
“主要是充分利用產(chǎn)業(yè)‘溢出效應(yīng)’,與京津客商牽手合作。”樂亭縣委書記王東群表示,在京津冀協(xié)同發(fā)展中,樂亭從未想簡單地把京津企業(yè)‘挖’過來,而是要建立合作共贏關(guān)系。在這一思路之下,該縣通過選派掛職招商干部和選聘樂亭籍在外成功人士擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問和文化顧問,在“招商腹地”建立起了一張覆蓋廣泛的“招商網(wǎng)絡(luò)”,收集投資信息,了解客商需求,并積極利用展會(huì)招商、團(tuán)組招商、以商招商等形式精準(zhǔn)對接,尋求合作空間。去年一年,樂亭先后迎接了600多人次客商實(shí)地考察,成為京津冀協(xié)同發(fā)展中炙手可熱的“投資寶地”。
好的合作需要優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)為依托,樂亭直切京津客商需求,量體裁衣,打造了北京經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)樂亭工業(yè)園、北京環(huán)衛(wèi)·比亞迪產(chǎn)業(yè)園、北京化工建材產(chǎn)業(yè)園、北京生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、北京食品加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園和天津產(chǎn)業(yè)園6個(gè)“京津”字頭園區(qū),成為對接京津的點(diǎn)睛之筆,也助力樂亭在協(xié)同發(fā)展中率先突圍。2015年,樂亭實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目215個(gè),億元以上規(guī)模項(xiàng)目就達(dá)到了69個(gè)。2016年,樂亭項(xiàng)目建設(shè)勢頭更盛,第一季度共實(shí)施固定資產(chǎn)投資千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè),其中億元以上項(xiàng)目57個(gè)。
快是要求,好是基礎(chǔ)。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),樂亭敢“攀高枝”,其中不乏法國液化空氣等世界500強(qiáng)企業(yè)、上海電氣等國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)以及北京慶林小分子肽等高新技術(shù)企業(yè)。項(xiàng)目多多益善,卻絕不“飲鴆止渴”。在樂亭,大量高污染、高耗能、高排放的“三高”企業(yè)被拒之門外,同時(shí)“自斷其腕”,關(guān)停同樂水泥、明春玉米等一批重點(diǎn)污染企業(yè),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境和諧友好發(fā)展,2015年,在縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)位前列的同時(shí),樂亭空氣環(huán)境質(zhì)量蟬聯(lián)唐山第一。
“項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根,項(xiàng)目建設(shè)‘根深蒂固’,縣域經(jīng)濟(jì)才會(huì)‘枝繁葉茂’。”據(jù)樂亭縣縣長董立群介紹,依據(jù)宏觀產(chǎn)業(yè)定位,樂亭全力推動(dòng)樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)、汀流河工業(yè)園、馬頭營物流園“四大園區(qū)”平臺(tái)建設(shè),成為吸引項(xiàng)目落地生根的“豐沃田野”。數(shù)字顯示,2015年,樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營經(jīng)濟(jì)收入260余億元,同比增長37.54%,實(shí)現(xiàn)稅收3.67億元,成為縣域經(jīng)濟(jì)的“龍頭”。
據(jù)了解,近幾年,樂亭累計(jì)投資30多億元為“四大園區(qū)”實(shí)施了水、電、路、氣、生活服務(wù)區(qū)等完備的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,使其具備了優(yōu)良的承載能力。在四大園區(qū)強(qiáng)大的“磁吸效應(yīng)”下,樂亭項(xiàng)目建設(shè)集群化發(fā)展,已形成精品鋼鐵、裝備制造、精細(xì)化工、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群,新能源汽車、臨港物流、特色旅游、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群也正蓄勢而發(fā)、不斷壯大,構(gòu)建起推動(dòng)樂亭縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的“四梁八柱”。
強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭源于良好的發(fā)展環(huán)境。樂亭縣建立了更為貼心的“跟蹤服務(wù)制”,對入駐企業(yè)實(shí)施全程代辦服務(wù),并及時(shí)解決企業(yè)在土地、人員、技術(shù)、資金等各方面遇到的難題。同時(shí),樂亭還改變了傳統(tǒng)的責(zé)任體制,創(chuàng)新建立了縱貫全縣,上至縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下至普通干部的縣域建設(shè)責(zé)任體系及相配套的考核制度,形成了全縣齊心,共謀發(fā)展的大格局。