30日，北京市政府常務(wù)會(huì)議原則通過《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。意見指出，未來將在土地規(guī)劃、財(cái)政金融、稅費(fèi)減免等三大領(lǐng)域采取措施扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于人口老齡化和養(yǎng)老消費(fèi)需求的局面，使養(yǎng)老設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富，讓老年人獲得更多幸福感。
據(jù)介紹，截至2015年底，北京市60歲以上戶籍人口達(dá)313.3萬人，占總?cè)丝诘?3.4%，老齡化程度居全國第二位，并且以每天新增500名老年人的速度快速增長。人口老齡化將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)等帶來深遠(yuǎn)影響。為此，北京市出臺(tái)該實(shí)施意見作為進(jìn)一步做好養(yǎng)老工作的舉措，重點(diǎn)支持五大領(lǐng)域的老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即老年照護(hù)服務(wù)、老年產(chǎn)品用品、老齡金融服務(wù)、老年宜居環(huán)境建設(shè)以及養(yǎng)老與其他領(lǐng)域融合發(fā)展。
根據(jù)該實(shí)施意見，北京市將優(yōu)先保障養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地，把規(guī)模以上盈利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)納入市級(jí)綠色審批通道，加快前期手續(xù)辦理，非首都功能疏解騰退的用地優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)；社會(huì)資本以現(xiàn)有存量建設(shè)用地發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的，允許適當(dāng)提高容積率增加建筑規(guī)模發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在財(cái)政和金融方面，將對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)投資，同時(shí)采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購買服務(wù)等方式支持社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，大力推廣政府與社會(huì)資本合作的PPP 模式，營造有利于民營資本參與的環(huán)境。在稅費(fèi)方面，對應(yīng)減免的行政事業(yè)性收費(fèi)，一律減免到位；同時(shí)對社會(huì)資本利用其他用途房產(chǎn)和土地投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，經(jīng)民政部門按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定后，實(shí)行水電氣熱與居民用戶同價(jià)。
