怎樣規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一個(gè)完好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃中要包括哪些內(nèi)容？各大網(wǎng)上的答案鋪天蓋地，下面由中機(jī)院規(guī)劃團(tuán)隊(duì)?wèi){借多年的實(shí)踐經(jīng)歷從園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)招標(biāo)幾個(gè)方面介紹如何規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)及在規(guī)劃過程中需要注意的問題。
一、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是園區(qū)規(guī)劃的主要規(guī)劃內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是其他規(guī)劃內(nèi)容的基礎(chǔ)。只有在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確的情況下，才能根據(jù)線索進(jìn)行其他規(guī)劃的搜索，并逐步順利地實(shí)施。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要是界定園區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
如何確定核心產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：
1.洞悉園區(qū)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和擁有的產(chǎn)業(yè)資源,劃出可以重點(diǎn)發(fā)展的全部產(chǎn)業(yè)范圍,即園區(qū)意向產(chǎn)業(yè)。
2.研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，明確哪些產(chǎn)業(yè)是屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的，哪些產(chǎn)業(yè)是屬于國(guó)家明確限制的，對(duì)劃出的園區(qū)意向產(chǎn)業(yè)范圍進(jìn)行縮小、集中，精準(zhǔn)園區(qū)意向產(chǎn)業(yè)。
3.研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)與行業(yè)市場(chǎng)，洞悉意向產(chǎn)業(yè)是否存在市場(chǎng)潛力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)分析技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，看意向產(chǎn)業(yè)的技術(shù)是否存在替代轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)。這當(dāng)中千萬不要忘記對(duì)意向產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能情況進(jìn)行一番調(diào)研，不能讓產(chǎn)業(yè)園一運(yùn)行，就遭遇產(chǎn)能過剩等問題的打壓，或者面臨極其殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
4 根據(jù)各方面的研究和分析，關(guān)注某一行業(yè)或某一行業(yè)，并將其作為園區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，樹立行業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Γ钸m合自己的行業(yè)。
5.分析上下游企業(yè)的構(gòu)成關(guān)系以及核心產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)特定行業(yè)企業(yè)的構(gòu)成和分布，為制定投資促進(jìn)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
此外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的公共關(guān)系資源 ( 產(chǎn)業(yè)資源、人脈資源 ) 也是產(chǎn)業(yè)定位參考的因素。在園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，經(jīng)常會(huì)用到一些戰(zhàn)略管理的知識(shí)，例如SWOT(優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅)分析，、EPST(政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、技術(shù)、Legal法律、環(huán)境)宏觀環(huán)境分析等，運(yùn)用這些知識(shí)，能夠更順暢的找到產(chǎn)業(yè)方向，更快捷地獲取研究成果。園區(qū)也可以借助”外腦”，以彌補(bǔ)園區(qū)缺乏專業(yè)人才和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的短板。
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑與建設(shè)規(guī)劃
園區(qū)建設(shè)與園區(qū)規(guī)劃主要有園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、園區(qū)建筑規(guī)劃和園區(qū)工程規(guī)劃。建設(shè)與建筑規(guī)劃，雖然主要由專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)院和建筑設(shè)計(jì)公司來進(jìn)行規(guī)劃，但從產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的角度，為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)提供一些創(chuàng)新思路還是十分有必要的。
(1) 建設(shè)規(guī)劃
大型園區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城的整體建設(shè)規(guī)劃，要從城市土地使用與空間布局、市政配套，以及產(chǎn)業(yè)分布上著手，著眼未來、立足現(xiàn)在、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)規(guī)劃。對(duì)于產(chǎn)業(yè)新城的產(chǎn)業(yè)建筑，商業(yè)設(shè)施和住宅設(shè)施，規(guī)劃合理的建設(shè)和發(fā)展比例和空間布局。
(2) 建筑規(guī)劃
建筑規(guī)劃必須與產(chǎn)業(yè)定位相結(jié)合，確定建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑配套，不同類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)出明顯的差異。
(3) 工程規(guī)劃
明確先建什么?后建什么?不要小看工程規(guī)劃，它與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)招商密切相關(guān)，如果建設(shè)未能按照規(guī)劃如期進(jìn)展，就會(huì)造成產(chǎn)業(yè)配套不落實(shí)、招商工作難推進(jìn)等一系列問題，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。
三、招商規(guī)劃
招商規(guī)劃內(nèi)容包括：目標(biāo)客群、優(yōu)惠政策、招商/營(yíng)銷策略、人員配置與專業(yè)培訓(xùn)、招商管理制度等等。
在投資規(guī)劃中，找到目標(biāo)客戶群非常重要，能否找到理想的目標(biāo)客戶群取決于前一行業(yè)上下游企業(yè)的分析準(zhǔn)確性;
園區(qū)的優(yōu)惠政策必須有針對(duì)性，需要適合行業(yè)的特點(diǎn)。除了一般政策外，還必須有“親身實(shí)踐”的政策;
要與時(shí)俱進(jìn)，充分利用現(xiàn)代營(yíng)銷推廣手段，進(jìn)行合理的營(yíng)銷整合;
招商/營(yíng)銷策略需要對(duì)招商人員的專業(yè)化培訓(xùn)和對(duì)招商制度的健全完善，尤其是那些地產(chǎn)成分濃重的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，恰恰會(huì)因這一點(diǎn)而大大影響招商績(jī)效。
四、園區(qū)運(yùn)營(yíng)規(guī)劃
旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)規(guī)劃包括：物業(yè)管理、配套商業(yè)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、政府公關(guān)協(xié)調(diào)、園區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)開發(fā)和品牌復(fù)制業(yè)務(wù)模式。
運(yùn)營(yíng)規(guī)劃是很多園區(qū)的短板，個(gè)中原因很多，有的因?yàn)轫?xiàng)目以短線的地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，不考慮長(zhǎng)線的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理;有的因?yàn)槿狈@區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，不清楚園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的核心內(nèi)容;有的因?yàn)殡m然了解基本的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容，但不想投入太多的人力、財(cái)力和精力去做實(shí)內(nèi)容……
財(cái)產(chǎn)等級(jí)直接決定公園的等級(jí)。就像房地產(chǎn)買賣一樣，能否升值取決于物業(yè)管理狀況。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能否得到業(yè)主和行業(yè)的認(rèn)可和贊譽(yù)，能否提升物業(yè)價(jià)值，取決于園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理能力(物業(yè)管理只是其中的一小部分)。
五、園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃
園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括兩個(gè)方面：
(1)園區(qū)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是對(duì)園區(qū)項(xiàng)目自身投資經(jīng)營(yíng)狀況的測(cè)算與考量，并根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)予以適當(dāng)調(diào)整，這主要涉及：營(yíng)業(yè)指標(biāo)估算、營(yíng)業(yè)收入構(gòu)成比例(地產(chǎn)增值和產(chǎn)業(yè)增值)、財(cái)務(wù)盈利能力分析(內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤(rùn)率、資本金利潤(rùn)率等)、清償能力分析(盈虧平衡分析、敏感性分析)等。
(2)園區(qū)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，是衡量一個(gè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況的綜合量化指標(biāo)，包括園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)數(shù)量、投資密度、園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值與利稅、園區(qū)就業(yè)人數(shù)、人均產(chǎn)值、行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量或上市企業(yè)數(shù)量等等。園區(qū)管理指標(biāo)與政府以“億元樓宇”評(píng)鑒好的寫字樓一樣，真實(shí)反映了園區(qū)管理水平及其帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
以上就是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃過程中需要考慮的五大問題，歡迎加入我院團(tuán)隊(duì)共同探討產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)問題。
