8月16日，我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制工作開始在網(wǎng)上征求意見。公眾可以通過人民日報、新華社、中央廣電總臺所屬官網(wǎng)等開設的“十四五”規(guī)劃建言專欄建言獻策，有關意見建議將匯總整理后提供給中央決策參考。有關專家認為，在國家大政方針制定過程中，將頂層設計與問計于民有機統(tǒng)一，是確保發(fā)展規(guī)劃經(jīng)得起時間檢驗的關鍵之舉。
“凡事預則立，不預則廢”，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“路線圖”和“時間表”，五年規(guī)劃是我國治國理政的重要方式。自1953年至今，我國已經(jīng)制定和實施了十三個五年規(guī)劃，隨著規(guī)劃一步步從藍圖變成現(xiàn)實，我國國家建設和社會發(fā)展取得了一系列突出成就，民情國貌煥然一新。
從明年開始的“十四五”時期，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。面對當前和今后一個時期國家發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)的新變化，面對世界正在經(jīng)歷的百年未有之大變局，面對和平與發(fā)展的時代主題下日趨復雜、不穩(wěn)定性不確定性明顯增強的國際環(huán)境，面對國家進入高質量發(fā)展階段遇到的發(fā)展不平衡不充分問題，如何在危機中育新機，于變局中開新局，事關實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠和社會安定和諧大局。唯有將“十四五”規(guī)劃編制好，才能讓“中國號”巨輪劈波斬浪，駛向更加輝煌的彼岸。
五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，與百姓生產生活密切相關。只有開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民相統(tǒng)一，鼓勵社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻策，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來，才能將一部經(jīng)得起時間檢驗的“十四五”規(guī)劃編制好。
做好問計于民工作，能使得發(fā)展規(guī)劃更加以人為本，更加務實高效。此次“十四五”規(guī)劃編制征求民意，分列了黨的建設、民主法制、社會治理、經(jīng)濟發(fā)展、國民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居民收入、社會保障等23個主題。內容不僅涉及科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興這樣的戰(zhàn)略性方向，還針對性地涵蓋了住房保障、消費升級、收入分配等與百姓生活息息相關的板塊。更好地將民眾所想、所需、所盼納入國家發(fā)展規(guī)劃，不僅是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”執(zhí)政理念的現(xiàn)實折射，更是在更高水平上增強百姓獲得感、幸福感的基礎性工作。
做好問計于民工作，使得發(fā)展規(guī)劃更加科學理性，更加優(yōu)化完善。在一個有著14億多人口的發(fā)展中大國，發(fā)展規(guī)劃要做到經(jīng)濟發(fā)展與民生改善協(xié)調共進，實現(xiàn)發(fā)展動力與活力的持續(xù)增強，必須將民眾智慧充分發(fā)揮出來，集思廣益破解深層次矛盾。如何加強前瞻性謀劃和戰(zhàn)略性布局，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全相統(tǒng)一？如何把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展？破解這些經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，答案就在民眾智慧中，將民眾智慧融入頂層設計大思路，有利于制定一個經(jīng)得起時間檢驗的發(fā)展規(guī)劃。
“十四五”規(guī)劃建言專欄剛剛上線一天，已經(jīng)有大量公眾表達洞見卓識。從如何解決高校新興專業(yè)就業(yè)問題，到怎樣規(guī)范租房市場，從怎樣完善國家大宗商品儲備制度，到如何提升公民道德素質……“知無不言，言無不盡”的民間智慧所奔涌的，正是公眾對國家未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進的關心、改革創(chuàng)新的決心和攻堅克難的信心。
