—— 專家解讀我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持政策的“含金量”
5月29日,市政府第11次常務(wù)會議審議并原則通過了《關(guān)于進一步推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《政策》)。
在此之前,國內(nèi)只有深圳曾專門出臺支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,我市此次出臺《政策》的背景是什么?“含金量”有哪些?5月31日,市云計算工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市云辦)有關(guān)負責人接受《重慶日報》獨家專訪。
全市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約40億元
近年來,我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一直保持著快速發(fā)展態(tài)勢。2012年,全市互聯(lián)網(wǎng)用戶超過2099萬戶,其中固定寬帶用戶413.8萬戶,移動互聯(lián)網(wǎng)用戶1686.1萬戶,形成了較好的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場基礎(chǔ)。
“目前全市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約40億元,電子商務(wù)交易金額約1500億元,高品質(zhì)數(shù)據(jù)中心、下一代通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步推進,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境正在改善。”這位負責人表示,盡管我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯著,但同國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市相比,卻仍算“后進”,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是沒有大規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),無法搭建公共平臺以降低初創(chuàng)企業(yè)成本、提供針對性服務(wù);
二是本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)模普遍較小,在商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才吸納等方面相對缺乏競爭力;
三是我市在服務(wù)器托管、寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面,市場價格一直處于高位,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為降低成本,紛紛將企業(yè)服務(wù)器外遷;
四是隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,企業(yè)對金融資本的需求更迫切,但關(guān)注我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天使投資、VC(風(fēng)險投資)、PE(私募基金)與企業(yè)對接機制不暢,企業(yè)缺資金、基金缺項目的現(xiàn)象并存。
這位負責人表示,這次出臺的《政策》,是在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗基礎(chǔ)上,歷經(jīng)數(shù)十次修改后形成的。
每年專項支持不少于5000萬元
“《政策》最大的亮點是從2013年起,在民營經(jīng)濟發(fā)展、科技發(fā)展等市級相關(guān)資金中專項安排,每年以不少于5000萬元的力度支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”該負責人說,5000萬元看上去不多,但相對我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)目前僅40億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,已經(jīng)是不小的數(shù)字。 (下轉(zhuǎn)2版)
另一個亮點是稅收。以往互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是按照5.5%繳納營業(yè)稅,《政策》提出開展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認定試點工作,經(jīng)認定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等為載體提供服務(wù)并取得營業(yè)收入(實物電子商務(wù)銷售除外),按“郵電通信業(yè)”稅目全額征收3%的營業(yè)稅。被認定為龍頭企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),還將返還稅收地方留成部分的50%。
此外,為鼓勵全球或國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來重慶投資興業(yè),我市將對這些企業(yè)給予500萬元以內(nèi)的獎勵。對取得內(nèi)容提供商(ICP)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)等運營資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),則予以一次性資助3萬元。
“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)很多沒有廠房等固定資產(chǎn),因此融資是個大難題。《政策》明確提出,由三峽擔保對全市發(fā)展良好的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行融資擔保支持,每年擔保額度不少于2億元。”
